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[期刊] 经济理论与经济管理  [作者] 刘瑞  
一、规范化管理的理论与实践 规范化管理属于管理学中质量管理的一个范畴,从历史上可以追溯到20世纪50—60年代的零缺陷管理和全面质量管理,以及后来出现的ISO9000质量认证体系。
[期刊] 经济社会体制比较  [作者] 王晓晨  奉公  
文章认为,在我国,非税收入长期以预算外资金存在。由于预算管理起步晚,规范化程度低,非税收入的规模过大、征收不规范,分散了政府财力,削弱了财政调控能力,降低了政府的管理和服务效果,从而阻碍了国家治理现代化进程。如何规范化管理非税收入已经成为我国政府需解决的问题。文章从我国非税收入发展历程、结构规模、管理方式三个方面进行分析,总结了我国非税收入管理存在的问题及原因,在此分析和研究的基础上,提出了我国非税收入规范化管理的建议,包括创新非税收入管理制度,建立规范的非税收入征管体系,加强对非税收入的绩效体系,加强对非税收入的绩效评价,深化税费改革,明确税费关系。
[期刊] 财经理论与实践  [作者] 傅道忠  
我国政府收费混乱局面的产生 ,既有财政压力因素 ,又有财政体制因素 ,以及政府职能转变滞后 ,收费缺乏人大监督及财政监督等方面的原因。要改变收费混乱局面 ,必须重新界定政府收费的范围 ,科学、严格地控制收费标准 ,实行统一的财政预算制度 ,加强人大收费立法。同时进一步完善现行分税制财政管理体制 ,并赋予地方必要的税收立法权。
[期刊] 中央财经大学学报  [作者] 李燕  
中央政府推出的"4万亿经济刺激计划"及中央代发2000亿地方债的开闸,对地方政府配套资金提出了要求,加之地方政府的投资热情,使得地方债务规模及风险逐渐扩大。本文是从地方政府投融资债务产生的背景、存在的问题入手,重点阐述了如何从资金的筹集、运用到偿还保持高度透明,特别是提出了应建立政府债务预算,以促进政府债务信息披露,化解隐性债务风险,保证地方政府投融资的健康运行。
[期刊] 商业时代  [作者] 陈艳风  
本文直接从经济法制创新与政府管理职能间的关系入手,阐述经济法制创新背景下政府管理职能上存在的不当行为,并为政府管理职能规范化构建提供建议。
[期刊] 企业管理  [作者] 孔祥民  
建立并落实一套适应本企业运营需求的规范化管理体系是每个企业所追的境界,然而现实中要做到这一点却困难重重。究竟是什么原因呢?近些年来,很多公司都在搞规范化管理,根据公司业务发展需要,合理地制定公司的组织规程、基本制度以及各类管理事务的作业流程(包括各类报表、图表、公司的CI规范等等),以形成统一、规范和相对稳定
[期刊] 中国财政  [作者] 楼继伟  
党的十八届四中全会通过的《中共中央关于全面推进依法治国若干重大问题的决定》明确提出,"推进各级政府事权规范化、法律化,完善不同层级政府特别是中央和地方政府事权法律制度"。我们要准确把握这一决策部署的内涵,认真学习、深刻领会,全面贯彻、有效落实,确保完成中央提出的目标任务。一、充分认识推进各级政府事权规范化、法律化的重要意义推进各级政府事权规范化、法律化,是推进国家治理体系和治理能力现代化的必然选择。市场经济的本质是法
[期刊] 管理世界  [作者] 贾康  白景明  马晓玲  
“费改税”是针对目前我国“费大于税”的不规范的政府收入格局而提出的一项改革任务和政策主张。如果对“费改税”这种改革作更全面、更准确的称呼,可以称作以清理整顿预算外、制度外资金和各种收费为前提,使政府税收、规费、使用费和与政府财力无关的商业性收费分流归...
