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[期刊] 经济体制改革
[作者]
吴耀宏 王元华 王亮 陈丽霞
随着我国市场经济的发展 ,入世以及政府职能的转变 ,政府应该解放思想、大胆创新 ,根据不同政府经营权资源特点 ,采用灵活多样的经营模式 ,具体为 :(1)公开拍卖 ,特许经营 ;(2 )公开拍卖 ,有偿使用 ;(3 )公开招标 ,授权经营 ;(4 )以政府事权为项目来源 ,多渠道融资 ,公司化运作 ;(5 )BOT方式。以最低的成本来实现为社会提供优质的公共服务 ,促进公共资源的优化配置。
关键词：
城市经营 公共资产 政府经营权资源
[期刊] 财会通讯(综合版)
[作者]
陈素云
政府特许经营是政府以行政特许的程序将其控制的稀缺资源在一定期限内转让给特定民事权利主体生产、销售特定的产品,提供特定的服务,被特许的民事主体有权从经营这些特许项目的过程中获得利益。从性质上讲,是一种行政权的延伸,
[期刊] 改革与战略
[作者]
夏杰 陈焜如 王恒恒
资源利用的法律问题随着人类生活水平、技术水平的提高及资源稀缺性的加强而被重视。从资源保护的角度看,中国资源立法的缺陷,重要的不是公法意义上的资源管理法规的缺陷,而是私法保护体系的严重不足。文章明确了资源特许经营权的物权属性,提出资源特许经营权作为一种私权还需要物权法详细而具体的制度支持。
关键词：
资源特许经营权 物权 性质 研究
[期刊] 改革与战略
[作者]
蒋超 王恒恒 王厚伟
资源利用的法律问题随着人类生活水平、技术水平的提高及资源稀缺性的加强而被重视。物权法对自然资源特许经营权的规定解决了自然资源特许经营权的物权归属问题,但离实现资源特许经营权的完全物权化显然还有距离。明确资源特许经营权的权利义务内容,对明确其保护的原则和措施具有理论意义。
关键词：
资源特许经营权 权利 保护
[期刊] 农业经济
[作者]
杨彬
农村土地流转需要在政府的引导和扶植下才能够依法、规范、有序地进行,但是地方政府在农村土地承包经营权流转过程中的越位争利和缺位不作为行为,都会对农村土地流转的更进一步发展形成制约和阻碍。为了解决"三农"问题促进农村土地流转,就应该明确界定政府的地位和角色,还应该积极完善土地流转的法律法规建设,建立健全关于土地流转的监督管理机制,从这三个方面加强对地方政府在土地流转过程中引导行为的法律规制。
关键词：
承包经营权 流转 政府行为 法律规制
[期刊] 改革
[作者]
汤鹏主
基于新制度经济学的分析体系,从制度变迁的角度,探索我国土地承包经营权流转的行动机理,揭示出我国土地承包经营权流转的逻辑核心在于社区农民自觉追逐土地之利,其内在动力在于与土地承包经营权流转有关的各个利益集团对自身利益最大化的追求,其成功的关键在于社区农民、基层干部、地方政府和中央政府四股力量的契合。
[期刊] 中国软科学
[作者]
伍振军 张云华 孔祥智
文章将我国土地承包经营权流转概括为M、M-、S+和S四种主要模式,并构造了交易费用函数,计算出四种模式中农户、用地主体的交易费用。文章进一步比较了四种模式中的政府主体行为,及其与农户、用地主体交易费用的关系,结论是政府主体行为对农户、用地主体交易费用有直接影响。文章最后提出了降低农户与用地主体交易费用的建议措施。
[期刊] 中国农村经济
[作者]
王常伟 顾海英
在维护进城落户农民土地承包经营权的既定政策下，开展农村土地承包经营权自愿有偿退出，既是优化人地配置的要求，也是为具备离农条件农民提供土地权利价值实现通道的要求。当前中国农村土地承包经营权的退出机制还不完善，导致引导有条件农民自愿有偿退出土地承包经营权的改革相对滞缓。本文研究在分析农村土地承包经营权自愿有偿退出内涵的基础上，基于政府与市场角色厘定分析了土地承包经营权自愿有偿退出机理，审视了试点地区的实践困境，进而提出完善土地承包经营权自愿有偿退出机制的政策建议。研究认为，在农村土地承包经营权自愿有偿退出过程中，应发挥市场的决定性作用，同时政府应通过承担土地承包经营权退出的保障性补偿责任，消除市场失灵，并防范改革风险，进而通过政府与市场角色的厘定，完善农村土地承包经营权自愿有偿退出的补偿机制、推进机制和退出土地的利用机制，构建符合理论和现实要求并具有可持续性的农村土地承包经营权退出通道。
