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[期刊] 统计研究  [作者] 杨缅昆  
当前我国学界有关政府绩效评价研究有两大理论缺陷;其一,没有将公共管理评价和公共行政评价区分开来;其二,无法评价"政府失灵"问题,并由此产生指标繁多,没有明确的评价域等方法论上的问题。文章在评析这些缺陷和问题的基础上,提出以社会成员的综合福利作为评价域,并围绕这一评价域构建出包括状态指标体系和公共管理效益指数在内的政府公共管理绩效评价研究框架。
[期刊] 华东经济管理  [作者] 朱纪忠  
为推动国民经济和区域经济的发展,政府投资项目越来越普遍,因此就需要对政府投资项目绩效进行评价。文章首先运用定量与定性相结合的方法,构建了政府投资项目绩效评价指标体系,其次基于数据包络分析法和德尔菲法构建了DEDM评价方法,不仅提高了专家评价的准确度,而且将非量化指标量化,为包含客观指标数据及主观评价因素的复杂绩效综合评价提供了新研究思路。最后以出入境检验检疫系统的8个实验室为例,给出数值算例,运用该方法进行综合评价,并验证该方法的可行性及实用性。
[期刊] 华东经济管理  [作者] 朱纪忠  
为推动国民经济和区域经济的发展,政府投资项目越来越普遍,因此就需要对政府投资项目绩效进行评价。文章首先运用定量与定性相结合的方法,构建了政府投资项目绩效评价指标体系,其次基于数据包络分析法和德尔菲法构建了DEDM评价方法,不仅提高了专家评价的准确度,而且将非量化指标量化,为包含客观指标数据及主观评价因素的复杂绩效综合评价提供了新研究思路。最后以出入境检验检疫系统的8个实验室为例,给出数值算例,运用该方法进行综合评价,并验证该方法的可行性及实用性。
[期刊] 中国土地科学  [作者] 钟太洋  黄贤金  赵雲泰  张晓玲  吕晓  彭佳雯  
研究目的:探讨地方政府土地管理绩效评价方法。研究方法:理论分析与实证分析相结合。研究结果:提出了地方政府土地管理绩效评价方法,建立了一套地方政府土地管理绩效评价指标体系,提出了等权法和基于内容分析法的评价指标赋权方法,并根据公开途径数据可得性,评价了2008年省级政府土地管理绩效。研究结论:所建立土地管理绩效评价指标体系合理和可行,评价方法科学,目前中国地方政府土地管理水平还处于中等及中等以下水平。
[期刊] 中国人口.资源与环境  [作者] 侯宏波  郭亚军  向来生  
地方政府工作绩效评价是一种评价和改进政府工作的有效治理工具。为提高地方政府工作绩效评价的质量,提出了基于多属性综合评价理论的地方政府工作绩效评价方法。从经济建设、文化建设、社会建设、党的建设与软环境建设几个主要评价方面构建了地方政府工作绩效评价的两级指标体系。在此基础上,研究了单指标值的一致化、绝对量与相对量的合成、无量纲化等预处理方法。在多指标评价值的集成环节中,给出了基于序关系分析法的一级评价指标权重系数的确定方法;对经典的拉开档次法加以改进,并将其运用到二级评价指标的权重系数确定中。为验证基于多属性综合评价理论的地方政府工作绩效评价方法的有效性,以沈阳市政府工作绩效评价为研究背景,将该方...
[期刊] 沈阳农业大学学报(社会科学版)  [作者] 李玮  梁准  张书鸣  李国奇  白洋  霍晓燕  
在《政府和社会资本合作(PPP)项目绩效管理操作指引》制度实施的新形势下,以政府和社会资本合作(PPP)项目绩效评价体系构建为研究对象,本研究在文献研读、政策文件解读和案例研究的基础上,界定相关概念,梳理PPP项目存在的缺乏系统性绩效评价体系、绩效评价办法可操作性不足、绩效评价内容流于形式以及绩效管理程序缺失等问题,明确绩效评价与绩效管理其他环节的联系。并以江西省南昌市轨道交通3号线工程(B部分)PPP项目为例,采用访谈法确定并分析各级指标,使用层次分析法确定并分析各级指标权重,确定项目公司的三个一级指标、16个二级指标和47个三级指标的建设期绩效评价指标体系。得出《政府和社会资本合作(PPP)项目绩效管理操作指引》制度的实施发挥了积极作用,但当前大多数正在实施的PPP项目存在一些问题;PPP项目在绩效评价体系构建过程中要注意绩效评价与绩效目标以及绩效监控之间的关系;进行绩效评价时应重点考察产出类指标、安全管理指标、满意度指标和组织管理指标的结论。提出进行绩效评价时确定评价对象,做好PPP项目绩效评价的准备工作;明确财政、行业主管和实施机构的职责,尤其PPP项目公司的职责;以绩效管理为手段,充分识别PPP项目全生命周期各阶段存在的风险等对策建议。
[期刊] 沈阳农业大学学报(社会科学版)  [作者] 李玮  梁准  张书鸣  李国奇  白洋  霍晓燕  
