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[期刊] 管理世界  [作者] 李建发  袁璐  李文文  陈文川  
财会监督作为党和国家监督体系的重要组成部分,在规范政府收支、改善会计信息质量、保障财税政策执行等方面发挥了重要作用。本文基于财政部会计信息质量随机检查这一准自然实验,手工搜集2006~2019年检查公告中的相关数据,实证检验了政府财会监督对企业税收规避行为的影响。结果发现:(1)政府财会监督显著地降低了企业避税程度,提高了纳税贡献;(2)政府财会监督主要通过抑制盈余管理和改善内部控制路径来降低企业避税行为;(3)在披露具体数据、整改态度积极、行业竞争激烈和税收征管强度大的企业中政府财会监督的治理效应更强。本文为有效减少企业避税行为提供了经验借鉴,也为完善政府财会监督制度提供了理论支持。
[期刊] 管理世界  [作者] 祝继高  朱佳信  李天时  宫迪  
新时代赋予财会监督新的定位,对会计监督维护市场秩序、防范金融风险提出更高的要求。本文利用财政部会计信息质量随机检查的准自然实验,以2004~2020年中国138家商业银行为研究对象,检验了政府会计监督的效果。研究发现:(1)银行接受财政部会计信息质量随机检查后,银行的贷款集中度和房地产行业贷款比例显著降低,不良贷款率显著下降,财务业绩显著提升;(2)会计信息质量随机检查通过识别银行信贷管理和信贷核算问题,对银行信贷行为发挥监督效应;(3)在会计信息质量随机检查行政执法力度较强、延伸检查至银行聘请的会计师事务所以及媒体关注较强时,政府会计监督效应更强,并且可以对同地区未接受检查的银行起到警示效果;(4)对处于市场化水平较低地区、未实现跨省经营、非上市和独立董事比例较低的银行,会计信息质量随机检查发挥的监督效应更强。本文的研究结论对完善财会监督体系、防范化解重大金融风险具有积极的启示作用。
[期刊] 财会月刊  [作者] 王竹泉   陈任霖   李洋  
科学的财会监督体系是优化资源配置、维护市场统一、促进社会公平、实现国家长治久安的制度保障。在我国财会监督主体多元化的背景下,财政部会计信息质量随机检查制度并未受到充分关注。本文以财政部会计信息质量随机检查作为准自然实验,以第26号公告(非金融业首次联合检查)为政策效果识别起点,选取2008~2019年我国非金融业A股上市公司为研究对象,关注新时代财会监督如何向同业发挥治理溢出效应。研究发现,同业企业接受会计信息质量随机检查后,行业内未被查企业的融资约束得到显著缓解。这一影响在民营企业、未连带会计师事务所被罚的同业企业、未连续被查的同业企业以及行业上市公司未被罚的同业企业中表现得更为显著。上述结论在进行一系列稳健性检验后仍然成立。机制研究表明,政府会计监督从审计师、分析师、媒体三方优化会计信息环境,实现同业的治理溢出。本研究为完善政府会计监督制度提供了经验证据,对新时代财会监督改革具有重要启示作用。
[期刊] 企业经济  [作者] 王淑珍  郑良  张存彦  
声誉惩罚机制是审计市场优胜劣汰的保障。当发生审计师的毁誉事件时,应该在观察到其客户股价下跌之后,发现审计师客户的流失或审计费用的降低。只有两者的发生才表明审计师产生了经济损失,声誉惩罚机制才得以形成。为了考察我国审计市场声誉惩罚机制是否形成,文章以财政部对审计行业的质量检查处罚公告为背景,实证检验了事件是否造成了该事件审计师客户的流失和审计费用的降低,结果表明处罚公告并未给审计师带来明显的经济损失,说明审计市场声誉惩罚机制的形成尚待时日。
[期刊] 中国财政  [作者] 刘芳  
近年来,伊犁州直各县市财政部门在监督检查领域运用政府购买服务对一些行政企事业单位进行监督检查。2017年在开展县乡财政专项资金重点检查工作中,采取政府购买服务的方式,对伊犁州直八县三市十类涉农惠民补贴资金共计22亿元进行了重点检查,检查资金量大,覆盖范围
[期刊] 会计研究  [作者] 刘骏  刘峰  
本文检验了政府控制与企业税负的关系。由于流转税实际上构成了我国企业税负的主要部分,我们建立了一个新的企业税负衡量指标,将企业流转税税负纳入考虑范围。我们发现国企税负低于非国企。国企中,地方国企税负高于央企,并且地方政府层级越低,其控制的企业税负越高。我们认为,这与我国目前高度集权的财政体制下地方政府的"税收竞争"和"税收攫取"行为有关。我们还发现,本文结果源自企业在税收返还和增值税税负上的差异。
[期刊] 中国注册会计师  [作者]
3月20日,财政部召开财会监督专项行动和预算执行监督专项行动(以下简称“专项行动”)动员部署会,认真学习贯彻习近平总书记关于财政工作重要指示批示和财会监督工作的重要论述精神,认真贯彻落实中共中央办公厅、国务院办公厅《关于进一步加强财会监督工作的意见》精神,部署专项行动有关重点任务,明确组织安排,提出工作要求,推动取得实效。财政部党组成员、副部长朱忠明同志出席会议并讲话。会议指出,开展专项行动,是坚决贯彻习近平总书记重要指示精神、落实党中央关于加强财会监督工作决策部署的具体行动,是有效防范化解风险、促进经济社会高质量发展的重要抓手,是充分发挥财政职能作用、提升财政治理能力和效果的重要手段,是强化财经纪律约束、保障积极财政政策加力提效的内在要求,是提升会计评估行业质量、维护市场经济秩序的重要举措。
[期刊] 财务与会计  [作者] 刘志耕  