[期刊] 金融理论与实践
[作者]
李善民
构建演化博弈模型,分析地方政府和金融机构在土地经营权抵押贷款中的博弈行为特征。结果表明,博弈双方的期望收益、地方政府出台政策的概率、金融机构在地方政府不出台支持政策下开展土地经营权权抵押贷款的损失程度以及双方初始博弈的状态共同决定了演化稳定策略。据此,提出了改进地方政府政绩考核机制、提高博弈双方对正向激励和反向约束的敏感度的政策建议。
[期刊] 农业经济
[作者]
王晓静
农村土地制度是我国的一项基本经济制度，也是影响城乡统筹发展、农民收入增长的一个重要体制因素。近几年来，在统筹城乡发展的背景下，苏州市农村土地承包经营权流转发展很快，目前以农村土地合作社为主要流转形式。本文总结了苏州农村土地流转的主要做法，对影响苏州农村土地流转的因素进行了一些探讨，提出了推动苏州农村土地承包经营权流转的几点建议。
关键词：
苏州 农村 土地承包权 流转
[期刊] 中国土地科学
[作者]
夏淑芳 陈美球
研究目的：探究承包地经营权流转中的市场与政府协同的必要性及其机制。研究方法：综合分析与实证分析相结合。研究结果：承包地经营权流转不是一个单纯的经济行为，需要市场与政府的协同，来解决流转双方交易动机错位问题、优化流转环境和促进流转的稳定。研究结论：加强相关法律法规建设，为经营权、债权的物权化提供法定依据；完善农村社会保障体制与优化城镇化环境并举；健全农业金融服务体系，逐渐减轻流转中的财政负担；把流转信息平台构建作为政府扶持的重要切入点；培育多元现代农业经营主体，创新土地整治综合运行机制；加强村集体经济组织建设，发挥村组织在市场与政府协同中的桥梁作用。
[期刊] 上海财经大学学报
[作者]
陈学辉
我国公路经营权伴随公路基础设施民营化和股份制改革而生,其性质属于源自政府特许经营协议的民事权利。基于公路经营权的私权利性质与公益性特点,传统命令与控制的监管方式无法达到有效的监管目标。契约规制是一种新型的规制方式,运用于公路经营权时主要表现为:通过在特许经营协议中安排规制性条款,实现公路经营企业自愿地接受和担负起监管责任。这些监管性规范可分为强制性规范和任意性规范。公路经营权的契约规制旨在通过正当程序形成具有监管效果的契约条款,达到私人主体依照合理价格持续提供公共服务的调控目标。
[期刊] 世界农业
[作者]
张占锋
政府在土地经营权信托中的角色既有替代农户或其他市场主体从事交易的越位,也有失于对农户利益保护与土地农业用途监管的缺位。其危害是侵害了农户利益,限制了公平竞争,影响了市场效率,损害了法律权威与政府公信力。原因是全能政府理念下不科学的政绩考核标准导致的政府角色两难以及土地流转中介组织的匮乏。地方政府不宜担当土地经营权信托主体,而应成为土地经营权信托的促成者与服务者,农户利益的保护者与土地用途的监管者。
[期刊] 世界农业
[作者]
张占锋
政府在土地经营权信托中的角色既有替代农户或其他市场主体从事交易的越位,也有失于对农户利益保护与土地农业用途监管的缺位。其危害是侵害了农户利益,限制了公平竞争,影响了市场效率,损害了法律权威与政府公信力。原因是全能政府理念下不科学的政绩考核标准导致的政府角色两难以及土地流转中介组织的匮乏。地方政府不宜担当土地经营权信托主体,而应成为土地经营权信托的促成者与服务者,农户利益的保护者与土地用途的监管者。
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