在《政府和社会资本合作(PPP)项目绩效管理操作指引》制度实施的新形势下,以政府和社会资本合作(PPP)项目绩效评价体系构建为研究对象,本研究在文献研读、政策文件解读和案例研究的基础上,界定相关概念,梳理PPP项目存在的缺乏系统性绩效评价体系、绩效评价办法可操作性不足、绩效评价内容流于形式以及绩效管理程序缺失等问题,明确绩效评价与绩效管理其他环节的联系。并以江西省南昌市轨道交通3号线工程(B部分)PPP项目为例,采用访谈法确定并分析各级指标,使用层次分析法确定并分析各级指标权重,确定项目公司的三个一级指标、16个二级指标和47个三级指标的建设期绩效评价指标体系。得出《政府和社会资本合作(PPP)项目绩效管理操作指引》制度的实施发挥了积极作用,但当前大多数正在实施的PPP项目存在一些问题;PPP项目在绩效评价体系构建过程中要注意绩效评价与绩效目标以及绩效监控之间的关系;进行绩效评价时应重点考察产出类指标、安全管理指标、满意度指标和组织管理指标的结论。提出进行绩效评价时确定评价对象,做好PPP项目绩效评价的准备工作;明确财政、行业主管和实施机构的职责,尤其PPP项目公司的职责;以绩效管理为手段,充分识别PPP项目全生命周期各阶段存在的风险等对策建议。
[期刊] 现代管理科学  [作者] 彭光煜  余文学  
公共行政绩效问题的研究在西方已持续了一百多年,文章从政府绩效内涵入手,阐述了政府绩效管理的发展过程及相关法律文件的产生,随后从评价活动发展过程、评价内容、评价成果方面深入分析了绩效的管理,并将英国、美国、澳大利亚、欧盟四个国家及组织的绩效管理对比并进行了评价。
[期刊] 经济研究参考  [作者] "政府绩效评价"课题组  宋立根  蔡笑腾  宋超  吴家奇  王玉  
随着我国公共财政体制的逐步确立,财政收入规模总量不断扩大,财政管理已进入以政府公共支出管理为重点的"追踪问效"新阶段。进一步提高财政资源的配置效率,讲究地方政府项目
[期刊] 中国财政  [作者] 傅利平  何勇军  李军辉  
在公共文化服务的提供中,政府的作为是影响质量和数量的最重要因素,通过构建综合评价指标体系对政府公共文化服务绩效进行评估,既能科学衡量公共文化服务的客观水平,也有利于促进其规范化及可持续发展。一、评价指标体系的构建公共文化的"非排他性"和"非竞争
[期刊] 中国高教研究  [作者] 陈燕  林梦泉  王宇  任超  廖婕  
如何合理评价教育绩效,引导大学学科充分利用有限资源,提升内涵建设效益,是当前高校和各级政府亟需思考的问题。通过分析现有教育绩效评价理论与方法现状,发现现有评价面临评价取向、评价体系及评价方法等多方面挑战。基于此,对已有"广义教育绩效评价"的新理念进行深度分析,提出应遵循教育发展规律,结合总体建设目标和管理机制,在"绩效思维"框架下,综合研判教育资源投入与产出关系,来评价教育绩效。为使"广义教育绩效评价"理念现实可操作,提出"二维投入-产出"方法模型及其应用机理,并利用关键绩效点,提出"平均绩效点分区法",为建立科学的教育绩效评价体系提供借鉴。
[期刊] 会计之友  [作者] 袁晓燕  高振娟  
绩效水平作为衡量政府职能部门提供公共服务质量和效益的关键所在,近年来引起了理论界与实务界的特别关注与重视,开展有关政府部门的绩效评价工作,对于促进政府机关全面、可持续发展至关重要。文章运用平衡计分卡(BSC)和层次分析法(AHP)的理论,以我国科技主管部门为例,构建了科技主管部门的绩效评价指标体系,以期对政府机关绩效量化评价作出有益探索。
[期刊] 会计之友  [作者] 聂帆飞  张玉冰  
单方面从企业会计信息视角研究政府补助绩效具有局限性。文章从政府会计视角入手,阐释了该研究视角的意义,从政府会计针对性改革设计出发,构建了评价框架及评价支持体系。该框架包括合规性评价、补助对象财政及社会贡献评价、补助发放过程评价、持续绩效评价、政府补助发放效率评价、政府补助相关信息披露评价等内容,可以为政府补助绩效评价和政府会计改革提供有益的借鉴。
[期刊] 会计之友  [作者] 陈素云  
经济对政府债务的依存度日益增长,如何合理评价地方政府债务绩效、提高地方政府债券的配置效率和使用效益成为推动经济高质量发展的保障。文章探讨政府会计对地方政府债务绩效评价的信息供给机制,构建地方政府债务绩效评价体系和债务项目绩效评价体系。研究表明:财务会计、预算会计和成本会计三功能的政府会计体系为地方政府组织及项目债务绩效评价提供了决策有用信息。政府会计提供的可量化指标,有助于构建债务绩效评价体系,文章将政府会计经济后果的研究延展至地方政府债务绩效,并基于政府会计信息构建了地方政府债务绩效评价体系。
[期刊] 财务与会计  [作者] 张红霞  
政府绩效评价就是采用更加科学和标准的方法、程序,对政府职能履行的效率、业绩和效果进行评价,这是政府共管理过程当中十分关键和重要的手段。我国的财政支出绩效评价管理经过了一段时间的试点工作,获得了相应的成果。但是到当前位置,还未形成系统且完善的理论体系。最大的难题是怎样选择合适的评价指标以及这些指标怎样量化。截止到现在位置,我国的政府会计改革步伐没有和政府预算管理步伐相一致,导致政府所作出的财务报告披露当中出现了不全面、不系统以及不完善的情况,这些对于我国财政支出绩效体系的使用以及推广都产生了不利影响。很多政府会计改革的相关研究都是围绕着政府的财务管理和预算管理目标进行的。实际上在经济和社会快速发展的背景下,社会公众对于政府的治理绩效会越来越关注,包含文化、社会、经济和政治等不同方面。政府会计作为政府治理各项数据得以披露的重要工具,必须要开展相应的改革。
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