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[期刊] 南京农业大学学报(社会科学版)
[作者]
崔宝玉
在我国现阶段农民专业合作社发展的实践中,政府规制与政府俘获是并行不悖的。不同层级政府出现了规制行为的分化,中央政府和地方政府分别侧重于立法规制与执行规制,地方政府规制的选择性激励赋予了功能型合作社通过构建政治性社会资本和实施政治策略,从而进行政府俘获的制度操作空间,政府规制与政府俘获的夹杂共同造就了合作社的"二元化"发展格局与分化路径,把以小农为主体的合作社排挤出我国的财政扶持体系之中,催生出大量的大农控制型合作社,同时加剧了合作社对政府规制资源的依赖,导致政权软化,削弱政府合法性,陷入了政府权力与合作社发展低效率的"锁定"。
[期刊] 经济学动态
[作者]
杜传忠
政府规制俘获理论(Capture theory of regulation) 是政府规制理论的重要内容,它侧重于对政府规制问题的政治经济学过程进行分析。20世纪90年代以后,随着激励理论在政府规制问题的研究中得到越来越广泛的应用,传统规制俘获理论也随之发展到一个新的阶段——激励性规制俘获理论,也被称
[期刊] 管理现代化
[作者]
王含春 周明德 李文兴
政府规制俘获问题历来是规制理论研究中的热点。相对于传统规制理论,基于信息不对称和委托-代理关系的新规制理论对规制俘获问题的研究由于更接近现实而得到更多人的认可。本文首先对传统及新规制理论在规制俘获产生原因方面的研究进行分析和比较;进而,基于新规制理论,对于实现信息不对称下社会福利最大化的规制俘获激励性模型进行分析;最后,基于模型结果与实践经验,对如何减少或避免规制俘获现象提出相关对策建议。
关键词：
规制俘获 信息不对称 委托-代理 激励
[期刊] 农业经济问题
[作者]
崔宝玉 刘峰
在政府合作社发展至上战略选择和政府激进的推动方式下,我国农民专业合作社发展凸显出重规模轻规范、重效率轻公平的现实路径,合作社迅猛发展与失范发展并存,如果对此现象不加以纠正、任由其发展,必然会损害小农参与合作的信心,进而损害我国蓬勃发展的农村合作事业。由此需要政府积极行动,宏观层面上要扭转发展至上的合作社发展战略和政府强制推动的合作社发展方式,具体操作层面上要改进政府规制,以破解政府规制机构组织要素失衡、政府规制缺位、政府规制俘虏、政府行政规制不足等规制难题,确保合作社在数量快速增加的同时其规范性也能够不断增强,从而推动我国农民专业合作社快速、健康、规范、可持续发展。
关键词：
合作社 发展 战略 政府规制 改进
[期刊] 中国农业大学学报(社会科学版)
[作者]
何毅
“共谋俘获”是乡镇政府针对项目调整的政策变通,意味着通过政策执行的灵活应对实现了目标替代。本文切入项目执行过程,从目标考核体制、项目实施环境与基层共谋三个方面,考察了村庄间项目调整中的政府行为逻辑与策略。在2020年县级政府实施巩固拓展脱贫攻坚成果与乡村振兴有效衔接的试点方案中,贫困村安置点的产业项目申报与实施情况,被纳入脱贫攻坚成效考核与乡村振兴战略实绩考核的“双线考评”目标任务。在此制度环境下,目标考核体制却无法兼容项目实施环境,贫困村的项目实施遭遇了土地利益纠纷,政策执行陷入困境。为了化解困境,乡镇政府通过采取基层共谋的非正式方式,借助精英间的“权力—利益网络”,在保证项目资产与分红收益归属贫困村的前提下,促使示范村俘获并完成了项目建设任务。基层政府在项目调整中的“共谋俘获”表现了组织自主性受约束条件下的“积极行政”行为特征,遵循的是完成任务的逻辑,而非单一追求利益最大化。
关键词：
项目调整 政策变通 共谋
[期刊] 生态经济
[作者]
郭岚 陈愚
政府、企业、社会各界均是推动企业履行社会责任的重要力量,但无论企业、政府还是社会方面均存在其固有的缺陷,从而导致企业社会责任的缺失。资源依赖理论、第二代财政分权理论从不同角度对企业俘获政府的动机以及政府被精英企业俘获的条件进行了解释;而战略社会责任、企业战略的政治行为认为,企业社会责任可能是政治俘获的一种有效途径;为获得企业持续竞争优势,基于互惠性原则,企业可能积极履行社会责任以加强与政府的联系;而政府关于企业社会责任的各项规制是政府与地方精英企业相互博弈、合谋的结果。
关键词：
政府俘获 企业社会责任 文献综述
[期刊] 中国农业大学学报(社会科学版)
[作者]
何毅
