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[期刊] 中国土地科学
[作者]
唐鹏 石晓平 曲福田
研究目的:分析政府管制、土地违法与土地财政之间的影响机理,为理解和应对土地财政问题提供重要参考。研究方法:面板数据联立方程组模型。研究结果:政府管制对土地违法、土地财政具有重要影响,土地财政与土地违法两者间存在显著的相互影响机制。研究结论:政府对农转非的产权管制本身并不直接产生土地财政,只是为地方政府获取土地财政提供了权利依据。政府对农转非、土地出让环节的价格管制,以及主导收益分配是形成土地财政的根源。为了追逐土地财政收入,地方政府有显著的土地违法冲动,但考虑土地违法查处的风险,土地违法并不必然带来土地财政收入的增加。
关键词：
土地经济 土地财政 政府管制 土地违法
[期刊] 南京农业大学学报(社会科学版)
[作者]
龙开胜
在阐述土地财政构成的基础上,分析土地出让金和土地税这两类土地财政收入对土地违法的影响,从土地财政改革的角度提出土地违法治理政策调整的思路。结果表明,土地出让金是一次性收取的若干年的地租之和,土地税是国家依法无偿、强制取得的一部分国民收入,两者性质不同,对土地违法的影响机制也不相同。在全国层面、经济欠发达地区以及中、西部地区,土地出让金对土地违法产生显著正向作用,土地税对土地违法产生显著负向作用。但在经济较发达地区及东部地区,土地出让金和土地税对土地违法的作用不显著。因此,今后土地违法治理政策调整的思路是:实现土地税收对土地出让金的合理替代,改革土地财政形成机制,消除土地违法得以产生的财政动因。...
[期刊] 沈阳农业大学学报(社会科学版)
[作者]
廖喜生
土地资源是人类赖以生存的基础。广义的政府土地违法行为是一切违反国家土地管理法规、给社会造成危害和有过错的政府行为,狭义的政府土地违法行为仅指违反土地管理法律规定、尚未造成犯罪的行为。狭义的土地违法行为是当前土地市场政府活跃行为,主要表现在未批先用、以租代征、违法审批、违规出让和行政不作为等方面。地方政府土地违法行为具备土地违法的群发性、人民权益的侵害性、违法活动的权威性和行为治理的困难性等特点,政府土地违法行为产生的主要原因是因为政府管理人员观念误差,土地法律法规体系不完善,外部监督体系存在漏洞,土地管理
[期刊] 中国土地
[作者]
维衡
编者按：“国土法庭”正式开栏了。该栏目旨在运用法律知识对形形色色的国土资源违法案件进行分析，给当事人以公正的说法，并借以传播国土资源法律知识，进行国情、国策、国法教育。欢迎对本栏目感兴趣的热心读者及法律界人士，积极提供违法案例与分析。国土法庭案例某镇...
[期刊] 管理世界
[作者]
饶映雪 谭术魁 罗迈
本文采用中国1999-2009年的省级面板数据,构建地方政府土地违法影响因素的空间动态面板模型,考察了土地违法中的传染效应。研究发现:地方政府当期的土地违法除受自身因素影响外,还受本地区前期土地违法以及相邻政府当期和前期土地违法的显著正向影响,存在空间、时间和时空传染效应。加大土地违法和腐败的打击力度能抑制土地违法的时间和时空传染效应,但对空间传染效应不起作用。因此,应通过传染效应的抑制遏制地方政府土地违法的蔓延。
关键词：
地方政府 土地违法 传染效应 空间动态
[期刊] 中国财政
[作者]
李烝
为规范政府购买服务管理,制止地方政府违法违规举债融资行为,近日,财政部发布《关于坚决制止地方以政府购买服务名义违法违规融资的通知》(财预[2017]87号),明确了政府购买服务的改革方向、实施范围、预算管理、信息公开等事项。此次发布的文件与近期财政部会同发展改革委、司法部、人民银行、银监会、证监会等部门印发的《关
[期刊] 中国财政
[作者]
李烝
为规范政府购买服务管理,制止地方政府违法违规举债融资行为,近日,财政部发布《关于坚决制止地方以政府购买服务名义违法违规融资的通知》(财预[2017]87号),明确了政府购买服务的改革方向、实施范围、预算管理、信息公开等事项。此次发布的文件与近期财政部会同发展改革委、司法部、人民银行、银监会、证监会等部门印发的《关
[期刊] 中国土地
[作者]
陈文村 陈国荣
控制土地违法的决策陈文村陈国荣控制土地违法，是指土地监察部门运用法律、经济、行政等手段，防范和制裁土地违法，逐渐减少并最终消灭土地违法现象。在控制土地违法的过程中，决策具有非常重要的作用。控制土地违法的决策部门根据现实的土地违法情况并预测土地违法活动...
