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[期刊] 财会月刊
[作者]
王竹泉 孙文君
防范化解重大经济风险是兼具重要性、紧迫性和艰巨性的时代任务。政府是防范化解重大经济风险的中坚力量，协调资源配置中政府与市场的关系以及中央政府与地方政府的关系是防控重大经济风险的必由之路。在对我国经济的特征以及重大经济风险的表现进行剖析的基础上，探析政府社会资本在提升经济效率、防范化解重大经济风险过程中所发挥的重要作用。从全局视角出发，应当高度重视和充分发挥中央政府在资源配置过程中的统筹规划职能，坚持全国一盘棋，调动各方积极性，集中力量办大事，推进全国统一大市场，从而杜绝地区间重复建设、过度竞争、市场阻隔、资源浪费、产能过剩等问题，提升经济效率，增强经济活力，防范化解重大经济风险。
[期刊] 经济研究参考
[作者]
刘尚希 赵福军 陈少强
在政府主导提供公共服务模式中,政府负责公共服务相关的建设、运营、维护等,并承担、管理相关风险。政府和社会资本合作(政社合作)改变了政府主导公共服务提供模式中的风险分配,由政府和社会资本共同承担风险。在政社合作模式中,社会资本参与建设、运营公共服务项目,并承担建设、运营中的风险。风险与不确定性是影响政府和社会资本合作形成、维系的关键,地方政府、社会资本都担心政社合作项目中风险与不确定性。在政社合作模式中,还可能会存在政府、社会资本将风险转嫁和转移、隐藏的情况,累计起来可能放大风险。针对政社合作存在各种各样的
关键词：
政府和社会资本合作 不确性 风险
[期刊] 商业经济研究
[作者]
高山
政府和社会资本合作模式能充分发挥各自的优势,注重公平与效率的有机结合,形成共担风险、合作共赢的融合治理结构,以达到公共服务供给的目标。由于政府和社会资本合作模式隐含着"双重代理"问题,社会资本与政府部门存在目标冲突,实际运行中产生的风险和问题需要通过制度规范不断完善。政府部门应构建多元主体的监督体系,建立独立专业的PPP监管机构,完善事前评估与合同管理,注重信息沟通与平等协商,在信用管理的基础上发挥声誉机制的作用,培育充分竞争的市场环境,完善PPP项目绩效评价。
关键词：
政府和社会资本合作 风险 监管
[期刊] 商业经济研究
[作者]
高山
政府和社会资本合作模式能充分发挥各自的优势,注重公平与效率的有机结合,形成共担风险、合作共赢的融合治理结构,以达到公共服务供给的目标。由于政府和社会资本合作模式隐含着"双重代理"问题,社会资本与政府部门存在目标冲突,实际运行中产生的风险和问题需要通过制度规范不断完善。政府部门应构建多元主体的监督体系,建立独立专业的PPP监管机构,完善事前评估与合同管理,注重信息沟通与平等协商,在信用管理的基础上发挥声誉机制的作用,培育充分竞争的市场环境,完善PPP项目绩效评价。
关键词：
政府和社会资本合作 风险 监管
[期刊] 经济师
[作者]
刘丽花
文章结合国家政策分析审计服务重大经济风险防控的必要，具体分析与经济业务环节相关的重大风险，以及审计服务风险防范存在的困难，进而提出风险防控的措施。
[期刊] 财会月刊
[作者]
王竹泉 孙文君
政府社会资本是政府为实现招商引资、科技创新、重点发展等目标而给予的特殊许可、政策优惠和专项支持等具有部分排他性和竞争性特征的政府公共资源。经济特区、开发园区、产业园区是政府社会资本集中投入的重点领域，也是实体经济建设的核心环节。在对政府社会资本引导实体经济高质量发展的机理与逻辑进行分析的基础上，从全国层面与代表性城市层面入手，重点以国家级高新技术产业开发区与成都市高新技术产业开发区为代表，透析政府社会资本对实体经济发展的支持与驱动作用。从本质上看，政府社会资本具有引导性，能够通过集中规划、精准发力、高效引导撬动地区固定资产投资，进而拉动实体经济高质量发展。
[期刊] 产业经济研究
[作者]
张梁梁 杨俊
将社会资本、政府治理与经济增长纳入统一的研究框架,从社会信任、社会规范和公民参与网络三个侧面论述了社会资本通过政府治理影响经济增长的传导机制。在内生增长模型中加入社会资本与政府治理的动态运动过程,数值模拟显示社会资本偏好及其影响政府治理效率参数在平衡增长路径下对经济增长具有边际效应递减的正向作用。利用1998—2013年省际面板数据的实证分析证实了社会资本积累与政府治理水平提升对经济增长具有显著的促进作用,社会资本有效降低了政府治理缺失对经济增长的危害。稳健性检验还揭示了社会资本、政府治理能力对经济可持续
