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[期刊] 财会通讯
[作者]
陈志华
自我国加入世贸组织以来,通过不断完善社会主义市场经济体制,不仅为新公共管理发展提供了理论基础,也为其积累了一定的实践经验。而我国新公共管理主要围绕政府的建设展开,其目的就是为了提高政府的行政效率和政务服务公开化,这要求我国健全现有的政府财务信息披露制度。为此,基于新公共管理理论视角,本文将我国政府财务信息披露制度作为研究对象,探索我国政府财务信息披露的路径。在此基础上,本文借鉴国外政府财务报告相关制度,并提出改进我国政府财务报告制度的策略,以期在新公共管理运动的推动下真正实现会计服务于公共管理的职能。
关键词：
财务信息公开 财务报告 新公共管理理论
[期刊] 财会通讯(学术版)
[作者]
彭海颖
新公共管理是目前世界各国政府公共管理改革的方向,信息透明性是建立新公共管理模式的基础。本文根据新公共管理的特点结合我国政府公共财政管理改革的实际,针对目前我国政府财务报告中存在的问题,提出了相应的改进建议。
[期刊] 财会通讯
[作者]
刘昱彤 王虹
政府财务报告审计体制的改革与政府财务报告改革是不可分割的整体。根据公共受托责任的观点,政府财务报告的审计可以看成是协调国家财产主权的所有者(全体人民)与国家的管理者(政府)之间关系的重要手段,其与公司治理目的不谋而合。本文通过对公司治理结构的研究,分析其与政府财务报告审计的相似性,参考公司治理结构重新构建政府财务报告的审计体系,并对国家审计机关进行了重新定位,对国家审计制度的完善提出了相关建议。
关键词：
政府财务报告 审计制度 公司治理
[期刊] 财会通讯
[作者]
刘昱彤 王虹
政府财务报告审计体制的改革与政府财务报告改革是不可分割的整体。根据公共受托责任的观点,政府财务报告的审计可以看成是协调国家财产主权的所有者(全体人民)与国家的管理者(政府)之间关系的重要手段,其与公司治理目的不谋而合。本文通过对公司治理结构的研究,分析其与政府财务报告审计的相似性,参考公司治理结构重新构建政府财务报告的审计体系,并对国家审计机关进行了重新定位,对国家审计制度的完善提出了相关建议。
关键词：
政府财务报告 审计制度 公司治理
[期刊] 财政研究
[作者]
刘英明
组织面对两种不同的环境:技术环境和制度环境。这两种环境对组织的要求是不一样的。技术环境要求组织有效率,即按最大化原则生产。制度环境要求组织或个人的行为要符合所处社会制度环境的要求,否则就会出现"合法性"的危机,引起社会公愤,对组织的今后发展造成极大困难。本文应用制度理论(Institutional Theory)主要分析导致公司财务报告舞弊行为的制度环境并提出有关治理对策。本文认为:公司经营处于外部制度环境压力之下,公司必须获取其经营的"合法性",而制度环境压力下导致公司形成了异常的组织文化,使内部员工认为财务报告舞弊是公司实现"合法性"的具有合理性的会计政策选择,从而产生舞弊倾向,在有关制度...
关键词：
制度环境 合法性 组织文化 舞弊倾向
[期刊] 北京工商大学学报(社会科学版)
[作者]
路军伟
构建以权责发生制为基础的政府综合财务报告制度已被提升到党和国家的决策层面,这凸显了政府财务报告制度构建对于我国未来政治经济建设的重大意义和积极作用。从国外以权责发生制为基础的政府综合财务报告制度的建设经验来看,我国政府财务报告制度的构建尚有若干问题亟待决策。由于我国包含政治、经济等在内的制度环境与国外差异悬殊,构建政府财务报告制度不能"东施效颦"。我国政府财务报告的建设应以制度环境为背景,以使用者及其信息需求为导向,并在若干具体问题上做出选择,循序渐进地构建具有中国特色的政府综合财务报告制度。
关键词：
制度环境 信息需求 政府财务报告
[期刊] 财会通讯(学术版)
[作者]
朱福兴 上官敬芝
新公共管理运动的兴起不仅对西方国家政府财务信息披露制度提出了新的要求,也推动了政府会计与财务报告的改革与发展,同样对我国政府财务信息披露制度产生了影响。本文以新公共管理改革为背景,从西方国家政府财务信息披露制度变革及其趋势和给我国带来的影响,阐明了我国进行政府财务报告制度改革的必要与可行。
[期刊] 财会月刊
[作者]
应益华
政府财务报告通过一种结构化和程式化的信息建立一种信息共享机制,形成有效的利益表达、协调和反馈机制,扩大社会公众参与政府财政治理的范围。进行基于透明度视角的政府财务报告公告制度研究,有助于回应性治理(要求政府做正确的事)、负责任的治理(谨慎管理公共资源,提高资源利用效率)、问责性治理(政府应对自己的行为向选民负责)的实现。
关键词：
政府财务报告 公告制度 财政 透明度
[期刊] 会计研究
[作者]
李建发 肖华