[期刊] 中国土地
[作者]
于泳洋
土地违法行为方式各异，但违法者的最终目的都是追名逐利。一些地方政府领导或企事业单位负责人，为了谋取所谓“辉煌政绩”和“最佳效益”，追求知名度，捞取政治资本，不惜铤而走险，在占用土地上大作文章，违反土地管理法律法规，化整体利益为局部利益，化国家利益为个...
[期刊] 中国土地
[作者]
陈国荣
土地违法心理初探陈国荣土地违法行为总是在违法者心理倾向支配下产生的。防范和矫正土地违法心理，将对预防和遏制土地违法活动起到积极的作用。土地违法行为是指不履行土地管理法律法规所规定的义务或者作出土地管理法律法规所禁止的行为。目前土地违法行为的种类有非法...
[期刊] 统计与决策
[作者]
王小斌 邵燕斐
文章基于我国1999~2010年30个省的面板数据,考察了我国地方政府土地违法行为的影响因素与东中西部区域差异。研究结果表明:经济增长、土地财政、城市化、产业结构与土地违法行为显著正相关,城镇化水平、土地治理措施的严厉程度与土地违法行为显著负相关,同时东中西部土地违法行为影响因素存在显著差异。
关键词：
地方政府 土地财政 城镇化 土地出让金
[期刊] 宏观经济研究
[作者]
蒋震 邢军
近年来,"土地财政"已经成为我国宏观经济运行中的突出问题之一。"土地财政"推高了房价,助长了房地产投机,引发了地方政府投融资平台风险,对宏观经济稳定埋下了隐患。事实上,当前我国地方政府以经济内容为主的政绩考核机制及其引发的地方政府竞争是引起土地财政的重要原因。在当前分税制条件下,地方政府陷入了巨大困境:一方面,财力面临枯竭的问题;另一方面,其面临不断增长的支出需求。在这种预算约束条件下,"土地财政"便成了地方政府的必然选择。
关键词：
地方政府竞争 政绩考核 土地财政 分税制
[期刊] 农村经济
[作者]
刘江
当前,失地农民的生存、发展问题以及城市高房价问题是社会广泛关注的民生话题,这些都与地方政府普遍推行的"土地财政"政策有关。我国在构建和谐社会的新形势下,必须采取切实有效的措施,保障失地农民的生存权与发展权,有效解决地方财政困境,完善土地流转相关制度,加强监督制约,彻底根治"土地财政",推动政府和谐治理。
关键词：
和谐社会 政府和谐治理 公平正义
[期刊] 中国人口.资源与环境
[作者]
吕晓 钟太洋 张晓玲 黄贤金 田兴
选择当年发生土地违法案件数和当年发生土地违法涉案面积作为主要表征指标,收集了2002-2009年的省级面板数据,分析土地督察对土地违法是否有影响以及影响的程度。论文分别采用了固定效应模型、随机效应和混合OLS模型加以估计,通过相关检验,最后选用了固定效应模型的估计结果。在模型估计结果的基础上,对土地督察的违法遏制效果进行了评价。分析表明:①土地督察的确对减少土地违法有显著影响,土地例行督察覆盖度每提高1%,可能减少土地违法案件92件,可能使土地违法涉案面积减少约2.18%;②若对某省份实施了专项督察,则可能减少土地违法案件7件,可能使土地违法涉案面积减少31.11%;③由于实行了土地例行督察和...
[期刊] 中国土地科学
[作者]
谭术魁 张红林 饶映雪
研究目的:分析土地例行督察对土地违法的遏制效果,并测算效果大小,为进一步完善土地例行督察以遏制土地违法蔓延提供建议。研究方法:基于1999—2010年的省际面板数据,分别采用固定效应模型、随机效应模型和混合OLS模型加以估计,并采用固定效应模型的估计结果测算土地例行督察的土地违法遏制效果。研究结果:(1)土地例行督察对遏制土地违法有效果,且土地例行督察比例每提高1%,土地违法涉案土地面积减少17.12 hm2;(2)实施土地例行督察后,2008—2010年的土地违法案件涉及的土地总面积分别减少804.59 hm2、4355.11 hm2和8363.14 hm2,分别占当年土地违法案件涉及土地面...
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