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[期刊] 经济体制改革  [作者] 金红磊  
作者认为,所谓政府职能的让渡和拓展,是指政府与企业及其他非政府组织之间职能的重新调整和组合。政府职能的重点应转移到经济调节、市场监管、社会管理、公共服务上来,当好“掌舵人”和“监管者”,将其他职能外移给市场、社区、中介组织。政府必须提供的公共物品范围是:国防等公共性程度高的公共物品、不宜或不应由非政府力量供应的公共物品、非政府力量不愿或无力提供的公共物品等。自然垄断的公共物品应由市场提供或由政府与市场联合提供。社会性事务方面的公共物品则由非政府力量提供。在宏观上,政府作为国家公共权力的执掌者,应当在公共事务治理中居于主导地位。
[期刊] 中南财经政法大学学报  [作者] 卢先明  
公共物品是独立于私人物品和商品之外的,其生产和消费不能以市场方式解决的一种特殊物品或环境,是社会和个人生活的可能性和必要性条件。加深对公共物品的认识和研究不仅对现代公共经济学理论的发展具有开拓性意义,而且对我们进一步认识市场的局限性、科学界定政府职能和防止政府职能异化都具有重要意义。
[期刊] 商业经济研究  [作者] 孙晓  
政府是公共物品的一个重要供给主体。提高公共物品的供给效率即为提高政府组织、生产、提供、分配公共物品的效率。政府在整个公共物品的供给过程中都应保持其主导地位,从根本上保证公共物品的公共性和公共利益的最终实现。政府供给公共物品效率的提升主要取决于两方面的因素:一是政府财政支出的偏好;二是政府的职能效率。本文最终从以上两个主要因素着手,在对政府职能定位和职能转变进行分析的基础上,重点探讨了如何构建以服务为本质的中国特色社会主义公共物品供给机制。
[期刊] 商业经济研究  [作者] 孙晓  
政府是公共物品的一个重要供给主体。提高公共物品的供给效率即为提高政府组织、生产、提供、分配公共物品的效率。政府在整个公共物品的供给过程中都应保持其主导地位,从根本上保证公共物品的公共性和公共利益的最终实现。政府供给公共物品效率的提升主要取决于两方面的因素:一是政府财政支出的偏好;二是政府的职能效率。本文最终从以上两个主要因素着手,在对政府职能定位和职能转变进行分析的基础上,重点探讨了如何构建以服务为本质的中国特色社会主义公共物品供给机制。
[期刊] 经济学动态  [作者] 张晋武  
"公共物品"是当今经济与财政理论中最重要和最富争议、解释差异最大的概念之一。这种争议主要出自其与政府职能的关系,故而使公共物品概念的政策价值面临被解构的危机。本文陈示、分析了这方面的若干代表性研究成果及其存在的困惑,认为萨缪尔森、马斯格雷夫等从物品客观属性角度作出的公共物品概念的经典解释与公共物品政府提供理论过分高估了公共物品概念的政策意义,无法为政府职能实践提供有充分解释力的说明和确切的适从依据;与之相反的从物品供给角度提出的主观性解释虽然简单地迎合了现实,但在基本理论上是非科学的。因此,应有所扬弃地肯定前者,有所保留地否定后者,同时放松政府职能界定对公共物品概念的依赖,并以公共利益概念重新...
