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[期刊] 会计之友  [作者] 武龙  张静  
为建立立足国情、面向世界的中国特色政府综合财务报告体系,文章从比较研究的视角出发,对中、美、英、瑞、西、日六个国家的政府财务报告制度从编制主体及合并范围、编制基础及与预算报告关系、报告框架及报表组成、分析维度及分析指标、报告目标及信息使用者五个角度进行国际比较与分析,探讨我国与他国在财务报告应用体系上的差异及原因,并从清晰界定报告主体与合并范围、将资产管理与预算管理挂钩、构建深层次的财务报告分析体系、建立需求导向的财务报告公开机制四个方面提出符合中国国情的政府综合财务报告应用的优化建议,突出政策前瞻性。
[期刊] 中国财政  [作者] 杨志宏  
按照政府会计与传统的公共预算之间关系的密切程度,国际上将政府财务报告分为三大类,即德国、法国和大部分欧洲大陆国家采用的德法模式,以美国为代表的美国模式,英国、新西兰、澳大利亚和加拿大采取的英国模式。本文选取法国、美国和英国的政府财务报告进行详细介绍,并结合我国现行政府财务报告的不足之处,提出相应的政策建议。一、法国政府财务报告的主要特点法国于1999年在政府会计领域引入权责发生制,并于2006年开始编制政府财务报告。法国的政府会计是德法模式的典型代表,与传统的公共预算关系密切,实际上只是传统预算体系的附属
[期刊] 财会通讯  [作者] 于莹  
我国政府综合财务报告试编推行已历时七年有余,在会计核算基础发生根本性转变、会计目标由收支鉴证向受托责任履职绩效体现转型的进程中,政府会计和综合财务报告制度改革难免受到报告主体范围界定模糊、资产确认计量方法失当、合并抵销偏误和信息透明度不高等问题的阻碍困扰,需要吸收借鉴国际上政府综合财务报告制度的既有成例和先进经验,有的放矢地加以优化提升。本文立足典型经验总结、拿来与扬弃,在全面比较和透彻剖释政府综合财务报告三种制度范式的基础上,贴合我国政府财政财务运作实际,提出改进综合财报编制的具体对策措施。
[期刊] 地方财政研究  [作者] 何晴  
美国州和地方政府综合年度财务报告体系是根据美国政府会计准则委员会1999年发布的第34号公告确立的,该体系的基本特点对于我国地方政府改革财务报告制度具有借鉴意义,本文对此报告体系的主要特点进行分析,并在此基础上对构建我国地方政府财务报告体系提出政策性建议。
[期刊] 财务与会计  [作者] 郑岩  
建立以权责发生制为基础的政府财务报告制度,已经成为国际公认的公共财政管理发展方向。我国财政部已于2010年年底启动了权责发生制政府综合财务报告试编工作,2012年全国有23个省(自治区、直辖市、计划单列市)试编了政府综合财务报告。本文通过对美国联邦政府财务报告的解读,分析其对我国建立政府综合财务报告制度的启示。一、美国联邦政府综合财务报告概述美国政府会计包括联邦政府和州与
[期刊] 财务与会计  [作者] 荆新  何淼  
2014年12月,国务院同意并批转的财政部《权责发生制政府综合财务报告制度改革方案》(以下简称《改革方案》)揭示了政府会计目前面临的问题与局限,提出了以"权责发生制为会计核算基础"的切入点,确立政府会计的"三维结构"——政府财务会计、政府预算会计与政府成本会计。本文通过借鉴香港政府综合财务报告和政府账目的建设情况,提出关于我国权责发生制政府综合财务报告改革中会计核算基础、报告内容等方面的建议。
[期刊] 财政研究  [作者] 潘琰  吴修瑶  
本文在研究欧盟成员国政府会计权责发生制应用状况的基础上,分析其选用不同程度权责发生制的依据、应用经验和启示,结合新《预算法》提出我国政府综合财务报告引入权责发生制的思考和建议。
[期刊] 经济研究参考  [作者] 何晴  
