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[期刊] 经济学家
[作者]
杨天宇
我国政府行政审批制通过逆向选择效应,不但提高了企业进入市场的难度,而且使进入市场的企业质量发生下降。要改变政府行政审批制,需要重塑政府机构和官员的利益结构、缩减政府规模、建立制约政府行为的力量。
关键词：
政府行政审批制 市场失灵 逆向选择
[期刊] 企业经济
[作者]
章亮亮
近年来,我国全面推行行政审批制度改革,并于2004年正式颁布实施《行政许可法》,规范行政许可行为。与此同时,实践中出现了一种缺乏理论依据的审批制度——"非行政许可审批",并且呈现出广泛适用和日趋扩展的态势。本文通过对非行政许可审批内涵和外延的实然性分析认定,大量审批项目实际上是以变相设置行政许可的方式规避《行政许可法》的调整。通过经济学方法分析,非行政许可审批在现实中存在负外部性,不仅增加了私人成本和社会成本,为权力寻租创设了空间,而且存在重许可、轻监督的现象。因此,必须采取有效措施限制非行政许可审批的滥用,避免其负面效应的积累放大。
关键词：
非行政许可审批 经济学 规制
[期刊] 经济体制改革
[作者]
蔡小慎 牟春雪
地方政府行政审批制度改革是一个权力和利益重新分配与调整的过程,它涉及到各级地方政府、中央政府、社会团体、企业和社会公众等5个核心利益相关主体。地方政府与中央政府、社会团体、企业和社会公众在追求各自利益最大化而互相博弈的过程中受政治法律、经济基础、社会文化以及信息技术等制度环境因素的制约,影响着他们彼此合作和冲突时的态度和行动策略,最终影响行政审批改革制度变迁的进程与成效。通过营造合作环境、找准角色定位、参与协同治理、共享智能平台等策略的实施,可以迎合全面深化审批制度改革的路径诉求,有效避免各利益主体间的"冲突内耗"与"零和博弈",实现利益共赢。
关键词：
行政审批 利益相关者 地方政府
[期刊] 上海经济研究
[作者]
杨天宇
我国政府行政审批制度与西方政府行政审批制度有本质区别。西方国家的行政审批制度 ,其目的是弥补市场失灵 ,保护市场机制 ;而我国的行政审批制度 ,其功能却是保持政府在微观经济领域资源配置的权力。要改革我国的政府行政审批制 ,需要重塑政府机构和官员的利益结构、缩减政府规模、建立制约政府行为的力量。
关键词：
政府行政审批制 市场失灵 政府管制
[期刊] 技术经济
[作者]
肖洪广 肖小勇
一、贷款审批权的配置的影响因素 根据企业组织理论,当信息在决策中有价值时,对这些决策来说,使决策权威与可利用的信息相匹配是有收益的。这里,有两条途径使信息和决策权相匹配。一是将信息转移给具有决策权的人,二是将决策权转移给具有信息的人。对于贷款审批而言,信息可理解为借款人向贷款人提供的信息。具体到商业银行,从极端情况看,贷款审批权可以采取完全集中和完全分散两种不同信息处理方式方式:
[期刊] 中国软科学
[作者]
姜晓萍 郭金云
本文通过对成都市行政审批制度改革过程中的审批范围、前置条件、告知制度、审批流程、审批时限、审批收费、审批责任制、事中监督与后续监管等情况的个案分析,研究地方政府行政审批制度改革的动因与困境,审 视当前我国推行行政审批制度改革的政策效应,进而探索地方政府贯彻落实《行政许可法》,深化行政审批制度改革的路径与对策。
[期刊] 上海经济研究
[作者]
郭俊华 肖林
针对目前行政成本定量研究比较缺乏的状况,本文首次对全国31个省(自治区、直辖市)2001年至2006年的行政成本状况进行比较深入的定量分析,运用行政成本增长率、行政成本占地方财政支出比重、行政成本占地方财政收入比重、行政成本占地区生产总值比重等指标,分析各地行政成本的变化趋势及省际差距。研究发现:全国各地的行政成本都保持了快速增长的势头,绝大部分地方的行政成本增长率都高于同期的财政支出增长率及地区生产总值增长率;六年来各省(自治区、直辖市)行政成本合计占地方财政支出合计的比重维持在9%~10%之间,各省之间的差异并不显著;各省行政成本合计占地方财政收入合计的比重、行政成本合计占地区生产总值合计...