[期刊] 建筑经济
[作者]
杜兴洋 李思佳 杜晓玲
从社会角色理论出发，通过分析已有文献，将PPP模式的风险因素归为宏观和微观两个层面，在此基础上通过类型分析将PPP模式的风险类型划分为政策法律风险、财务风险、项目建设风险和管理运营风险，并选取多个典型失败案例对四种风险类型进行分析，最后从政府和社会资本两个维度提出风险规避策略。
[期刊] 软科学
[作者]
徐杰 李果林
本文将政府和社会资本作为风险偏好不同的有限理性人，通过构建演化博弈模型，分析风险和收益的动态变化对政府合作期望和社会资本积极性的影响。结果表明：在有限理性条件下，政府如何确定初始风险分担是社会资本参与的关键，初始状态下，政府风险分担过小，随着双方博弈演进，社会资本风险收益失衡，导致合作失败；政府通过合理分担风险和让渡收益，则会吸引更多社会资本参与合作，而社会效益作为风险调节变量可控制社会资本的参与规模。
关键词：
演化博弈 政府 社会资本 风险收益
[期刊] 中央财经大学学报
[作者]
温来成 刘洪芳 彭羽
笔者从政府与社会资本合作是财政风险较高的公共服务供给方式，法律约束与道德约束的不足加大了政府与社会资本合作项目的财政风险，目前我国各地大规模推进ＰＰＰ项目容易产生财政风险等方面，分析了我国在推行政府与社会资本合作（ＰＰＰ）过程中进行财政风险监管的重要性、紧迫性，归纳、总结了我国现行ＰＰＰ政策中财政风险监管的现状及问题，认为目前需要重点解决缺乏可执行的操作指南和细则，现有规则难以用于指导实际工作、缺乏硬性约束条件和量化的风险控制指标等难题。笔者在借鉴国际经验的基础上，从建立各级政府专设ＰＰＰ管理机构和人员，有效监控财政风险，建立科学、全面的ＰＰＰ项目财政风险监管技术与方法，建立ＰＰＰ项目财政风险．．．
关键词：
公私合作 财政风险 监督管理
[期刊] 中国金融
[作者]
贾康 陈通
PPP是英文Public-Private-Partnership的缩写,过去直译为"公私合作伙伴关系",其机制创新在近年于国内引起前所未有的高度重视之际,有关管理部门已将PPP意译为"政府与社会资本合作",并成为文件中的规范用语。PPP指的是在基础设施、公共工程与公共服务领域由政府与非政府主体合作共赢式的供给机制。具体的运作形式,包括BOT(建设—运营—移交)、TOT(移交—运营—移交)、ROT(重整—运营—移交)、BT(建设-移交,即政府按揭式工程采购),以及RC(区域特许经营,即连片开发)等。虽然PPP
[期刊] 当代财经
[作者]
崔巍
利用我国的数据,在传统解释框架的基础上,对社会资本、政府绩效与经济增长的关系进行了理论分析和实证研究。一方面,社会资本水平的提高能够显著地促进经济增长。社会资本的发展有助于人们之间进行合作,通过集体行动获得最优的社会结果。另一方面,政府绩效是社会资本作用于经济增长的可能渠道,较高的社会资本能够使政府官员产生强烈的责任感并提供高质量的政策供给,在提高政府绩效的同时显著地促进经济发展。其政策意义在于为我国经济发展提供了一个新的研究角度,架设了社会结构和社会特征视角,而不仅仅是经济视角。
关键词：
社会资本 政府绩效 经济增长
[期刊] 经济师
[作者]
刘晓明
政府和社会资本合作模式(PPP)是公共服务供给机制的重大创新,对于发挥市场机制作用提升公共服务供给质量和效率具有重要意义。以山西为例,分析PPP项目运行过程中仍存在一些问题和潜在风险点,尤其是财政承受能力论证不规范、变相突破红线等问题,有助于规范PPP项目运行,防范和化解地方政府债务风险。
[期刊] 经济研究参考
[作者]
刘尚希 赵福军 陈少强
运用政府和社会资本合作(简称"政社合作",即PPP)模式提供公共服务,不仅仅是区别于政府主导提供公共服务的新模式,还是一种新的资源配置和国家治理的新模式。政府和社会资本合作提供公共服务,主要涉及政府、社会资本和居民三大主体。让政府和社会资本合作形成、维系,需要实施"共治、共享、共建"的治理模式,即政府、社会资本和居民共治,政府、社会资本和居民共享政社合作项目产生的收益,共建推进政社合作模式所需要能力和制度、体制机制。
关键词：
政府和社会资本合作 国家治理 共治
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