我国财税部门在继续采用收付实现制进行日常会计核算的基础上,选择23个省区、直辖市、计划单列市探索试编权责发生制政府综合财务报告,以完整地反映政府收支状况,这说明我国地方政府财务报告体系已开始启动改革。虽然国家结构的不同,但美国州和地方政府年度综合财务报告体系的框架可以为我国地方政府财
[期刊] 财会通讯  [作者] 王茉  
在我国推行政府会计和综合财务报告制度改革,实现会计核算基础由收付实现制向权责发生制过渡,会计目标由收支鉴证向受托责任履职绩效反映转型的进程中,还不同程度地存在主体界定不清晰、资产确认计量方法不得当、合并抵销不合理和对外公开透明度不高等问题,需要学习借鉴国际上政府综合财报制度的通行做法和先进经验,有针对性地加以改进提高。本文在比较政府综合财务报告三种制度模式的基础上,突出经验总结与借鉴,并提出了切合我国政府综合财报编制实际的政策建议。
[期刊] 审计研究  [作者] 罗涛  
2011年11月28日至29日,经济合作与发展组织(OECD)、巴西审计法院(TCU)在巴西利亚联合举办了"巴西联邦政府财务报告审计(TCU Audit of the Year-End Government Report of the FederalGovernment)"①专题研讨会。会上,来自经济合作与发展组织、巴西审计法院、巴西国会、美国政府责任办公室(按国内习惯,本文沿用其旧称"美国审计署")、中国审计署、澳大利亚审计署、南非审计署、墨
[期刊] 中国注册会计师  [作者] 吴勋  刘彦良  王舒  
有效的权责发生制政府财务报告制度是建立现代财政制度、推进国家财政长期可持续发展、促进国家治理体系和治理能力现代化的坚实基础。2020年财政部发布《政府财务报告编制办法(试行)》、《政府部门财务报告编制操作指南(试行)》、《政府综合财务报告编制操作指南》等3项制度,深入推进权责发生制的政府综合财务报告制度改革。早在2014年,
[期刊] 财务与会计  [作者] 朱颖隽  陈晓杰  
本文以权责发生制政府综合财务报告试编为背景,讨论了文物资产在政府综合财务报告中的计量与列报。由于目前我国政府控制和管理的文物资产的会计核算处理规范不完善,本文更多以经济合作与发展组织(OECD)组织的主要代表性国家的政府综合财务报告相关准则为借鉴,对文物资产的界定、计量、列报和报告编制等四个方面展开具体分析。
[期刊] 财会通讯(综合版)  [作者] 于国旺  
一、中澳政府财务报告概念框架简介(一)澳大利亚政府财务报告概念框架1999年以前,澳大利亚会计研究基金会(AARF)管辖澳大利亚会计准则委员会(AASB)和公共部门会计准则委员会(PSASB)两个机构。前者主要负责的是制定有关公司通用目的财务报告的会计准则,后者主
[期刊] 财政研究  [作者] 黄志雄  
政府财务报告作为新公共治理体系中的内容,有助于提高财政透明度、中长期财政决策效率和绩效考评效果,是现代政府治理的重要手段。中国政府自2011年起开始试点编制政府综合财务报告,陆续颁布了一系列相关会计制度与编制指南办法。但受限于试编的政府综合财务报告仅在内部使用,导致外部无法评价试编阶段的成果与问题,不利于政府综合财务报告改革的推进。有鉴于此,本文通过借鉴国外政府财务报告编制的实践经验,以政府综合财务报告一线编制人员发表的论文作为研究样本,从试编整体状况与不同政府层级两个视角来归纳提炼我国试编阶段中遇到的试
[期刊] 财务与会计  [作者] 苑雪芳  何正根  
本文通过实地调研当前政府综合财务报告试编过程中遇到的难点后发现,当前亟待确定系统的政府财务报告分析方法和指标体系,并解决公共基础设施资产价值的计量和公务员养老金负债的计量列示问题。本文给出了两种财务分析方法和五类财务指标,并建议全面清查存量公共基础设施,根据情况采用四种不同的方法确定基础设施的价值,此外,确定公务员养老金缺口的精算现值,将其作为负债在政府资产负债表中列示。
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