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[期刊] 商业研究
[作者]
刘佳
当今时代虽日益倡导转变政府职能,但津杭两市汽车限牌令的骤然颁行却揭示了如何正确处理政府与市场间关系的现实难题。政府经济决策时应注意维护公信力及其对市场调控能力的重要作用,铭记社会主义市场经济以信用为核心,市场主体的立法参与权和信赖利益应当受到保护。平衡各方利益、器重责权利效、践行民主听证、留存颁行间隔,无疑有利于更好发挥政府作用,促进市场健康发展。
[期刊] 改革与战略
[作者]
窦尔翔 焦健 李昕旸
中国经济体制改革的目标是建立有效的“政府-市场”格局。格局优化伴随着一个包括卡尔多-希克斯、帕累托最优在内的利益调整过程,利益调整应当服从“国民收益最大化”的原则和终极目的。格局优化的路径之一是政府控制对象的嬗变:政府通过“四种”资产的转换,实现行政控制向经济控制的过渡和经济控制从“企业产权层面”向“纯资产产权层面”的转换。这些命题的研究,有利于我们寻找到优化的中国政府资产转换最优路径的约束条件。
关键词：
政府-市场 利益调整 政府资产转换
[期刊] 图书馆
[作者]
王真平 彭箫剑
政府数据采集是政府数据治理全生命周期的逻辑起点,也是政府数据价值实现和风险管控的重要场域。实践中政府数据的使用处理、开放共享等价值增值环节较受重视,对采集端行为的关注和规范常被忽视。全面检视我国政府数据采集运行现状,主要存在对"有权采集"的误读、对程序规则的轻慢、比例原则的失洽及监管制度的缺位等问题。未来,公共机构应该对采集功能进行再识别和再定位,以实现采集中的多元利益平衡;从主体、程序、内容和标准等方面入手,建构政府数据采集的法律规则体系;通过内部自我纠错、主管部门监管和相对方救济,完善政府数据采集的监管与救济机制。
[期刊] 当代财经
[作者]
郭佩霞
关于"财力与事权相匹配"的实现路径问题,学界主流观点认为,应将税权下放以增强地方财力。这种观点既不符宪政制衡原则,也缺乏中国具体国情基础。清末财权下放的惨痛经历即是该论断的一个有力佐证。而透过清廷末期中央与地方间的财政权关系演变,其清晰地昭示出:政府间财政关系调整要义在于保持宪政制衡;政府间财政权关系的调整路径,还可借助人事权调整实现。所以,本着宪政制衡原则与经济激励相融和的目标要求,以及秉持区域差异与地方主体功能定位的发展导向,我国当下政府间财政权关系的调整,地方政府"财力与事权相匹配"目标的达成,其实现路径与政策重心应在于转移支付制度的完善,而不在于地方自主税权的构建。规范的转移支付制度要...
关键词：
财力 事权 宪政制衡 转移支付
[期刊] 改革与战略
[作者]
李国强
低碳消费是与低碳经济发展模式相匹配的健康科学的消费方式,但消费自身具有主观性与非理性,高碳消费向低碳消费的转变具有一定的困难,政府有必要对居民消费方式进行科学引导,促进低碳消费。文章首先借鉴了国外一些引导低碳消费的政策经验,然后分析我国现有的相关政策措施,最后提出政府引导低碳消费的后续政策建议。
关键词：
低碳经济 低碳消费 消费引导 节能减排
[期刊] 财政研究
[作者]
王金秀
长期以来,我国总是把国家当作人格化的实体,缺乏从民众需求集合的角度研究国家需求,政府预算决策及其效率也缺乏衡量的基准。本文试图打破我国传统的教义,从重新认识政府预算决策的本质内涵出发,来寻求预算决策优化的路径。
[期刊] 财会通讯
[作者]
赵宾
供给侧结构性改革的提出,审计部门作为生产"审计产品"部门,也应从自身出发提升"审计产品"质量,推进审计部门供给结构性改革。本文基于反馈原理,通过政府公信力相关内涵的界定构建审计问责反馈系统模型,阐释审计问责价值意义,并在此模型的基础上分析现存审计问责的问题,并对审计问责提升政府公信力的路径予以探析。
关键词：
审计问责 政府公信力 反馈 价值 路径
[期刊] 改革与战略
[作者]
梁华
