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[期刊] 财会通讯  [作者] 赵爱玲  李顺凤  
一、引言基层政府投资项目绩效审计是以基层审计机关为主体,针对国家财政资金直接或间接拨款给基层政府投资项目所产生的经济性、效率性和效果性进行综合系统的审查,并对照一定的标准,做出各种客观评价,提出改进建议的一种经济监督活动。随着市场经济体制的完善、政府职能的转变、公共财政体制的建立,政府投资方向发生了重大变化,财政性建设资金逐渐投向基层政府投资项目。基层政府投资规模在不断地扩大,但同时也暴露着一些问题,一方面表
[期刊] 财会月刊  [作者] 胡慧娟  
政府绩效评价标准是审计人员对实际效果进行衡量或评价的鉴定要点,是衡量经济效益优劣的尺度。本文将平衡计分卡的思想引入到政府绩效审计评价指标体系中,以期对考核指标体系权重进行确定和量化,达到科学、准确考核评价的目的。
[期刊] 统计与决策  [作者] 温美琴  
本文对我国建立政府绩效审计评价指标体系的必要性及其确立原则进行了剖析,在此基础上试通过对政府行政行为产生的经济、社会和环境效益的评价,设计具有可操作性的绩效评价指标体系,以期对我国政府绩效审计的绩效评估有所借鉴。
[期刊] 审计研究  [作者] 钱水祥  
本文根据构建政府投资项目效益审计评价指标体系的基本原则,按照交付使用前和交付使用后两个阶段,提出了一套政府投资项目效益审计评价指标体系,并以绍兴市环城河工程效益审计项目为例,说明了实际工作中如何利用该指标体系进行效益审计评价。
[期刊] 财务与会计  [作者] 刘全山  赵团结  
分析政府引导基金绩效评价现状发现:在国家层面,未发布引导基金绩效评价的实施细则,指导性不强;在地方政府层面,绩效评价指标体系缺失或者不具体,操作性不强。在此基础上,通过研究政府引导基金绩效评价指标体系的构建基础及其影响因素,参考《管理会计应用指引第600号——绩效管理》及相关指引,结合实践构建基于政策效益、管理效益、经济效益和风险控制等指标体系,并从评价指标选用、指标权益确定、指标目标值的调整等方面阐述指标体系在应用中需注意的问题。
[期刊] 财会月刊  [作者] 田五星  施怡雪  
国家治理现代化的实现需要加强政府绩效管理,而开展政府绩效评价是政府绩效管理的关键步骤。本文基于我国全面实施政府预算绩效管理的政策背景,对当前政府绩效评价的现状、问题及影响因素展开具体分析,并结合《项目支出绩效评价共性指标体系框架》明确政府项目支出绩效评价的逻辑链条包括投入、过程、产出、效果四大环节,据此探索性地构建出一个涵括经济性指标、程序性指标、效率性指标、公众性指标和综合性指标五个维度的复合型绩效评价指标体系。同时提出,政府绩效评价应重视对于“全过程”理念、成本效益原则及业财融合思想的匹配与运用,从而为复合型绩效评价指标体系的实践夯实思想基础。
[期刊] 中央财经大学学报  [作者] 彭锻炼  
对地方政府提供社会保险服务的效果开展绩效评价,是贯彻十八届三中全会指示精神和促进分权化改革的有效措施。笔者在借鉴已有研究成果和国外经验的基础上,设计了包括社会保险投入、社会保险产出和社会保险效果的三层次绩效评价指标体系,确定了各指标的评价标准和权重,并用我国30个省份(除西藏)2001—2012年的数据进行了实证分析。研究发现,我国地方政府社会保险服务绩效具有经济性、区域性和时间累积性,地方政府在保证社会保险基金增长、养老保险替代率提高、各险种基金结余数量增多、医疗卫生硬件条件改善、有效控制失业率等方面效果较好;也还存在着社会保险支出占GDP比重偏低、各险种覆盖率和保险待遇较低、社会保险的社会...
