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[期刊] 当代财经  [作者] 金峰峰  傅黎瑛  
为了提高政府效率和转变政府职能,我国进行了多次的精减政府机构和人员,但效果并不好,究其原因,一是政府职能难以转变,过于庞杂的事务使得政府难以招架和胜任;二是政府及其工作人员对公共财政理念的缺失,导致了政府的缺位和越位。为此,必须把公共财政理念贯穿于政府的公共管理之中,从根本上转变政府职能。
[期刊] 财政研究  [作者] 朱旭初  
一、社会主义市场经济下的 政府职能 随着我国从计划经济向社会主义市场经济的转轨,政府已开始从国家本位主义向社会本位主义转变,人们已切实把政府看作是社会公共利益的代表,意识到人民的政府没有自身特殊利益的要求,它的唯一使命就是,以服务社会的态度从事社会经济管理。政府的政治统治虽然在一个相当
[期刊] 经济体制改革  [作者] 徐井万  曾海鹰  
本文认为,转变政府职能是建立公共财政体系的关键。作者就市场经济条件下政府职能转变的一般方向,转轨经济国家财政体制转变的教训和启示进行了分析和阐述,结合我国经济社会发展现状,提出了现阶段我国政府公共财政职能的主要内容。
[期刊] 财贸研究  [作者] 詹正华  
构建公共财政框架是我国今后财政改革的基本方向,但要顺利实现政府职能的转变必须处理好政府与市场及政府间的事权两大关系。本文认为,由于公共物品的公共性是一个连续区间且无固定边界,有必要按新凯恩斯主义的思路来把握政府的活动领域。政府与市场活动的范围的大小,取决于不同的国家或同一国家的不同时期的市场化程度和人们当时对政府所应提供的公共品的范围的广泛认定与政府的实际能力。文章认为,要想处理好政府间事权的划分,就必须也有必要从分析公共物品的受益范围和公共品提供效率入手,并按国际惯例对此规范化与法制化。
[期刊] 农村经济  [作者] 赵万水  
农村政府债务负担沉重,已严重威胁着农村政府的生存。解决农村债务是当前政府工作的重中之重,但怎样理清农村债务,全面化解政府债务却是一个值得研究的课题。笔者认为,农村债务产生的根本原因是政府借债、用债没有遵从公共财政理念,政府债务的化解必须以公共财政为指导,冻结稳定前债,逐步化解前债,建立防范机制预防后债。
[期刊] 中央财经大学学报  [作者] 安秀梅  
有效政府是一个拥有多维度效率标准的政府。以有效政府的理念支持和指导下的公共财政管理 ,必须实现由无限到有限、由命令到服务、由人治到法治、由部门到公共的转变 ,建设公共型、法治型、分权型、民主型和效率型财政。
[期刊] 宏观经济管理  [作者] 柯斌武  
一、1994年以来我国财政收支基本情况建国以来,我国财税体制经历了不断改革的过程。1994年的税制改革是规模最大、范围最广泛、内容最深刻的一次税制改革。(一)财政收入多年来,我国经济保持持续、平稳、较快增长,为财政收入平稳增长打下了坚实的基础。1994年实行的税制改革以及随后进行的几次税制调整和完善,有效地实现了财政收入的较快增长。1994年~
[期刊] 财贸经济  [作者] 刘国光  
通过今年上半年抗击非典的斗争 ,我们比过去更深刻地认识到 ,我国经济发展和社会发展还不够协调。经过讨论 ,比较倾向性的意见是 ,政府职能和财政的功能要从经济建设型转向公共服务型。在这个转变中 ,可以探讨经济建设与社会建设孰轻孰重的问题。发展社会主义现代化建设既包括经济建设 ,也包括社会建设。经济增长本身不是目的 ,它只是实现社会发展的手段。发展的政策目标应当是提高人的生活质量和增强人的能力 ,提高人类发展水平 ,而不仅仅是人均GDP水平。我国市场化经济改革进程 ,为政府职能、财政功能的转换奠定了坚实的基础。多种所有制共同发展格局形成 ,市场经济主体不应再由政府承担 ,转应由企业主要是民营企业来...
[期刊] 财政研究  [作者] 刘慧琴  
一、政府职能缺失与税收流失 现代经济学发展中有一个特别引人注目的特点,那就是公共选择理论在公共经济(公共物品)决策研究中受到越来越多的重视,从而成为普遍运用的工具,政府职能缺失同样可以用公共选择理论加以分析。 公共选择理论对政府行为的考察,是建立在“经济人”理论与特定公共选择机制基础上的。公共选择理论认为,公共经济政策的产生取决于经济人动机和公共选择机制,在公共选择机制的框架下,人们遵循着经济人动机规律,
[期刊] 财经问题研究  [作者] 刘明慧  张海星  
政府职能、财政职能与财政职能范围刘明慧,张海星财政职能是社会主义市场经济条件下财政理论与实践所面临的重要问题,也是财政体制改革的关键环节。本文拟在分析政府职能、财政职能与财政职能范围关系的基础上,对社会主义市场经济体制下财政职能的内涵和转换、财政职能...
[期刊] 中国财政  [作者] 王春成  
公共项目中的PPP模式出现于上世纪下半叶。它肇始于欧洲普通法系国家,其中以英国为主要发源地,后经欧洲大陆法传统的改造,伴随公共财政和国家治理的法制化进程而兴起,逐渐成为一种完备而成熟的公共项目融资模式,并远播南、北美洲各国,最终在世界范围内被认可。在PPP项目中公共财政担当契约角色,即通过契约安排实现项目发起和管理、项目建设运行、风险
[期刊] 现代管理科学  [作者] 吴翠娥  
本文分析了欠发达地区县级财政与行政运行过程中的基本问题,提出了以财政创新推动公共行政体制的构建,要处理好三对关系,即:“源”和“流”的关系,“共性”和“个性”的关系,重点和一般关系,并就如何通过财政改革构建县级公共行政体制,提出了一些具体想法,作出了一些尝试。
[期刊] 当代财经  [作者] 赵春玲  
我国政府职能是由地方政府和中央政府共同行使的。自实施体制改革以来,地方政府财政支出占整个国家财政支出的份额有了大幅度提高;地方政府的资源配置功能和中观调控作用在我国经济发展中起着至关重要的作用;地方政府公共财政决策效率的高低,直接影响着我国社会经济的各个方面。因此,必须规范我国地方政府的经济行为,提高我国地方政府履行公共财政职能的效率。
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