县级政府属于通常讲的"最后一公里",政府职能转变能不能落实,很大程度上取决于县级政府。文章从新时期县级政府职能内涵界定入手,分析了县级政府在履职过程中存在的问题,并尝试探索当前县级政府职能转变的实现路径。依据实际加大差别化试点的力度,主要从两个方面着力突破:一是以行政审批制度改革为突破口理顺县级政府与市场、县级政府与社会的关系;二是持续推进基层大部制改革,理顺横向纵向政府间的关系,更加有效地履行基层政府的职能。
关键词：
县级政府 职能转变 路径
[期刊] 财会通讯
[作者]
赵宾
供给侧结构性改革的提出,审计部门作为生产"审计产品"部门,也应从自身出发提升"审计产品"质量,推进审计部门供给结构性改革。本文基于反馈原理,通过政府公信力相关内涵的界定构建审计问责反馈系统模型,阐释审计问责价值意义,并在此模型的基础上分析现存审计问责的问题,并对审计问责提升政府公信力的路径予以探析。
关键词：
审计问责 政府公信力 反馈 价值 路径
[期刊] 上海金融
[作者]
倪宣明 黄嵩 石思睿
政府通过创业投资基金对高新技术企业进行投资,可以增加技术进步率提高的可能性,使得经济系统会在更高的平衡增长路径中运行。微观层面中,采用直接干预方式的难点在于无法有效识别融资企业的信息,而间接引导方式的难点在于在民间资本追求其利益最大化的基础上,如何借助机制设计实现政府的战略目标。政府可以通过税收优惠、监管、拓宽融资渠道等政策工具在宏观层面引导创业投资基金发展。
[期刊] 南开学报(哲学社会科学版)
[作者]
张志红
政府职责体系建设从"同构"向"重构"的路径转换,是中国改革实践行至当前的必然要求,是促进政府全面发展的应有之义。"职责同构"具有提高政策执行效率,稳定统治秩序,体现政府政治弹性等体制机制优势。当前政府职责体系构建意在"重构",以夯实党内归口管理强化政府责任落实,以"放管服"改革厘清政府职责边界,以数字政府建设优化改革路径等。从改革实践来看,以财政体制改革为核心的中央事权正逐步形成,属地"以责履职"得到强化,中小城市成为职责体系改革的"夹心层",基层治理的"异构"特征开始显现。总体上讲,当前政府职责体系建设的任务仍具有长期性和艰巨性,需更多关注政府职责体系与权责清单制度的关系,城市化进程中政府的特殊性职责,职责体系构建的整体性、有机性及建设路径整合等问题。
[期刊] 征信
[作者]
金香爱 李岩峰
政府产业投资基金的爆发性增长改变了我国传统产业政策的实施方式,使股权投资成为新时期产业政策实施的重要途径。百亿元级别、千亿元级别的政府产业投资基金不断涌现,但配套的法律规制体系迟迟未现身。我国政府产业投资基金缺乏必要的顶层设计导致宏观目标左右摇摆,微观问题不断滋生。通过梳理我国相关规范性文件及基金运作中的现实问题,提出提高立法层级、改变重叠交叉的监管秩序,实行分层管理、平衡政策性目标与盈利性目标的关系,细化基金设立可行性审查标准、改善盲目跟风导致的同质化问题等对策,以期政府产业投资基金能够符合市场化运作要求,促进相关产业自身形成科学合理的竞争秩序。
[期刊] 中国卫生经济
[作者]
陈万春 刘锋 刘清芝 徐显凤 黄睿 陈鹏 李想 孙宇 刘会双
以"大健康"理念与健康中国战略为政策依据,在调查研究的基础上剖析齐齐哈尔市将健康理念融入政府决策过程中所存在的创建意识、领导组织、法律制度、协调机制等问题,充分揭示健康影响因素,宣传健康理念。提出具体实施路径如下:建立行动组织、制定行动规划、完善法律制度、部门联动、责任对接、政策评估、危害因素屏蔽、追踪问责及提高全民健康素养等。相关部门应主动干预健康的四大危害因素并规范的具体措施。
关键词：
健康理念 政府决策 实施路径
[期刊] 经济评论
[作者]
邓苏
中国经济改革与发展目标具有两个深刻意义的特征 ,从计划经济向市场经济的过渡 ,由二元经济向一元经济的过渡。保持一个强政府合乎发展中的公有制主体国家完成过渡时期历史使命的内在逻辑要求 ,但对我国改革与发展更具现实指导意义的是明晰过渡经济中政府职能的层次性。
关键词：
过渡经济 政府职能
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