[期刊] 改革与战略  [作者] 胡志平  
当前农村公共产品和服务的提供存在的主要问题是乡镇政府职能还没有转型。文章从宏观、中观和微观三个层次剖析了乡镇政府职能的偏离,提出了要以科学发展观为指导构建服务型政府的要求,确实把乡镇政府职能转变到提供公共产品与服务上来,真正实现为人民服务的政府职能。
[期刊] 商业时代  [作者] 李璇  王义保  
奥尔森匪帮理论相对于契约理论是一种更富解释力和竞争力优势的理论。奥尔森认为国家是由固定匪帮转化而来的,无论是征收赋税还是提供公共物品,国家权力的运作逻辑都遵循着权力拥有者自身利益最大化的原则。本文通过批判科斯定理揭露了无政府的无序状态和社会契约论说的弊病,与此同时,以共荣利益为线索论证了专制主义持续繁荣的局限性以及民主是经济持久繁荣的保障。最后以奥尔森匪帮理论为理论基石,探索性地提出市场拓展型政府转变方向,消除流寇主义,防止共荣利益狭隘化,促进政府职能从"掠夺之手"向"扶持之手"转变。
[期刊] 管理世界  [作者] 陈佩虹  
我国地方政府为民众提供公共物品过程中,各公共物品提供部门间的非合作博弈不存在纳什均衡,但存在社会效益最大的帕累托均衡规模。各部门间应进行合作,地方公共物品的提供规模应以帕累托均衡规模为依据。地方政府应建立与部门规划和部门财政预算相对应的二元体制,有利于决策者做出地方公共物品提供的最优决策。
[期刊] 审计与经济研究  [作者] 杨眉剑  杨峰  
政府部门绩效审计的根本推动力量来源于政府职能的转变。立足科学发展,将实施绩效审计纳入政府职能转变之中。多方位和谐推进,解决实施绩效审计时出现的问题。
[期刊] 财政研究  [作者] 朱旭初  
一、社会主义市场经济下的 政府职能 随着我国从计划经济向社会主义市场经济的转轨,政府已开始从国家本位主义向社会本位主义转变,人们已切实把政府看作是社会公共利益的代表,意识到人民的政府没有自身特殊利益的要求,它的唯一使命就是,以服务社会的态度从事社会经济管理。政府的政治统治虽然在一个相当
[期刊] 中南财经政法大学学报  [作者] 张峰  
产权由权能和利益构成,产权的残缺会导致利益受损。当发生利益受损时,在充分竞争的市场中存在着自动的均衡机制,而对市场失灵和政府干预导致的利益受损来说,则需要外力的作用,促进对利益受损者的补偿。因此,一方面要完善市场体制,促进公开、公平、公正的市场环境的形成,以减少社会福利的损失;另一方面对于市场失灵和政府干预导致的利益受损,则需要政府发挥作用,进行以政府为中介的公共补偿,这样可以减少补偿的成本,促进补偿的顺利实施。
[期刊] 经济问题探索  [作者] 岳书敬  曾召友  
首先将地方政府提供地方性公共物品必要性的各自观点做了梳理;然后通过分析得出地方政府竞争的积极之处是可以促使地方政府有效地利用信息、有效地提供地方性公共物品、积极地创造更合理公共物品提供方式,消极作用是可以造成重复建设、恶性竞争和累退效应;最后提出了消除消极作用的一些对策。
[期刊] 财经研究  [作者] 胡乐明  
本文分析了经济自由主义与干预主义共通的逻辑缺陷和公共物品的性质 ,认为政府是源于社会成员的共同需要而产生的一种提供公共物品的制度安排。由于公共性是一个连续区间及公共物品的扩张性 ,政府活动的合法范围是难以明晰的且会不断扩张。我国应通过政府改革 ,完善公共物品的提供方式和机制 ,合理扩张政府的活动范围。
[期刊] 当代财经  [作者] 胡乐明  
经济自由主义与国家干预主义都是基于对市场与政府的估价直接导出政府的职能范围。从理想的市场或政府出发来确定市场与政府的有效边界,是自由主义和干预主义一个共同的局限。政府是源于社会成员的共同需要而产生的一种提供公共物品的制度安排。由于公共性是一个连续区间及公共物品的扩张性,政府活动的合法范围是难以明晰的且会不断扩张。我国应通过政府改革,完善公共物品的提供方式和机制,合理扩张政府的活动范围。
[期刊] 国际商务研究  [作者] 皮耐安  
本文围绕"适应型政府职能"为核心,提出4方面的主题观点。第一,政府职能定位不是理论设计的结果,而是社会需要的产物。第二,中国政府职能转变事倍功半的原因:一是对社会需求的认识定位不准,二是心理期望失衡。第三,WTO对政府职能本来就有管与不管两个方向,这两者是辩证统一的。第四,对策设计思想是用梯度推进替代平行推进。
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