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[期刊] 管理现代化  [作者] 王含春  周明德  李文兴  
政府规制俘获问题历来是规制理论研究中的热点。相对于传统规制理论,基于信息不对称和委托-代理关系的新规制理论对规制俘获问题的研究由于更接近现实而得到更多人的认可。本文首先对传统及新规制理论在规制俘获产生原因方面的研究进行分析和比较;进而,基于新规制理论,对于实现信息不对称下社会福利最大化的规制俘获激励性模型进行分析;最后,基于模型结果与实践经验,对如何减少或避免规制俘获现象提出相关对策建议。
[期刊] 南京农业大学学报(社会科学版)  [作者] 崔宝玉  
在我国现阶段农民专业合作社发展的实践中,政府规制与政府俘获是并行不悖的。不同层级政府出现了规制行为的分化,中央政府和地方政府分别侧重于立法规制与执行规制,地方政府规制的选择性激励赋予了功能型合作社通过构建政治性社会资本和实施政治策略,从而进行政府俘获的制度操作空间,政府规制与政府俘获的夹杂共同造就了合作社的"二元化"发展格局与分化路径,把以小农为主体的合作社排挤出我国的财政扶持体系之中,催生出大量的大农控制型合作社,同时加剧了合作社对政府规制资源的依赖,导致政权软化,削弱政府合法性,陷入了政府权力与合作社发展低效率的"锁定"。
[期刊] 经济学动态  [作者] 杜传忠  
政府规制俘获理论(Capture theory of regulation) 是政府规制理论的重要内容,它侧重于对政府规制问题的政治经济学过程进行分析。20世纪90年代以后,随着激励理论在政府规制问题的研究中得到越来越广泛的应用,传统规制俘获理论也随之发展到一个新的阶段——激励性规制俘获理论,也被称
[期刊] 经济研究  [作者] 龚强  雷丽衡  袁燕  
当承担着区域发展、税收、就业等政策性负担的食品企业发生食品安全事故时,地方政府出于政策目标及政治绩效等方面的考虑,往往不得不放任、掩饰甚至庇护企业,企业也会挟此为获取更高利润而牺牲食品安全。本文研究表明:由政策性负担导致的规制俘获是造成政府食品安全监管缺位的重要原因。进一步,在监管技术与监管能力相对较低的市场发展初期,由于严格监管的有效性不足且与地方发展目标相冲突,政府通常会以牺牲食品安全为代价换取地方发展。随着监管技术与监管能力提高,严格监管能够有效保障食品安全,并促进整体食品产业发展,从而更好地实现政府目标。然而地方政府由于无法克服政策性负担导致的规制俘获,往往难以实施严格监管。只有通过司...
[期刊] 国际经济合作  [作者] 周银玲  
美国有关国际卫生法的主张呈现出信息俘获、代表性俘获、资源俘获三方面特点,其在议题设置、规则内容和保障机制等方面的扩权倾向,对《国际卫生条例(2005)》的修订谈判产生深刻影响。美国的立场反映了国家中心主义的价值观,偏离了全球公域、全球公共产品相关国际造法所根植的全球主义价值观。中国有必要对美国变革国际卫生法的做法加以审视,在推进全球卫生治理法治化过程中提升国际法话语表达能力,充分兼顾本国利益和国际社会共同利益,审慎预防和应对他国提案中基于国家单方利益的规制俘获风险,加快提升中国的国际话语权和规则制定权,促进公平公正的国际卫生法秩序。
[期刊] 上海金融  [作者] 唐朱昌  汤俊  
反洗钱体系作为西方国家打击贩毒和有组织犯罪的一种国际制度创新,在短短10余年内被世界180多个国家普遍接受,但其实效性低下与合规成本过高一直受到各界普遍质疑。本文分析了转型国家反洗钱体系实效性不如人意的主要原因,认为反洗钱机制作为一种特殊的情报收集、财富转移渠道控制与财产追索机制,被各国政府普遍作为政治和经济资源掌控的工具,使得反洗钱体系出现实际效果与设计初衷明显偏移的规制俘获现象。
[期刊] 中国卫生经济  [作者] 段丁强  
目的:为明确药品零差率改革政策绩效并为县级公立医院收入补偿机制设计提供政策建议。方法:运用管制俘获理论分析了药价管制政策的政策机理及缺陷。结果:不合理的补偿机制设计可能导致管制俘获的问题,对市场机制运用不够是其中的主要原因。结论:为避免管制俘获,政府在对县级公立医院进行补偿时必须做到:第一,重视对市场竞争机制的运用,鼓励医院更多地通过服务量提升获得市场补偿;第二,尊重医生在用药决策的核心地位,通过优化针对医生的激励约束机制规范其用药行为;第三,针对不同类型的县级公立医院采用不同的管制政策。
[期刊] 经济评论  [作者] 李健  
规制俘获理论是刻画政府规制过程中各利益集团相互行为关系的理论,它将经济学的有关理论及分析方法引入对政府规制目标和效果的研究,从而大大拓展了规制研究的视野。随着规制环境的变化,规制俘获理论研究呈现出跨学科、跨边界、跨层次的趋势,管理学、法学、政治学和社会学与经济学中规制俘获理论的交叉、融合,发展了许多新的研究内容和领域。本文从规制俘获的前因、方式、结果和治理措施等方面对这些领域的理论基础、研究范式和最新进展进行介绍,并结合现有各学科研究的特点与不足,提出为形成科学的理论体系,在未来研究中需要进一步拓展的方向。
