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[期刊] 财务与会计  [作者] 洪学智  邓盼  
《权责发生制政府综合财务报告制度改革方案》(下称《改革方案》)提出,"政府综合财务报告和部门财务报告按规定接受审计。审计后的政府综合财务报告与审计报告依法报本级人民代表大会常务委员会备案,并按规定向社会公开"。那么,政府综合财务报告应被审计哪些内容?审计主体包括哪些?审计报告应对哪些对象负责?信息应向哪些受众公开?一、财务报告审计需求和审计目标
[期刊] 审计研究  [作者] 刘明辉  常丽  
政府审计结果公开机制的有效运行对于满足公众对审计信息的迫切需求、提高公共审计服务质量以至于促进政府行政模式的改进都具有十分重大的意义。本文提出政府审计结果公开机制的运行框架由执行机制、规则体系和使能技术体系三部分构成。笔者认为核心环节的构建与优化是保证政府审计结果公开机制良性运行的关键,具体措施则包括调整政府预公开审计结果的报批制度、完善规则体系以及强化审计信息反馈机制。
[期刊] 财会月刊  [作者] 鄢志娟  王敏郡  潘俊  
政府部门财务报告审计是政府财务报告审计的基础。传统政府部门财务报告审计存在着审计主体协同机制缺乏、审计数据获取不充分、审计数据质量不高、审计程序效率低下、无法发挥政府审计职能等实施难点,而区块链技术的分布式账本、共识机制、智能合约、默克尔树等机制有助于改善这些实施难点,并对审计流程进行优化。基于此,本文尝试建立区块链技术下的政府部门财务报告审计全过程实施机制,以期充分发挥政府部门财务报告审计的效能,促进政府部门财务报告信息质量提升,进一步完善财政管理能力,助推国家治理体系和治理能力现代化。
[期刊] 财会月刊  [作者] 周曙光  
全面推进政府财务报告审计工作,需要政府审计和注册会计师审计的相互协作,政府审计和注册会计师审计在实施政府财务报告审计的过程中分别扮演着不同的角色。本文沿着“理论溯源——现实需求——模式选择”的思路,首先综合运用审计基础理论、竞争优势理论、协同理论、交易成本理论等理论,剖析注册会计师参与政府财务报告审计的内在逻辑;然后,立足于政府审计机关和注册会计师的视角,分别探讨两类审计主体对注册会计师参与政府财务报告审计的需求。在此基础上,以政府购买审计服务为逻辑线索,提出注册会计师参与政府财务报告审计的两种可能方式,即政府审计机关购买政府财务报告审计服务和政府部门购买政府财务报告审计服务。
[期刊] 财会月刊  [作者] 戚艳霞  
目前,建立健全政府财务报告审计制度的紧迫性与艰巨性并存。本文基于加强政府财务报告审计的时代需求与重要意义,提出构建政府财务报告审计制度需要优先关注并着重解决的四个方面内容,进而结合政府会计准则及政府财务报告编制的现状,设计优化政府财务报告审计制度建设、提升政府财务报告审计效能的路径,总体分为三个阶段:在制度建立阶段,积极探索政府财务报告审计制度及强化有关专业知识、提升专业能力;在制度执行阶段,拓展政府财务报告审计监督范围,审计重点从局部的、具体的准则实施转向对政府综合财务报告的整体性监督;在制度完善阶段,政府财务报告审计纵向深化,从以关注财务报告反映的历史信息为主,到逐步探索运用财务信息开展前瞻性分析。
[期刊] 中国内部审计  [作者] 苑雪芳  
本文在论述政府部门内部控制内涵的基础上,总结了国外政府部门内部控制的特征和发展趋势,指出其对我国政府部门内部控制,特别是对财务信息可靠性控制的启示,进而构建了内部控制理论模型并提出关于我国政府部门财务报告内部控制机制的初步设想。
[期刊] 经济研究参考  [作者] 苑雪芳  
政府承担公共受托责任的复杂多样性,要求政府财务报告提供广泛而多元的信息,确定报告结构成为当前我国政府财务报告制度改革的重要内容。本文从政府财务报告中财务和非财务信息的内容安排和信息层次两方面探讨报告结构,同时借鉴国际经验,认为报告的内容安排应当包括独立审计报告、管理层评述、财务报表及附注、要求补充的其他信息、财务状况分析、热点和专题六个部分,信息层次则根据报告主体性质和与基本政府的关系划分为逐项明细反映、汇总单独列示、定项统一反映、文字性揭示四个层次,并明确给出不同内容的具体构成和各信息层次与报告主体的映射关系。
