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[期刊] 财会通讯  [作者] 朱艳苹  
目前,大部分发达国家通过绩效预算改革将政府行政绩效与资源配置相结合,有效抑制了财政资金浪费并提升政府行政绩效。我国在2001年开始政府绩效预算的试点工作,但并未取得显著的成效,然而美、英、澳及新西兰等国家的政府绩效预算管理实施已久,具备诸多值得我国学习借鉴的实践经验和独特之处。因此,本文对发达国家的政府绩效预算管理进行分析,探寻值得我国借鉴的经验。
[期刊] 财会通讯  [作者] 徐婷  崔春莹  于逸凡  
本文主要从国际比较的视角,探讨国外地方政府预算绩效管理改革的经验。文章以美国、英国作为研究对象,介绍了两国地方政府预算绩效管理的实施流程与基础条件,并结合我国实际,总结出国外地方政府预算绩效管理实践对我国地方政府预算绩效管理改革的启示。
[期刊] 中国财政  [作者] 李佳璐  王泽彩  
20世纪90年代以来,预算绩效在世界范围内普及和推广,尤其受到了发达国家的青睐,在提高公共资金使用效率、改进政府部门运行方面取得了明显的成效。随着我国公共财政制度的日渐完善与财政预算管理改革的持续深入,"绩效"成为政府预算管理的重要组成部分,并在预算管理体系中发挥着不可替代的作用。但是由于我国预算绩效管
[期刊] 财会通讯  [作者] 彭凌  
地方政府为履行职能、实施公共政策和提供公共物品与服务需要不断加大财政支出,开展政府建设项目,助力经济快速发展。随着财政支出的增长,地方政府财政赤字问题愈发突出,高效开展预算绩效管理成为地方政府项目实施过程中需要关注的重要内容。我国地方政府项目预算绩效管理实施时间相对较短,所执行的管理模式尚存在一定不足,未能充分发挥预算绩效管理的全部作用。因此,本文选取开展预算绩效管理时间较早且进行管理改革的美国及英国,阐述美英及我国预算绩效管理模式并进行对比分析,明确其中存在的差异,从而为我国有效开展地方政府项目预算绩效管理、完善管理模式提供一定借鉴。
[期刊] 中国注册会计师  [作者] 陈馨  
一、引言十九大报告明确提出,要"建立全面规范透明、标准科学、约束有力的预算制度,全面实施绩效管理",这一重要论述将绩效管理的重要性提升到前所未有的战略高度,体现了新时代国家治理体系和治理能力现代化的新要求。2018年9月,《中共中央国务院关于全面实施预算绩效管理的意见》正式印发,这是我国关于预算绩效管理的纲领性文件,是全面实
[期刊] 中国财政  [作者] 陈志斌  
1999年澳大利亚实施了新的《公共服务法》,将公众需求作为政府存在的前提和政府行政的原则,在公共部门引入公司管理方法和竞争机制,重视公共服务的产出和结果,关心行政效率,倡导实行更加灵活的政府内部运行机制。与此相适应,其预算绩效管理作为行政管理改革的核心内容之一,以结果为导向,通过制定公共支出的绩效目标,把预算资金的分配、政府部门的战略目标和绩效紧密联系起来,主要内容体现在以下几个方面:
[期刊] 教育与经济  [作者] 曹文  
通过我国教育投入与国外教育投入的相互比较 ,可见我国当前教育投入及管理存在的主要问题 ,同时我们认识到教育在不同级别具有不同的公共产品性质 ,并针对存在的问题提出了增加和调整教育投入的措施及改进教育经费管理的办法
[期刊] 开发研究  [作者] 王丹宇  
20世纪80年代以来,西方各国相继推行政府绩效改革,建立了系统的政府绩效预算管理制度,使政府形象和行政效率大为改进。本文通过对西方各国绩效预算的产生发展、核心内容和特征进行分析比较,为我国绩效预算改革提供有益的借鉴。
[期刊] 中国财政  [作者] 范晓婷  冉鹏  
地方政府债务管理是一国财政分级管理的重要内容,受本国的政治体制、财政体制、资本市场和金融机构的完善程度、社会文化传统等因素的影响,各国在地方政府举债权的确定、债务管理机构的设置、债务监管和债务风险处理等方面各有不同。通过比较分析,借鉴成功经验,能为我国的地方政府债务管
