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[期刊] 经济问题
[作者]
林阿妙
创新地方政府绩效管理与提升地方政府治理能力具有高度契合性,体现出科学有效的地方政府绩效管理对提升地方政府治理能力具有积极的推动作用。所以,创新地方政府绩效管理是提升地方政府治理能力的重要举措。然而,在传统的政府绩效管理模式中存在诸多制约地方政府治理能力提升的问题。因此,应着力更新地方政府行政理念和创新地方政府绩效管理,以推动地方政府自身的能力再造,以期达到提高地方政府治理能力和水平的目的。
关键词：
地方政府 绩效管理 治理能力 契合性
[期刊] 中央财经大学学报
[作者]
李红霞 刘天琦
目前,预算绩效改革已成为政府治理深刻变革的突破口,是进一步推进国家治理体系和治理能力现代化的必然要求。我国实施预算绩效改革已逾十年,但仍处于不断探索和完善中,预算绩效与政府治理之间的协同联系尚未真正建立起来。十九大报告明确指出,要建立规范透明且约束有力的预算制度,全面实施预算的绩效管理。因此,将预算绩效管理引入政府治理过程,是推动政府效能提升,增强政府公信力,建设责任政府、服务型政府的有力举措。随着国家的"钱袋子"越来越重,如何确保纳税人"每一分钱"都能花出实效?如何将绩效理念深度融入政府治理全过程?如何建立起绩效预算与政府治理协同共容机制?如何完成从"政府管钱袋子"回归到"管好政府钱袋子"的重大转变?成为现阶段亟待解决的重要课题。
关键词：
绩效 政府治理 协同机制
[期刊] 华东经济管理
[作者]
林赞声 陈干全
国家治理体系和治理能力现代化是党和国家在新时期全面深化改革的总目标,如何在各层级政府落实这一新战略,实施治理创新将是关键之举。文章把国家治理体系划分为顶层设计式国家治理、中观管理式地方治理和底层互动式基层治理三个层面,对各个层面治理优势和局限做出具体分析和思考,重点对地方治理体系和治理能力现代化给出若干建议。
关键词：
地方政府 治理创新 层次 治理能力
[期刊] 华东经济管理
[作者]
林赞声 陈干全
国家治理体系和治理能力现代化是党和国家在新时期全面深化改革的总目标,如何在各层级政府落实这一新战略,实施治理创新将是关键之举。文章把国家治理体系划分为顶层设计式国家治理、中观管理式地方治理和底层互动式基层治理三个层面,对各个层面治理优势和局限做出具体分析和思考,重点对地方治理体系和治理能力现代化给出若干建议。
关键词：
地方政府 治理创新 层次 治理能力
[期刊] 浙江社会科学
[作者]
贺华丽 何显明 潘宇峰
改革开放以来的放权改革,使县级政府成为拥有最大的行为自主性的地方政府。职责与权限、资源配置的不对称,不断驱使县级政府通过有意识地扩张行为自主性,来应对自上而下的行政压力以及不断加重的属地管理职责。地方政府自主性的扩张,既可能极大地释放县域政府的积极性和创造性,也可能派生出乱作为等损害国家整体治理的现象。如何健全政府间合理的职责、权限分工体系,强化县级政府行为自主性的引导和规范,依然是国家治理体系现代化的重大现实课题。
关键词：
县域治理 县级政府 制度逻辑
[期刊] 浙江社会科学
[作者]
贺华丽 何显明 潘宇峰
改革开放以来的放权改革,使县级政府成为拥有最大的行为自主性的地方政府。职责与权限、资源配置的不对称,不断驱使县级政府通过有意识地扩张行为自主性,来应对自上而下的行政压力以及不断加重的属地管理职责。地方政府自主性的扩张,既可能极大地释放县域政府的积极性和创造性,也可能派生出乱作为等损害国家整体治理的现象。如何健全政府间合理的职责、权限分工体系,强化县级政府行为自主性的引导和规范,依然是国家治理体系现代化的重大现实课题。
关键词：
县域治理 县级政府 制度逻辑
[期刊] 经济社会体制比较
[作者]
高翔
基于浙江省19个地方政府创新项目的调查,文章发现:第一,地方政府创新项目有助于改善治理绩效,表现为公民参与创新项目的程度越深,就越倾向于正面评价其政策有效性。第二,创新实践在增进善治中的潜力有待激发。一方面,现有创新项目未能惠及大部分社会成员,表现为政策参与度偏低、人群覆盖面有偏差。另一方面,公民知晓、参与社会治理类项目的程度要显著低于公共服务类项目。这表明,"让更多公民参与地方治理"是激发创新项目潜力、改善治理绩效的关键。
[期刊] 统计与决策
[作者]
吴江 吴涛