本文根据政府财务报告主要反映政府财务受托责任和财务受托业绩 ,并为上级政府、政府主要官员、审计机关、监督机构提供政府财务信息 ,以及近年来公共部门存在一系列财务管理问题的客观现实 ,拟从报告主体内部管理的需要出发 ,阐述公共 (部门 )财务管理对政府财务信息的需求 ,提出改革政府财务报告的基本思路 ,以促进公共 (部门 )财务管理水平的提高 ,并推动政府对外财务报告的改进
[期刊] 财会通讯
[作者]
申秦 倪雪婷 成诚
近年来国家对高层次人才的需求不断增加，高校纷纷扩大办学规模，随之而来的财务风险也引发了广泛关注，风险预警已经成为高校预测和防范财务风险的重要工具。为此，文章在梳理当前高校实施财务风险预警存在的问题这一基础上，设计了具体的预警流程；然后从财务报告编制、分析与应用三个层面探讨了政府财务报告制度改革对高校财务风险预警的影响；最后借助政府财务报告制度改革的契机，从高校财务报告编制与分析和健全高校内部财务风险预警机制两个角度提出对策，为提升高校财务风险预警成效提供新思路。
关键词：
政府财务报告 高校 财务风险 风险预警
[期刊] 会计研究
[作者]
王庆东 常丽
随着我国市场经济体制的逐步完善以及加入WTO的影响 ,新公共管理在我国经历了从理论到实践的发展过程。我国新公共管理的聚焦点在于建设高效率的政府、民主的政府和公开的政府 ,这一实践特点对我国政府财务信息披露提出了新的挑战。如何改进政府财务信息披露是本文探讨的主题 ,但不容忽视的是政府财务信息披露的改进面临着政治成本与经济成本的压力 ,所以政府会计信息披露的发展与完善只能是一个渐进的过程
关键词：
新公共管理 政府 财务信息 信息披露
[期刊] 会计研究
[作者]
财政部会计司联合研究组 高一斌 邵敏 刘光忠 王宏 韩冰 王晶 冯翠平 邱颖 唐建华 张革 赵际喆 顾宏祥 钟恒 马玲萍 江中亮 李雪萍 汤春莲 杨海霞 高彩霞 陈海涛 黄菱 李亮 蓝天龙 左良伦 张铭 程新 叶汴 吴卫军 吴蔚 孙晓悦 于玮 丁松 朱建弟 杨雄 王杨 王凤华 张媛 高立瑜 张克 王仁平 侯黎明 宋振玲 陈丹 夏伟 胡少先 楼胜亚 沈颖玲 冯可棣 彭剑梅 梁春 邬建辉 季丰 敖都吉雅 何祚文 唐卫强 陈永宏 康顺平 梁晓东 周百鸣 高兴 李湘华 李骅
实施公共部门注册会计师审计制度是贯彻落实政府会计改革要求、建立健全政府财务报告审计机制的重要内容，也是全面深化经济社会改革、完善国家经济监督体系、提高公共部门透明度和促进国家治理能力现代化的迫切要求。我国公共部门分布广、地位作用特殊、社会关注度高，实施公共部门注册会计师审计制度既要借鉴国际经验，更要结合中国国情大胆创新、稳步推进。在总结前期实践经验的基础上，大力推进法制建设、加快标准制定、完善实施机制、优化结果运用、强化人才培养，推动注册会计师审计有效发挥独立监督作用，并与其他审计相互协调、相互促进、形成合力。
关键词：
公共部门 注册会计师 审计
[期刊] 财会月刊
[作者]
戚艳霞
目前，建立健全政府财务报告审计制度的紧迫性与艰巨性并存。本文基于加强政府财务报告审计的时代需求与重要意义，提出构建政府财务报告审计制度需要优先关注并着重解决的四个方面内容，进而结合政府会计准则及政府财务报告编制的现状，设计优化政府财务报告审计制度建设、提升政府财务报告审计效能的路径，总体分为三个阶段：在制度建立阶段，积极探索政府财务报告审计制度及强化有关专业知识、提升专业能力；在制度执行阶段，拓展政府财务报告审计监督范围，审计重点从局部的、具体的准则实施转向对政府综合财务报告的整体性监督；在制度完善阶段，政府财务报告审计纵向深化，从以关注财务报告反映的历史信息为主，到逐步探索运用财务信息开展前瞻性分析。
[期刊] 商业时代
[作者]
鲁瑛均 王如燕
本文首先就美国模式、英国模式、法国模式下的政府财务报告主体、政府的财务状况、政府财务报告模式改革实施战略三方面从政府会计与财务报告改进的经验与教训角度进行比较。然后阐述了各国经验、教训对我国的启示。
关键词：
政府综合财务报告 权责发生制 收付实现制
[期刊] 中国财政
[作者]
陈穗红
建立权责发生制政府综合财务报告制度是党的十八届三中全会提出的一项重大改革任务,目前,这项改革已经取得了显著的成就。在立法方面,政府财务报告制度已经列入预算法的内容;在制度建设方面,已经按照2014年国务院批转财政部《权责发生制政府综合财务报告制度改革方案》的要求,初步构建起新的政府会计准则体系和政府财务报告制度框架体系;在改革实践方面,政府财务报告试点范围不断扩大,特别是从2019年开始,随着新政府会计准则体系和制度实施,以及政府财务报告编制办法和操作指南的不断调整和完善,政府财务报告编制试点工作更加规范化。
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