[期刊] 经济研究参考  [作者] 马恩涛  齐文燕  
自2015年新《预算法》实施以来,地方政府债券成为中国地方政府合法举债的唯一方式,债券发行规模逐年攀高。然而,地方政府债券为解决地方政府财政困境取得积极成效的同时,也面临着严峻的风险及管理上的巨大挑战。为此,我们借鉴了相关文献资料,围绕地方政府债券发行程序、发行种类、风险监管手段等方面,探究了美国、日本、韩国和印度在地方政府债券管理上的经验及对中国的启示,并据此提出一些合理化建议。
[期刊] 财政研究  [作者] 马恩涛  李鑫  
政府与社会资本合作(PPP)因其在应对地方财力困境以及发挥社会资本作用上的独特优势而在我国基础设施领域得以迅速推广。然而,我们在看到这一模式积极作用的同时,也要时刻关注围绕着这一模式所产生的政府或有债务风险。部分国家在运用PPP模式时由于对政府或有债务风险估计不足,其基础设施PPP项目正经历着严重的挫折甚至彻底失败。借鉴国外特别是澳大利亚、菲律宾和巴基斯坦等国家在PPP政府债务风险管理上的先进做法和经验,我们认为应重点围绕着PPP政府或有债务管理的制度框架、担保限额、政府或有债务基金以及信息披露与会计准则等几个方面对我国PPP可能引发的政府债务风险提前进行预防和管理,以更好地发挥PPP在我国基础设施建设融资中的正面作用而抑制其负面影响。
[期刊] 西南金融  [作者] 杜倩倩  罗叶  
地方政府举债是工业化、城市化的必然选择,合理举债有利于地方财政的高效运转,但若监管错位、过度举债则有可能引发债务危机。自2014年起,我国赋予地方政府发债权,随着近年来收益类专项债的扩容,地方政府债务规模不断扩大,同时融资平台、政府引导基金等各种形式的隐性债务风险依然突出。当前地方政府债务风险被视为"灰犀牛",亟需引起重视和关注。本文通过梳理美国、日本、巴西地方政府债务危机产生的原因和处置方式,总结国外地方政府债务管理和危机处置的有效经验,并结合现阶段我国地方政府债务管理中存在的预算软约束、发行主体单一、债务透明度差、评级和监管缺位、预警和处置机制不完善等主要问题,提出相关对策建议。
[期刊] 西南金融  [作者] 罗珏  
允许地方政府适度举债融资,是全球多数国家的通行做法,而且在长期实践中以及经历政府债务危机的洗礼之后,各国逐步摸索出一套防控地方政府债务融资风险的政策和办法。中央政府设立专门机构加强债务监管,设定地方政府举债权限,从供给与需求两方面双向实施债务规模控制,设置量化指标强化风险评估和预警,建立债务信息公开披露制度和偿债准备金制度,对违规举债严格问责、严厉惩处。本文对英美等国债务融资风险管理的成功经验进行了全面梳理和总结,并借鉴国际经验,提出了有效防控我国地方政府债务融资风险的政策建议:制定出台《地方政府债务法》等相关法律法规,建立全国统一的政府债务融资管理体系,构建符合国情特色的债务融资规模控制和风...
[期刊] 中国财政  [作者] 杨勇华  
从世界范围看,各国对政府购买服务的态度并不一致,有的积极有的谨慎,相应地各国在政府购买公共服务的实践和进展上也很不相同。新加坡政府购买服务工作走在世界前列,非常值得我们思考和学习借鉴。新加坡政府购买服务预算管理与我国的区别新加坡总体主张公共服务的社会化和市场化,重视公共服务的多元化和合作化,其公共服务提供既有亚洲传统的
[期刊] 中国财政  [作者] 杨勇华  
从世界范围看,各国对政府购买服务的态度并不一致,有的积极有的谨慎,相应地各国在政府购买公共服务的实践和进展上也很不相同。新加坡政府购买服务工作走在世界前列,非常值得我们思考和学习借鉴。新加坡政府购买服务预算管理与我国的区别新加坡总体主张公共服务的社会化和市场化,重视公共服务的多元化和合作化,其公共服务提供既有亚洲传统的
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