[期刊] 国际税收  [作者] 孔萍  张佩璐  
企业财务报告内部控制审计是我国一项新兴的审计业务,对于提高财务报告信息质量有着非常重要的作用。本文对我国财务报告内部控制审计中存在的主要问题进行了分析,并在此基础上,从五个方面提出了改善我国财务报告内部控制审计的措施。
[期刊] 财会通讯  [作者] 邱延敏  
过往以收付实现制为基础的政府预算会计,难以真实反映政府财政经济运行状况,无法精确衡量评估政府受托责任履行绩效,迫切需要在推行财政管理和会计核算体制改革中引入权责发生制,通过高质量的地方政府综合财务报告编制与披露,带动各级政府财务管理水平的提升。本文以石家庄市政府综合财务报告的编写为例,厘清剖析问题,揭示针砭弊端,并提出了可操作性较强的改进优化建议。
[期刊] 审计研究  [作者] 天津市审计学会课题组   谢津秋   苏倩   朱长萍   刘锴  
本文通过明确预算执行审计和政府财务报告审计相关概念,探索研究预算执行审计与政府财务报告审计的内在关系;通过统筹考量政府会计制度改革对政府审计产生影响,结合天津市预算执行审计中遇到具体情况与问题,系统分析了审计机关在进行政府财务报告审计时面临的挑战和困难;同时,紧密结合天津预算执行审计的经验和成果,探索预算执行审计与政府财务报告审计协同的解决方案、推进路径和重点方向,为进一步建立健全政府财务报告审计制度提供可靠依据。
[期刊] 经济师  [作者] 夏海萍  
新政府会计制度已实施两年,以权责发生制为基础的政府财务报告已正式编报一年。在实际编制及操作过程中,会计人员不仅进一步加强了对制度和报告的学习,而且有了更多的理解与思考。文章结合在公立医院从事财务工作的实际经验,就财务报告与决算报告的差异进行探析,从而更好地指导实际工作。
[期刊] 会计与经济研究  [作者] 周曙光  陈志斌  
文章基于"理论分析——经验借鉴——机制构建"的逻辑,首先综合运用治理工具理论、公共受托责任理论、信号传递理论等基础理论,系统剖析了国家治理视域下政府财务报告审计的需求与目标定位;其次,分析了西方主要国家关于政府财务报告审计的实践,并从审计主体、审计准则等方面提出可供中国政府财务报告审计机制建设借鉴的经验;最后,从委托机制、执行机制、结果报送与运用机制、保障机制四个层面构建了政府财务报告审计机制,解决了"谁来审、审什么、如何审、审计结果如何报送与运用、如何保障审计有效实施"等基本问题。
[期刊] 财务与会计  [作者] 陈万瑜  王杏芬  
我国目前正积极推进建立以权责发生制政府会计核算为基础,以编制和报告政府资产负债表、收入费用表等报表为核心的政府综合财务报告制度。本文根据权责发生制原则提出了现行收付实现制下政府会计核算需要调整的会计科目,并通过实例说明了财政总预算会计中收入费用表的编制方法。
[期刊] 财务与会计  [作者] 陈万瑜  王杏芬  
我国目前正积极推进建立以权责发生制政府会计核算为基础,以编制和报告政府资产负债表、收入费用表等报表为核心的政府综合财务报告制度。本文根据权责发生制原则提出了现行收付实现制下政府会计核算需要调整的会计科目,并通过实例说明了财政总预算会计中收入费用表的编制方法。
[期刊] 财务与会计  [作者] 苑雪芳  
随着我国政府综合财务报告试编工作的逐步深入,当前试行的报告主体范围在实践中暴露出诸多问题。本文在分析当前问题的基础上,从理论层面剖析财务报告主体并确定我国政府综合财务报告的"双主体"模式,进而结合我国具体实际给出实体主体和基金主体界定标准,并进一步根据标准的满足程度划分实体主体的层次,针对实际问题对四类单位的主体身份进行具体认定,以期解决我国当前政府综合财务报告试编工作中面临的难题。
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