近年来,随着会计信息化的迅速发展,我国很多企业都应用了会计核算和财务管理软件,不同程度地实现了会计信息化,一些大中型企业还建立了财务共享服务中心,企业的会计核算和财务管理水平得到很大提升。然而,由于目前我国执行的《会计法》还是1999年修订的,其对会计信息质量进行监督检查的总体思路还源于手工记账和人力管理,方法和手段还比较落后,已不能适应当今对会计信息质量监督检查的需要。因此,修订《会计法》,需补充完善
[期刊] 财贸经济  [作者] 谷成   张家楠  
对社会成员的公共需求做出积极有效的回应是现代国家的重要职能。在政府和社会成员通过协商互动共同解决社会问题的过程中,现代国家治理越来越清晰地表现出治理结构分权化、治理方式民主化、治理技术现代化等特征。为考察财政分权对地方政府回应性的影响,本文构建了一个包含“中央政府-地方政府-社会成员”三元主体的回应性理论框架,并基于中国282个地级市2010—2018年2538个民生财政支出样本数据,采用双向固定效应模型进行实证分析。研究结果显示,财政分权通过降低地方政府的回应能力和回应意愿抑制地方政府对辖区民生需求的回应性。尽管审计监督在一定程度上提高了地方政府对民生需求的回应性,但仍不足以抵消财政分权引发的回应性削弱。原因在于审计监督只在一定程度上保障了地方政府的回应能力,而对地方政府的回应意愿并无影响。本文的研究不仅深化了有关政府回应性影响因素的探索,也为财政体制改革和创新提供了新的视角和理论依据。
[期刊] 当代财经  [作者] 肖鹏   王亚琪  
财政公开透明作为现代预算制度的重要特征,不仅是推进国家治理体系和治理能力现代化的重要抓手,还是影响企业经营行为和税收遵从的重要因素。以新《预算法》的实施为切入点,基于2013—2021年我国地级市和A股上市公司的数据,实证分析了财政透明度对企业税收遵从的影响及其作用机制。研究表明:财政透明度能够显著地提高企业税收遵从度,表明财政透明度作为一种治理工具,在企业税收决策中发挥了重要作用。机制分析发现,从社会维度看,财政透明度通过提高财政支出的有效性,提高企业纳税意愿;从政治维度看,财政透明度通过减少政府官员腐败和企业政治关联,减小企业避税空间;从经济维度看,财政透明度通过改善营商环境,降低企业避税动机。异质性分析发现,在信息化程度高、财政压力小的城市,财政透明度能够明显地提高企业税收遵从度。因此,要建立预算公开长效机制,提高预算公开与其他预算改革举措的系统性和协调性,优化财政资源配置,强化财政透明度的经济社会治理效应,以便提高企业税收遵从度。
[期刊] 财务与会计  [作者] 叶凡  叶钦华  
党的二十大报告提出,高质量发展是全面建设社会主义现代化国家的首要任务。高质量发展需要高质量的会计信息供给,会计信息是资本市场资源配置的基础,高质量会计信息可以提升资源配置效率。《关于进一步加强财会监督工作的意见》(以下简称《意见》)对财会监督整体体系和机制作出了顶层设计。笔者在深入学习《意见》后发现其中内容涉及面极广,由于所识有限,
[期刊] 中国软科学  [作者] 孙树义  
本文在认真总结国务院稽察特派员制度和国有企业监事会制度实践经验的基础上,结合我国国有企业的实际和特点,并借鉴国外对国有企业监管的有效做法,对国有企业监事会实施监督检查工作的程序、内容及事项进行了系统总结和完整概括,并研究、创立和形成了具有我国特色的国有企业监督理论和可操作的工作规范。
[期刊] 会计之友  [作者] 刘悦  
新修改的《中华人民共和国会计法》在保持基本制度的前提下,重点解决会计实务中的突出问题,加大了财会监督力度,有利于提高会计信息质量。文章围绕加强财会监督这一主题,在充分研读相关文献的基础上,结合企业实践提出以下策略:践行“三坚三守”,切实加强会计职业道德建设;建立健全企业内部控制分级监督体系;加强外部监督。通过完善“三位一体”的会计监督体系,即政府部门监督、社会审计监督和企业内部监督一体形成企业内外财会监督合力,提高财会监督成效,进而为企业高质量发展奠定良好基础。
[期刊] 中国注册会计师  [作者]
近日,中共中央办公厅、国务院办公厅印发了《关于进一步加强财会监督工作的意见》(以下简称《意见》)。日前,财政部负责人就《意见》有关情况,回答了记者的提问。问:请介绍一下《意见》出台的背景和重要意义。答:以习近平同志为核心的党中央总揽全局、审时度势,作出健全党和国家监督体系的战略部署,将财会监督作为党和国家监督体系的重要组成部分,为新时代推进财会监督工作提供了根本遵循。习近平总书记在十九届中央纪委四次全会上发表重要讲话,
[期刊] 证券市场导报  [作者] 管考磊  朱海宁  
在数字经济与实体经济深度融合的背景下,数字化转型已成为企业重塑核心竞争力和实现高质量发展的必然要求。本文基于2007―2020年沪深A股主板上市公司数据,研究企业数字化转型对税收规避行为的影响。研究发现,企业数字化转型通过缓解融资约束和提高信息透明度,明显抑制税收规避行为;它对税收规避行为的抑制作用在不同代理成本和媒体关注度的企业中呈现明显的异质性,抑制税收规避行为显著提升了企业价值。本文的研究拓展了对企业数字化转型和税收规避的理论认识,也为政府助力企业数字化转型和提升税务监管能力提供了借鉴。
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