关键词：
行政成本 政府绩效 公共财政
[期刊] 财经问题研究
[作者]
李华明 张莉
政府补贴是我国政府调控经济的重要政策工具，而过多的行政管制会滋生寻租空间和制度性成本，从而造成补贴资源的错配。本文选取1999—2007年工业企业数据库中企业样本为研究对象，采用渐进DID考察行政审批制度改革对于政府补贴的影响。研究表明：（1）行政审批改革显著地使得政府补贴流入民营企业部门；在经过平行趋势检验、安慰剂检验以及一系列的稳健性检验之后，上述结论依旧稳健；（2）更重要的是，行政审批改革改善了政府补贴的配置扭曲，使得补贴流入了盈利情况更佳、规模更大以及投资程度更大的民营企业，促进了补贴的配置效率；进一步研究表明，这种经济影响在市场化程度更低以及营商环境更差的地区中更为明显；（3）从影响机制上，行政审批改革减少了政企的寻租空间，从而实现了补贴的配置优化。本文提出的针对性政策启示有：第一，优化行政审批程序，提升政务服务效率；第二，在行政审批改革推进中加强廉洁作风建设，遏制潜在的寻租空间；第三，进一步优化我国政府补贴配置。
关键词：
行政审批制度改革 行政审批中心 政府补贴
[期刊] 管理世界
[作者]
夏杰长 刘诚
中国有繁杂的行政审批却取得了高速增长的经济奇迹,不禁让我们反问放松审批的改革有益于促进经济增长吗?通过对市场准入的博弈分析,我们发现:行政审批改革可以通过减少企业交易费用而促进经济增长。行政审批可以抑制社会成本,对中国经济发展有一定的推动作用;而中国渐进性的审批改革确实可以推动经济增长,其微观机制是减少了企业的交易费用。我们通过20002013年地级市数据和20102014年中小板上市公司数据实证检验了有关命题,并采用IV、安慰剂检验等方法验证了结论的稳健性。
[期刊] 管理世界
[作者]
夏杰长 刘诚
中国有繁杂的行政审批却取得了高速增长的经济奇迹,不禁让我们反问放松审批的改革有益于促进经济增长吗?通过对市场准入的博弈分析,我们发现:行政审批改革可以通过减少企业交易费用而促进经济增长。行政审批可以抑制社会成本,对中国经济发展有一定的推动作用;而中国渐进性的审批改革确实可以推动经济增长,其微观机制是减少了企业的交易费用。我们通过2000~2013年地级市数据和2010~2014年中小板上市公司数据实证检验了有关命题,并采用IV、安慰剂检验等方法验证了结论的稳健性。
[期刊] 经济体制改革
[作者]
傅小随
本文认为，行政审批制度是残缺产权制度下分散的、临时性的产权界定机制；是部门设租的权威途径；是政府职能的一柄双刃剑。文章提出，对行政审批制度存在的问题，必须进行全面的改革：（１）缩小行政审批制度的范围；（２）健全并硬化约束规则。作者：傅小随，副教授，现...
[期刊] 经济管理
[作者]
张秀智 丁锐
本文提出目前我国土地行政管理体制中不够合理的土地行政权力配置、有待完善和提高的土地行政审批程序和效率,为土地腐败行为创造了条件,也损害了正常的市场秩序和公众利益。合理配置土地行政审批权力、进一步规范土地行政审批程序、提高土地行政审批效率是抑制土地腐败的有效途径。
关键词：
土地行政 行政权力 土地腐败
[期刊] 电子科技大学学报(社科版)
[作者]
薛晓东 梁丹妮 叶萍
自＂流程再造＂理论被应用于公共管理和政府改革领域开始，各级地方政府在探索体制改革过程中，逐渐认识到政府流程再造的重要作用。ＥＳＩＡ理论中作为一种流程再造理论的工具和方法，其主要目的在于通过对原有流程进行再造和优化，从而提高政府行政审批效率，也从另一方面降低了地方政府行政成本。在ＥＳＩＡ理论研究的基础上，地方政府投资项目行政审批需要以审批流程优化和审批管理优化作为主要抓手，实现行政审批＂双提速＂。
[期刊] 中国农村经济
[作者]
龙文军
本文运用经济学基本原理中的限制价格理论,结合近几年,化肥市场运行状况,分析化肥市场运行规律和政府限制价格的行为,得出结论:政府采取一定的手段限制化肥市场价格以保护农民的利益是非常必要的;近几年,化肥市场价格仍然会呈现稳中上升的态势,但不会出现大的波动;从近期看,政府对化肥产业应该采取“疏堵结合、以疏为主”的方式,促进其发展;从长期看,政府要逐渐退出价格限制,转向为化肥市场提供服务。
关键词：
上限价格 化肥 供给 需求
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