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[期刊] 财会通讯  [作者] 雅玲  
随着政府会计改革的推进,政府财务报告审计成为审计机关面临的一种新业务类型。作为一项重要审计工作,预算执行审计在我国已开展多年,积累了丰富的实践经验,并且近年来在广度和深度上不断拓展。两类审计业务在主体、客体、目标、依据和方法上存在很多相同点,具体实施时两者可以互相借鉴以整合审计资源、提高审计效率。因此,本文在明确政府财务报告审计与预算执行审计异同及衔接要点的基础上,结合案例详细分析两者在审前调查、内容与程序、报告和整改与结果运用的具体衔接路径,并从法律法规、技术方法和组织管理方式三个方面思考两者衔接的保障措施。
[期刊] 审计研究  [作者] 张琦  鲁睿晗  孙旭鹏  
如何确定审计重点是开展政府财务报告审计的关键环节,它既是保障审计质量的根本因素,也是决定审计效率的基础。目前,审计机关缺乏政府财务报告审计的实践经验,国际经验又因国别间的制度差异难以直接借鉴,如何实施审计已成为审计学术界和实务界共同关注的难题。我们根据预算执行审计与政府财务报告审计的共性特征,提出了政府财务报告审计与预算执行审计衔接的设想。在此基础上,以我国中央部门预算执行审计报告中发现的问题事项为研究对象,利用文本分析法,尝试确定政府财务报告审计中需要关注的重点事项,为国家审计机关提高政府财务报告审计工作的效率与效果提供一种探索性思路。
[期刊] 会计之友  [作者] 李曼  龙佳楠  
随着政府会计改革的推进,我国已逐步实行预算会计与财务会计“双体系”的政府会计制度。相应地,国家审计需进行预算执行审计与政府财务报告审计。为提高审计效率和质量,二者协同成为必然。文章运用协同理论分析二者的协同效应,从四个审计阶段构建协同路径:计划阶段要合理分工,做好风险评估,确定适当的重要性水平;实施阶段需协调审计内容,加大数据分析力度,共享两种审计类型的成果;报告阶段应协同报告内容,改进报告格式,适当公开审计结果;后续阶段要督促被审计单位整改,提出制度优化建议,促进审计成果“一果多用”。
[期刊] 审计研究  [作者] 天津市审计学会课题组   谢津秋   苏倩   朱长萍   刘锴  
本文通过明确预算执行审计和政府财务报告审计相关概念,探索研究预算执行审计与政府财务报告审计的内在关系;通过统筹考量政府会计制度改革对政府审计产生影响,结合天津市预算执行审计中遇到具体情况与问题,系统分析了审计机关在进行政府财务报告审计时面临的挑战和困难;同时,紧密结合天津预算执行审计的经验和成果,探索预算执行审计与政府财务报告审计协同的解决方案、推进路径和重点方向,为进一步建立健全政府财务报告审计制度提供可靠依据。
[期刊] 经济研究参考  [作者] 李志坚  耿建新  
本文结合我国政府财务报告的发布及其相关审计活动的实际情况,积极借鉴域外对此事项的业务实践,对我国政府财务报告的审计报告相关的内容、格式、报送方式和时间等进行了较为详细的探讨。同时,结合美国政府财务报告中审计报告的现实情况,分析了我国的审计报告是否应与政府财务报告一同报出,是否应有固定的报告内容与格式,以及各层级的审计报告是否应在全国范围内一致统一进行等相关问题,并提出了看法和建议。
[期刊] 财会月刊  [作者] 厉国威   汤羽霏  
预算执行审计和政府综合财务报告审计是我国贯彻落实党中央实行审计全覆盖、推进国家治理现代化的重要手段。为加快我国审计制度建设,促进两类审计在实施过程中的优势互补,本文从协同的客观基础出发,分析现行两类审计协同存在的问题,在国家审计协同治理框架的基础上提出预算执行审计与政府综合财务报告审计在战略层、管理层、操作层三个层级的协同实施框架。本文通过理论研究,构建预算执行审计与政府综合财务报告审计协同实施框架,梳理预算执行审计与政府综合财务报告审计协同实施逻辑,为最终提升政府审计效率与效果作出贡献。
[期刊] 财务与会计  [作者] 洪学智  邓盼  
《权责发生制政府综合财务报告制度改革方案》(下称《改革方案》)提出,"政府综合财务报告和部门财务报告按规定接受审计。审计后的政府综合财务报告与审计报告依法报本级人民代表大会常务委员会备案,并按规定向社会公开"。那么,政府综合财务报告应被审计哪些内容?审计主体包括哪些?审计报告应对哪些对象负责?信息应向哪些受众公开?一、财务报告审计需求和审计目标
[期刊] 财会月刊  [作者] 鄢志娟  王敏郡  潘俊  