[期刊] 现代管理科学  [作者] 张军果  
当前,我国正处于由计划经济体制向市场经济体制转变,由粗放型经济增长方式向集约型增长方式转变的关键时期,“两个转变”能否顺利实现,作为改革的发起者和推动者的政府,其自身行为的规范化建设具有决定性意义。笔者认为,当前加强政府行为的规范化建设应从两方面入手,即政府系统的内部优化和政府系统外部监督约束的强化。
[期刊] 中国科技论坛  [作者] 潘建红  刘昊  
大数据时代,数字政府建设对于完善国家治理体系、提高国家治理能力至关重要。数字政府建设既需要中央政府统筹,也需要各级地方支持响应,以营造规范的数字化政务服务管理新生态。当前,地方政府在数字化实践过程中因缺乏规范性而遇到一些问题。本文依据TOE理论框架,从主体、技术、公众和伦理4个维度提出地方数字政府建设的规范标准。同时基于多案例分析方法,概括了地方数字政府在规范化建设中存在的瓶颈,并从主体协同、技术赋能、公众保障和伦理适应4个方面提供了促进地方数字政府规范化建设的策略,以加快地方数字政府转型步伐,打造人民满意的数字化新型政府。
[期刊] 世界经济文汇  [作者] 徐晓冬  
中国由计划经济向市场经济的制度变迁,实质上是由一种政府垄断和管制的经济,逐步减少和解除国家和政府对经济社会生活的垄断和管制。这是一场政府自我革命的过程,政府既是改革的对象,又是改革的动力。因此,政府行为的选择、政策取向和职能转变的轨迹成为建立市场经济的关键。本文试图在透视现实右国制度迁出现的政府失范及由此引起的秩序混乱基础上,探索政府行为规范化的途径。
[期刊] 世界经济与政治论坛  [作者] 陶向前  金光  
本文首先讨论企业生命周期理论 ,并以此为分析框架探讨了小企业组织规范建设的基本规律 ;然后在此基础之上探讨小型企业组织变革的过程问题。最后本文讨论小企业组织规范化建设时一些常见问题和解决方法。
[期刊] 中央财经大学学报  [作者] 王剑锋  
本文通过把分税制改革前税收低弹性增长的阶段与分税制改革后的高弹性增长阶段纳入到统一的分析框架中,深入探讨了政府税收努力的决定机制,并将其应用于对税收高增长以及税收管理行为规范化等问题的解释。分析表明:地方政府与中央政府在利益目标上的差异是影响税收努力和税收增长的重要因素。1994年的分税制财政体制改革、税制改革和企业财务制度改革,对政府体系税收努力水平的提高和税收高增长,具有重要的影响作用。但地方政府税收管理行为缺乏规范化的问题,并未从根本上得到解决,还需要通过财政体制和税收制度的进一步改革进行完善。
[期刊] 职业技术教育  [作者] 张寅  
省级教育经费是一省教育发展的物质前提。二十世纪二三十年代,民国政府各省教育厅积极履行职责,在省级教育经费管理实践中积累了丰富的经验:注重探索多元经费筹措机制;重视经费管理机构组织建设;注重经费征收、保管、支付、会计和稽核监督等环节的制度建设;重视按一定标准分配经费。由此,民国政府省级教育经费管理呈现出筹措渠道多元化、经费管理组织化、经费管理法制化、经费分配标准化等特征。这一时期,各省教育厅为保障省级教育经费做出了卓有成效的探索,对完善当前各省教育经费管理具有重要的借鉴价值。
[期刊] 旅游科学  [作者] 齐婉婉  柯坚  
自然保护地政府规制行为符合自然保护地保护优先原则,在自然保护地建设实践中发挥着不可或缺的作用。由于各类自然保护地的功能定位不同,实践中政府采取的规制行为也应存在差异。但现阶段我国自然保护地政府规制行为面临"一刀切"等无差别规制的实践困境,理论上对政府规制行为的定性不明也导致其存在滥用的风险。因此,文章通过引入协调发展原则及比例原则理论对自然保护地政府类型化规制行为进行规范分析,并以此为进路,从征收类规制行为和限制类规制行为两方面探索自然保护地政府规制行为类型化的规范构造。
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