[期刊] 外国经济与管理  [作者] 李健  
规制俘获理论兴起于20世纪70年代,主要关注企业与政府之间的社会互动,着重研究企业政治行为对政府规制政策制定和实施的影响。进入21世纪以来,这一领域的研究取得了长足的进展。本文在文献梳理的基础上,从俘获行为、测量方法、影响因素和防范治理等方面对规制俘获理论研究的最新进展进行了述评,并对未来研究方向进行了展望。
[期刊] 生态经济  [作者] 刘艳  
以制度经济学和法学相结合的方法,从规制俘获理论和寻租理论出发,研究我国土地流转过程中失范的行政行为的法律治理问题。分析了我国土地所有制、用途管制背景下的地权逻辑,以及此种背景下的俘获与寻租行为产生的条件。在综合分析的基础上提出地权寻租行为产生的根本原因并非是地权的二元化,而是行政权力的过渡渗透的结论。最后,从立法、执法、司法和国家监督四个环节提出了破解地权寻租行为的法律思路。
[期刊] 技术经济与管理研究  [作者] 李健  
作为世界范围内普遍存在的一种现象,规制俘获在规制经济学研究中占有重要地位。俘获行为的隐蔽性造成了长期以来相关实证研究的缺乏,围绕这一理论也产生了争论。通过对21世纪以来的有关规制俘获测评方法进行综述和评价,指出这些方法都未能有效辨别、区分腐败与俘获这一相似概念。从政府与私人关系的角度,重新定义俘获与腐败作为比较分析的基准,探讨了俘获与腐败在研究角度、产生条件、作用方式和影响结果等方面的差异性,结合我国转型时期的特点,构建出俘获指数综合指标测评体系。通过俘获指数可以对我国转轨时期的规制俘获现象进行有效识别,
[期刊] 中国农业大学学报(社会科学版)  [作者] 何毅  
“共谋俘获”是乡镇政府针对项目调整的政策变通,意味着通过政策执行的灵活应对实现了目标替代。本文切入项目执行过程,从目标考核体制、项目实施环境与基层共谋三个方面,考察了村庄间项目调整中的政府行为逻辑与策略。在2020年县级政府实施巩固拓展脱贫攻坚成果与乡村振兴有效衔接的试点方案中,贫困村安置点的产业项目申报与实施情况,被纳入脱贫攻坚成效考核与乡村振兴战略实绩考核的“双线考评”目标任务。在此制度环境下,目标考核体制却无法兼容项目实施环境,贫困村的项目实施遭遇了土地利益纠纷,政策执行陷入困境。为了化解困境,乡镇政府通过采取基层共谋的非正式方式,借助精英间的“权力—利益网络”,在保证项目资产与分红收益归属贫困村的前提下,促使示范村俘获并完成了项目建设任务。基层政府在项目调整中的“共谋俘获”表现了组织自主性受约束条件下的“积极行政”行为特征,遵循的是完成任务的逻辑,而非单一追求利益最大化。
[期刊] 生态经济  [作者] 郭岚  陈愚  
政府、企业、社会各界均是推动企业履行社会责任的重要力量,但无论企业、政府还是社会方面均存在其固有的缺陷,从而导致企业社会责任的缺失。资源依赖理论、第二代财政分权理论从不同角度对企业俘获政府的动机以及政府被精英企业俘获的条件进行了解释;而战略社会责任、企业战略的政治行为认为,企业社会责任可能是政治俘获的一种有效途径;为获得企业持续竞争优势,基于互惠性原则,企业可能积极履行社会责任以加强与政府的联系;而政府关于企业社会责任的各项规制是政府与地方精英企业相互博弈、合谋的结果。
[期刊] 中国农业大学学报(社会科学版)  [作者] 何毅  
“共谋俘获”是乡镇政府针对项目调整的政策变通,意味着通过政策执行的灵活应对实现了目标替代。本文切入项目执行过程,从目标考核体制、项目实施环境与基层共谋三个方面,考察了村庄间项目调整中的政府行为逻辑与策略。在2020年县级政府实施巩固拓展脱贫攻坚成果与乡村振兴有效衔接的试点方案中,贫困村安置点的产业项目申报与实施情况,被纳入脱贫攻坚成效考核与乡村振兴战略实绩考核的“双线考评”目标任务。在此制度环境下,目标考核体制却无法兼容项目实施环境,贫困村的项目实施遭遇了土地利益纠纷,政策执行陷入困境。为了化解困境,乡镇政府通过采取基层共谋的非正式方式,借助精英间的“权力—利益网络”,在保证项目资产与分红收益归属贫困村的前提下,促使示范村俘获并完成了项目建设任务。基层政府在项目调整中的“共谋俘获”表现了组织自主性受约束条件下的“积极行政”行为特征,遵循的是完成任务的逻辑,而非单一追求利益最大化。
[期刊] 中国科技论坛  [作者] 雷平  高青山  
受区域经济发展激励影响,地方政府可能为污染企业俘获而放松规制,现有研究多从实证角度予以证明,本研究根据理论建模,首次理论上探讨了影响规制俘获的要素及其影响方向。研究发现,政府的经济发展需求越强、企业规模越大、污染排放越低、居民的污染治理意识越差,规制俘获越容易发生。一反已有规制能力建设与规制收益负相关的悲观结论,本文进一步的动态研究证明,在克服规制俘获后,规制能力的建设存在正反馈规制激励,这一发现为政府公共管理实践提供了正向理论支持。治理主体多元化更是公民社会运动的基石,生态治理与环境保护是非政府组织最为
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