政府部门财务报告审计是政府财务报告审计的基础。传统政府部门财务报告审计存在着审计主体协同机制缺乏、审计数据获取不充分、审计数据质量不高、审计程序效率低下、无法发挥政府审计职能等实施难点,而区块链技术的分布式账本、共识机制、智能合约、默克尔树等机制有助于改善这些实施难点,并对审计流程进行优化。基于此,本文尝试建立区块链技术下的政府部门财务报告审计全过程实施机制,以期充分发挥政府部门财务报告审计的效能,促进政府部门财务报告信息质量提升,进一步完善财政管理能力,助推国家治理体系和治理能力现代化。
[期刊] 中国内部审计  [作者] 陆晓晖  
政府会计改革进入全面实施的新阶段,应当建立国家审计主导的政府财务报告审计制度。国家审计主导政府财务报告审计,包括国家审计确定政府财务报告审计规则、组织政府财务报告审计、开展政府财务信息分析、强化政府财务报告审计质量等主要内容。当前,构建国家审计主导的政府财务报告审计制度,需要进一步明确国家审计的政府财务报告审计职责、政府财务报告审计规则、审计机关统筹实施政府财务报告审计、国家审计加强对政府财务信息分析等内容。
[期刊] 财会通讯  [作者] 李宣  曹晶晶  
收付实现制预算会计与权责发生制财务会计并行“双体系”模式下,政府会计改革的目标是在完善预算会计的基础上构建政府财务报告制度,将政府财务报告审计与预决算审计有效协调整合,推动政府会计改革。文章从“双体系”下政府财务报告审计与预决算审计要素分析出发,基于要素整合构建两种审计协调框架,并从制度保障、人才保障、经费保障和信息化保障四个层面构建协调框架保障机制,期望为推进政府财务报告审计机制和完善预决算审计机制提供有益借鉴。
[期刊] 审计研究  [作者] 李宗彦  郝书辰  
政府财务报告审计是权责发生制政府财务报告改革的重要环节,也是实现政府财务报告国家治理功能的制度保障。西方发达国家在政府财务报告及审计制度建设上历经数十年的发展,已取得各具特色的实践经验。本文概述了国外主要国家政府财务报告审计制度建设的历程与现状,并以英国、澳大利亚两国为具体对象比较了两国政府财务报告审计的功能定位与问责模式。还进一步比较了两国政府财务报告审计目标、审计主体、审计客体、审计对象、审计准则与审计报告等制度要素建设情况,最后结合我国政府财务报告改革任务,提出我国政府财务报告审计应以公允性与合规性
[期刊] 财会通讯  [作者] 都新英  
信息网络技术的发展,给我国企业内外部环境带来很大的影响,特别是XBRL技术的应用使企业发布实时网络报告成为一种可能,这种技术能够提供更加全面、安全、可靠的财务信息,提高财务报告可靠性和准确性。但这项技术与审计并没有很好的接轨,在未来的发展中必须建立一种基于XBRL财务报告审计模型,实现财务管理的更好发展。
[期刊] 财会月刊  [作者] 周曙光  
全面推进政府财务报告审计工作,需要政府审计和注册会计师审计的相互协作,政府审计和注册会计师审计在实施政府财务报告审计的过程中分别扮演着不同的角色。本文沿着“理论溯源——现实需求——模式选择”的思路,首先综合运用审计基础理论、竞争优势理论、协同理论、交易成本理论等理论,剖析注册会计师参与政府财务报告审计的内在逻辑;然后,立足于政府审计机关和注册会计师的视角,分别探讨两类审计主体对注册会计师参与政府财务报告审计的需求。在此基础上,以政府购买审计服务为逻辑线索,提出注册会计师参与政府财务报告审计的两种可能方式,即政府审计机关购买政府财务报告审计服务和政府部门购买政府财务报告审计服务。
[期刊] 财会通讯(学术版)  [作者] 《政府预算改革下的预算执行审计研究》课题组  沈日新  
政府预算改革是我国市场经济体制改革的重要内容,对预算执行审计产生了深刻的影响,同时预算执行审计的实施又推动了政府预算制度的完善,二者已经形成了良好的互动关系。本文认为,目前政府预算制度和预算执行审计都存在很多的问题和不足。因此,审计应立足深化政府预算改革的目标,进一步探索预算执行审计新途径,促进预算制度的完善。
[期刊] 经济研究参考  [作者] 王晓洁  张志超  
党的十八届三中全会提出"建立权责发生制的政府综合财务报告制度",随着我国经济社会形势的发展和政府会计目标的改变,收付实现制的政府财务报告制度已不能满足政府和人民的需要,以权责发生制为基础的政府综合财务报告制度被推上时代的舞台。本文在前人研究的基础上,阐述了我国权责发生制政府综合财务报告改革中目前存在的问题,并提出了相应的解决建议,以期为我国权责发生制的政府综合财务报告改革有所用处。
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