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[期刊] 会计之友(上旬刊)  [作者] 景彦勤  
建立有效的政府绩效评价体系,提高政府执政效能,是理论界与实务界不断探讨与研究的重要课题。文章在比较分析发达国家政府绩效评价与我国绩效评价现状的基础上,提出建立和完善我国政府绩效评价体系的几点启示。
[期刊] 经济研究参考  [作者] 王鹏程  
地方政府预算绩效评价体系作为财政支出管理制度的一个重要组成部分,其科学性、实用性和可操作性是实现对地方财政支出绩效客观、公正评价的前提,因此,构建地方政府预算绩效评价体系具有重要的现实意义。
[期刊] 会计之友  [作者] 顾立霞  
现有许多关于政府会计改革的研究是围绕实现政府预算管理目标和财务管理目标而进行的。文章基于社会契约理论和委托代理理论分析认为,政府会计改革还需满足对政府治理绩效评价的需要,并且由政府预算会计、政府财务会计和政府环境会计组成的政府会计体系更能满足社会公众等利益相关者全面评价政府绩效的目的。
[期刊] 沈阳农业大学学报(社会科学版)  [作者] 李玮  梁准  张书鸣  李国奇  白洋  霍晓燕  
在《政府和社会资本合作(PPP)项目绩效管理操作指引》制度实施的新形势下,以政府和社会资本合作(PPP)项目绩效评价体系构建为研究对象,本研究在文献研读、政策文件解读和案例研究的基础上,界定相关概念,梳理PPP项目存在的缺乏系统性绩效评价体系、绩效评价办法可操作性不足、绩效评价内容流于形式以及绩效管理程序缺失等问题,明确绩效评价与绩效管理其他环节的联系。并以江西省南昌市轨道交通3号线工程(B部分)PPP项目为例,采用访谈法确定并分析各级指标,使用层次分析法确定并分析各级指标权重,确定项目公司的三个一级指标、16个二级指标和47个三级指标的建设期绩效评价指标体系。得出《政府和社会资本合作(PPP)项目绩效管理操作指引》制度的实施发挥了积极作用,但当前大多数正在实施的PPP项目存在一些问题;PPP项目在绩效评价体系构建过程中要注意绩效评价与绩效目标以及绩效监控之间的关系;进行绩效评价时应重点考察产出类指标、安全管理指标、满意度指标和组织管理指标的结论。提出进行绩效评价时确定评价对象,做好PPP项目绩效评价的准备工作;明确财政、行业主管和实施机构的职责,尤其PPP项目公司的职责;以绩效管理为手段,充分识别PPP项目全生命周期各阶段存在的风险等对策建议。
[期刊] 审计研究  [作者] 胡奕明  樊慧  刘纯  朱智勇  
为了解当前我国政府绩效评价的现状及问题,我们在全国范围内进行了一次问卷调查。本文的主要发现是:大多数单位或组织都建立了绩效评价体系;对绩效理念的测试表明,人们对即使非常常见概念的理解和认识也存在不一致;对于评价人,被调查者认为应依次为:审计部门、独立第三方、"人大"下设的专门机构等;绩效评价应针对"单位整体层面"、"领导集体"或"领导个人";评价结果应当呈报"上级政府"、"同级政府"、"同级人大"和"公开媒体",评价结果应与职务升迁挂钩。
[期刊] 财务与会计  [作者] 刘全山  赵团结  
分析政府引导基金绩效评价现状发现:在国家层面,未发布引导基金绩效评价的实施细则,指导性不强;在地方政府层面,绩效评价指标体系缺失或者不具体,操作性不强。在此基础上,通过研究政府引导基金绩效评价指标体系的构建基础及其影响因素,参考《管理会计应用指引第600号——绩效管理》及相关指引,结合实践构建基于政策效益、管理效益、经济效益和风险控制等指标体系,并从评价指标选用、指标权益确定、指标目标值的调整等方面阐述指标体系在应用中需注意的问题。
[期刊] 沈阳农业大学学报(社会科学版)  [作者] 李玮  梁准  张书鸣  李国奇  白洋  霍晓燕  
在《政府和社会资本合作(PPP)项目绩效管理操作指引》制度实施的新形势下,以政府和社会资本合作(PPP)项目绩效评价体系构建为研究对象,本研究在文献研读、政策文件解读和案例研究的基础上,界定相关概念,梳理PPP项目存在的缺乏系统性绩效评价体系、绩效评价办法可操作性不足、绩效评价内容流于形式以及绩效管理程序缺失等问题,明确绩效评价与绩效管理其他环节的联系。并以江西省南昌市轨道交通3号线工程(B部分)PPP项目为例,采用访谈法确定并分析各级指标,使用层次分析法确定并分析各级指标权重,确定项目公司的三个一级指标、16个二级指标和47个三级指标的建设期绩效评价指标体系。得出《政府和社会资本合作(PPP)项目绩效管理操作指引》制度的实施发挥了积极作用,但当前大多数正在实施的PPP项目存在一些问题;PPP项目在绩效评价体系构建过程中要注意绩效评价与绩效目标以及绩效监控之间的关系;进行绩效评价时应重点考察产出类指标、安全管理指标、满意度指标和组织管理指标的结论。提出进行绩效评价时确定评价对象,做好PPP项目绩效评价的准备工作;明确财政、行业主管和实施机构的职责,尤其PPP项目公司的职责;以绩效管理为手段,充分识别PPP项目全生命周期各阶段存在的风险等对策建议。