“共谋俘获”是乡镇政府针对项目调整的政策变通,意味着通过政策执行的灵活应对实现了目标替代。本文切入项目执行过程,从目标考核体制、项目实施环境与基层共谋三个方面,考察了村庄间项目调整中的政府行为逻辑与策略。在2020年县级政府实施巩固拓展脱贫攻坚成果与乡村振兴有效衔接的试点方案中,贫困村安置点的产业项目申报与实施情况,被纳入脱贫攻坚成效考核与乡村振兴战略实绩考核的“双线考评”目标任务。在此制度环境下,目标考核体制却无法兼容项目实施环境,贫困村的项目实施遭遇了土地利益纠纷,政策执行陷入困境。为了化解困境,乡镇政府通过采取基层共谋的非正式方式,借助精英间的“权力—利益网络”,在保证项目资产与分红收益归属贫困村的前提下,促使示范村俘获并完成了项目建设任务。基层政府在项目调整中的“共谋俘获”表现了组织自主性受约束条件下的“积极行政”行为特征,遵循的是完成任务的逻辑,而非单一追求利益最大化。
关键词：
项目调整 政策变通 共谋
[期刊] 改革
[作者]
杜奋根
合作社不同于"集体化",不同于统分结合双层经营体制中的"统",也不同于市场经济体制之下的其他市场主体。现阶段我国农民专业合作社发展出现"农民报酬有限"问题,缘由主要是合作社发展的政府政策变迁的探索性、发展模式内含着异化的实际逻辑和社员异质的负效应。由政府主导介入,通过"外力"启动和"内力"发展机制,是引导合作社健康发展的现实选择。
关键词：
农民专业合作社 农民利益 政府行为
[期刊] 现代财经(天津财经大学学报)
[作者]
胡卓红
我国农民专业合作社目前尚处于发展的初级阶段,亟需政府给予多方面的支持。以政府支持农民专业合作社发展的视角,政府应从法律保护、制定优惠政策、加强人员培训、发展农村金融合作和推进农业行业协会建设等方面对农民专业合作社发展予以全方位支持。
[期刊] 宏观经济研究
[作者]
梁剑峰 李静
我国农民专业合作社发展中呈现出普遍性的"精英俘获"现象,领办人控制严重,股权高度集中,"大农吃小农",严重偏离了合作社"民有、民管、民受益"的原则。为此,需要完善合作社法人治理结构,建立公平合理的利益分配机制,强化外部监管机制,促进合作社企业家的成长,从而走出集体行动的困境,促进农民专业合作社的持续健康发展。
关键词：
农民专业合作社 精英俘获 持续发展
[期刊] 农村经济
[作者]
王曙光
本文将从分析改革累计的深层次矛盾和统筹城乡发展出发,探讨农民自组织和合作社兴起的根源与意义,提出全要素合作的概念,深入讨论了全要素合作在农村经济发展与转型中的重要作用,并重点分析了合作社的政府支持框架和合作社的合作。同时得出结论认为,实现全要素合作和合作社的合作、增强农民合作社的自生能力是实现合作社可持续发展的关键。
[期刊] 价格月刊
[作者]
李井红 李静 陈剑林
在计划经济向市场经济转轨期间,行政官员在制定政策时享有巨大的权力优势,具有向无权势的个人和缺乏防卫手段的企业勒索贿赂机会。在存有俘获情况下,公民对改革的期望值会下降,企业行为扭曲,缺乏创新的冲动,寄期通过俘获政府官员追求企业目标利益。
关键词：
俘获 行为扭曲 对策
[期刊] 财贸经济
[作者]
刘穷志 吴晔
本文提出一个非中间投票人决定财政再分配的模型,该模型揭示,富人使用其拥有的资本生产政府所期待的GDP,与政府就免税额进行谈判,从而使其纳税减少。中间投票人为了防止政府被俘获,将税率设置得足够低。政府还以转移支付吸引富人投资生产GDP,富人得到的转移支付增加。实证分析表明,中国政府为吸引资本,对资本税收优惠,并提供财政补贴,使高收入者收入越来越高,收入不平等越来越严重。文章建议,监督再分配程序,提高再分配透明度,使再分配按照公平正义原则进行。
关键词：
收入不平等 财政再分配 政府俘获
[期刊] 经济社会体制比较
[作者]
乔尔·赫尔曼 杰林特·琼斯 丹尼尔·考夫曼 周军华
本文根据1999年商业环境与企业绩效调查数据,从企业层面和国家层面对企业与政府之间的关系:政府俘获、企业影响力和行政腐败展开了研究。文章分析了企业对政府施加影响的各种方式,以及这些方式带来的私人成本、社会成本、私人收益和社会收益。研究结果表明,在很多转轨经济体中都出现了俘获经济,因此这些转轨国家未来改革的重点,应是引导企业通过透明改革、政治责任和经济竞争等合法方式而非俘获政府的非法手段来对政府施加影响。
关键词：
转轨经济体 腐败 政府俘获 企业影响力
[期刊] 南方金融
[作者]
王擎 潘李剑
本文使用2006-2010年我国城市商业银行的数据,从城市商业银行的贷款规模、期限结构、行业分布及风险承担四个方面实证研究了资本监管制度对我国城市商业银行贷款行为的影响。研究发现,监管当局、地方政府及城市商业银行之间存在利益博弈,由于历史原因及城市商业银行自身的特征导致城市商业银行被地方政府"俘获","俘获"加重了地方政府对城市商业银行的干预,从而导致资本监管对城市商业银行的贷款行为不能形成有效的约束,主要体现在:当城市商业银行面临监管压力时会增加对中长期贷款、房地产与电力、水利等固定资产投资行业的贷款资产的配置比例,降低拨备覆盖率和提高贷款集中度。本文还认为,由于受地方政府的干预,监管当局给...
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