[期刊] 财会通讯  [作者] 田冠军  潘松剑  
一、政府绩效审计动因——公共受托责任(一)受托责任"受托责任"一词最早由杨时展先生从英文"accountability"翻译过来,并提出"审计不但因受托经济责任的发生而发生,而且因受托经济责任的发展而发展"。1988年,英国审计学家D·弗林特(David.Flint)在其《审计哲学与原理导论》中认为,"作为一种几乎普遍的真理,凡存在审计的地方,就一定存在一方
[期刊] 财会月刊  [作者] 韩静  
政府绩效评估作为一种实用管理工具,在提高政府绩效、评估政府能力、推动政务公开和民主化的进程中起到了非常重要的作用。经过多年探索,我国已形成了一套固定的绩效评估方法,取得了一定的成效,但也存在着诸多问题。本文运用战略地图和平衡计分卡理论,深入分析审计署特派办绩效评估的现状与问题,构建了战略地图视角下的审计署特派办绩效评估指标体系,有针对性地提出了实施绩效评估应注意的问题,以期为有效建立政府审计机关绩效评估指标体系提供方法借鉴。
[期刊] 财会月刊  [作者] 韩静  
政府绩效评估作为一种实用管理工具,在提高政府绩效、评估政府能力、推动政务公开和民主化的进程中起到了非常重要的作用。经过多年探索,我国已形成了一套固定的绩效评估方法,取得了一定的成效,但也存在着诸多问题。本文运用战略地图和平衡计分卡理论,深入分析审计署特派办绩效评估的现状与问题,构建了战略地图视角下的审计署特派办绩效评估指标体系,有针对性地提出了实施绩效评估应注意的问题,以期为有效建立政府审计机关绩效评估指标体系提供方法借鉴。
[期刊] 财会月刊  [作者] 王岚   刘彦良   吴勋  
随着自然资源资产离任审计工作逐步在地方政府展开,政府环境责任审计已经被纳入国家制度层面。面向雾霾治理这一生态文明建设重要工作,本文以地方人民政府作为多元一体化审计对象,以政府环境决策责任、执行责任、管理责任与监督责任审计为主要审计内容,引入压力——状态——响应模型,演绎雾霾治理压力、状态与响应的全过程政府环境责任审计评价框架,并构建基于生态环境、经济发展、预算配置、政策实施、能源结构等雾霾治理压力的8个审计评价指标,基于空气质量改进效果与大气环境治理水平等雾霾治理状态的7个审计评价指标,基于环境保护政策、环境保护项目、环境保护资金、环境保护监督等雾霾治理响应的21个审计评价指标,以期为政府环境审计提供实践参考。
[期刊] 统计与决策  [作者] 常荔  李仰涵  
知识的跨部门分享和整合是提升政府治理能力的关键活动,但针对政府跨部门知识共享绩效评价指标体系的系统性研究却极为薄弱。根据跨部门知识共享绩效评价指标体系构建的原则,文章从跨部门知识共享的促成因素、共享过程和共享产出三大维度构建了一套系统有效且具可操作性的评价指标体系,并运用层次分析法确定了不同层次的指标权重,为政府跨部门知识共享绩效评价实践提供依据。
[期刊] 财经论丛  [作者] 茆英娥  
针对地方政府支出冲动情结浓厚而支出效益低下、缺乏合理的预算绩效评价制度的地方财政管理现状,通过对建立预算绩效评价指标体系的理论依据、地方一般预算绩效评价模型和流程的分析,在借鉴国际经验基础上,提出了我国地方一般预算绩效评价指标体系应该围绕目标、投入、过程和产出的公共品提供过程,在宏观视野下全面定位于预算目标科学性、资源投入经济性、支出效率、产出效果和社会公平目标的构建设想。
[期刊] 图书馆  [作者] 雷勇  
构建一套有效的公共图书馆政府信息服务绩效评价指标体系关键在于对评价指标的科学设计、评价标准的量化处理、指标权重的合理设定以及评价数学模型的建立。在实践过程中,必须遵循可用性、可比性、导向性原则,科学细化并检测各级评价指标内容,合理量化评价标准和设定各项指标权重,建立科学的评价数学模型。
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