[期刊] 财会月刊  [作者] 田五星  施怡雪  
国家治理现代化的实现需要加强政府绩效管理,而开展政府绩效评价是政府绩效管理的关键步骤。本文基于我国全面实施政府预算绩效管理的政策背景,对当前政府绩效评价的现状、问题及影响因素展开具体分析,并结合《项目支出绩效评价共性指标体系框架》明确政府项目支出绩效评价的逻辑链条包括投入、过程、产出、效果四大环节,据此探索性地构建出一个涵括经济性指标、程序性指标、效率性指标、公众性指标和综合性指标五个维度的复合型绩效评价指标体系。同时提出,政府绩效评价应重视对于“全过程”理念、成本效益原则及业财融合思想的匹配与运用,从而为复合型绩效评价指标体系的实践夯实思想基础。
[期刊] 会计研究  [作者] 张琦  
政府公共受托责任解除的根本途径是政府绩效信息的全面披露,但定量信息的缺乏制约了政府绩效评价理论与实务的发展。会计作为货币化的经济信息系统,具备提供定量信息的天生优势,本应为政府绩效评价提供数据支持。但现有的政府会计体系在绩效评价支持方面并未发挥出应有作用。因此,有必要以绩效评价为导向构建政府会计体系。
[期刊] 财经论丛(浙江财经学院学报)  [作者] 白景明  
政府绩效的评价标准和指标体系是发展观和政绩观的量化表现,财政收支结构则是这种量化表现的政府资金使用体现。构建政府绩效评价体系必须了解什么是政府绩效、决定政府绩效评价体系构建的基本因素和合理的评价标准。政绩考核的目标在很大程度上决定着地方财政支出结构,推行绩效预算可吸收政绩考核的有用之处。
[期刊] 财会通讯  [作者] 李定清  杨玲  
目前我国政府会计正处于深化改革阶段,绩效评价作为政府会计治理的重要环节,也要顺应总体要求进行创新改革。构建政府会计绩效评价体系,要根据政府会计绩效评价客体的立体化结构,以目标导向为基本原则,以"大结构、小系统"的模式进行全面覆盖式的差异化绩效评价。设置系统有效的绩效评价指标体系是绩效评价的关键,其总体逻辑框架、结构设计和层级构造以及数量分布和细化指标都应科学合理。在构建指标体系后,要依据评价客体的特点选择适当的评价方法开展评价工作,形成绩效评价报告,并将评价报告对外披露并加以运用。
[期刊] 工业技术经济  [作者] 许莉亚  
在当今会计实务中,企业收到各种形式的补助是非常普遍的现象,随着改革开放的进一步深入,原来带有计划经济色彩的行政划拨已逐步退出历史舞台,取而代之的往往是政府部门为了某些目的而给予企业的各种形式的补助。这些补助在一定程度上给我国国民经济的持续、稳定、健康的发展带来了正面效应,但同时也给我国会计人员带来了一个新的课题──如何在财务报表中规范地、合理地反映政府补助? 本文主要通过探讨国际会计准则20号中的有关规定与会计处理方式,并将其与我国会计实务中有关政府补助会计处理方式作比较,并提出一些个人的观点,希望能通过对此相关准则的研究来作为我国的借鉴。
[期刊] 中央财经大学学报  [作者] 彭锻炼  
对地方政府提供社会保险服务的效果开展绩效评价,是贯彻十八届三中全会指示精神和促进分权化改革的有效措施。笔者在借鉴已有研究成果和国外经验的基础上,设计了包括社会保险投入、社会保险产出和社会保险效果的三层次绩效评价指标体系,确定了各指标的评价标准和权重,并用我国30个省份(除西藏)2001—2012年的数据进行了实证分析。研究发现,我国地方政府社会保险服务绩效具有经济性、区域性和时间累积性,地方政府在保证社会保险基金增长、养老保险替代率提高、各险种基金结余数量增多、医疗卫生硬件条件改善、有效控制失业率等方面效果较好;也还存在着社会保险支出占GDP比重偏低、各险种覆盖率和保险待遇较低、社会保险的社会...
[期刊] 财会通讯  [作者] 蔺汉杰  
高校国有资产是国有资产的重要组成部分,随着教育事业的蓬勃发展,各高校迅速扩大招生规模,与此同时,政府也加大了对教育事业的投资力度,高校国有资产在数量上成倍增加。部分高校在财政拨款下仍捉襟见肘,一方面,进一步向银行等金融机构大肆举债,而另一方面,对国有资产重购置、轻管理,重复建设,资源浪费,国有资产使用效率低下,究其原因主要在于缺乏一套与之相应的监管体系。长期以来,政府重视企业国有资产的监管,却忽视了以高校为代表的行政事业单位国有资产的监管,从而造成了高校国有资产的"监管真空",在外,高校国有资产法律体系不全,监管
[期刊] 清华大学教育研究  [作者] 潘宇红  
如何创办一流大学,如何建设研究型、综合性、开放式的世界一流大学,中外专家学者围绕这一问题各抒己见,展开了一场热烈的讨论。可以肯定的是,世界一流大学的基础之一是雄厚的资金。惟有拥有雄厚的资金才可能有设备先进的实验室、藏书丰富的图书馆、现代化的信息资源和...
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