在使用熵值法构建地方政府治理能力综合评价指标的基础上，文章基于2011—2019年我国30个省份的面板数据，实证分析财政透明度、地方政府治理能力与区域创新之间的关系。研究发现，财政透明度不仅能够直接提高区域创新能力，还能通过提高地方政府治理能力进而对区域创新产生促进作用。异质性分析结果表明，财政透明度对区域创新的作用在西部地区最大而在中部地区最小。上述结论在替换经济指标、控制内生性问题等稳健性检验后仍然成立。门槛效应分析发现，财政透明度对区域创新存在单门槛效应，当财政透明度达到一定程度时，其对区域创新才具有显著的促进作用。进一步利用PSTR模型研究发现，财政透明度与区域创新之间还存在因地方政府治理能力带来的非线性效应，当地方政府治理能力达到一定程度时，将进一步助力财政透明度促进区域创新。
[期刊] 华东经济管理
[作者]
黄世政 周家贤 曾海亮
文章基于珠三角295家企业问卷数据，以结构方程模型进行分析，探讨创新能力在政府补贴与创新绩效关系中的中介效应以及创新治理能力的调节效应。研究发现：政府补贴有助于提高企业创新能力，并通过提高创新能力影响创新绩效；政府补贴对企业创新能力与创新绩效关系的调节效应不显著；高创新治理能力在政府补贴与创新能力以及创新绩效的关系中发挥正向中介调节效应。
[期刊] 经济社会体制比较
[作者]
何增科
国家和社会的协同治理以社会的存在和壮大为前提条件。社会的存在和发展需要有活动空间、权利保障、资源保障和能力保障。研究表明,在上述四大类别的地方政府创新中,目前,能力建设类地方政府创新最为薄弱,空间让渡和资源引导类的地方政府创新也较为薄弱。权利保障方面更重视选举权和被选举权、知情权和监督权。协同治理迫切需要的结社权、组织内部自治权、意见表达权、社会公共服务行业准入权等权利仍受到种种限制。
关键词：
国家与社会 协同治理 地方政府创新
[期刊] 经济社会体制比较
[作者]
俞可平
我国的改革开放过程,是一个包含政治、经济和文化等内容的整体性社会变迁进程。改革开放20多年以来,中国社会发生了翻天覆地的变化,取得了举世瞩目的巨大成就。我国的改革开放过程,不仅是社会经济文化的进步过程,也是政治变革和政治进步的过程。改革开放后我国的政治文明建设取得了许多重要的成就,政治生活发生了重大的变化,我国的政
[期刊] 管理现代化
[作者]
李菲菲 刘宇星 黄解宇
利用2014-2020年中国制造业上市公司微观数据及地级市层面地方政府债务、数字金融发展水平数据，采用面板回归模型研究了地方政府债务与企业整体创新及异质性创新活动的关系，并考察了数字金融在其中发挥的调节作用。实证结果表明：（1）整体上看，地方政府债务对企业创新产生了挤出效应。（2）相对于开发式创新，地方政府债务对企业探索式创新的挤出效应更强。（3）数字金融能缓解地方政府债务对企业整体创新、探索式创新的挤出效应，而对于地方政府债务与开发式创新的关系不产生影响。本文的研究成果为深入认识地方政府债务对企业创新的影响以及如何科学制定债务管理措施、提高企业创新水平提供了经验证据。
[期刊] 当代经济研究
[作者]
杜博士 吴宗法
地方政府治理是国家治理体系中的重要组成部分，在科技创新的过程中发挥着主导作用。分析地方政府治理对科技创新的影响，并探讨在不同前提下，地方政府治理对于科技创新影响的阶段性特征，研究发现：地方政府治理水平的提升能够显著促进地区科技创新能力的提高；地方政府治理对科技创新的促进作用存在区域异质性，东部地区政府治理水平的提升对科技创新的促进作用最大，中部地区次之，西部地区最弱；地方政府治理对科技创新的影响具有非线性特征，地方政府治理对科技创新的影响在地方政府治理水平、民生服务水平、法治环境状况等方面具有显著的门槛效应。因此，要加快地方政府治理能力建设，尤其是中西部地区政府治理能力建设，扩大民生服务支出规模，加强知识产权保护，最大程度发挥地方政府治理对科技创新的促进作用。
[期刊] 经济师
[作者]
王华梅
数据利用能力是人类社会进步的崭新标志,数据给政府带来了新生命、新空间、新动能,基于大数据技术引发的社会管理技术基础的改变,对当前政府治理提出了新的挑战与需求。地方政府要将大数据技术作为提升政府服务、优化营商环境、增强发展动能的重要机遇,主动运用大数据创新政府管理和社会治理模式,加快推进"用数据说话、用数据决策、用数据管理、用数据创新"的数字政府改革建设机制。
关键词：
大数据 地方政府治理 创新 问题 对策
[期刊] 经济社会体制比较
[作者]
吴建南 杨宇谦
创新地方政府绩效评估体系是改进区域治理水平和促进政府职能转变的重要手段。近三年来,围绕评估定位、评估内容、公众参评模式与组织策略四大主题,中国地方政府绩效评估呈现出多种创新。这些创新响应了执政价值理念的调整,提高了公共组织的问责性,融合了绩效评估形式的边界。文章进一步识别了地方政府绩效评估创新的障碍,给出了完善地方政府绩效评估体系的有关建议。
关键词：
地方政府 绩效评估 管理创新
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