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[期刊] 财政研究
[作者]
林治芬 孙王军
政府介入社会保障的范围和程度是世界各国普遍面临的重要课题。国际上通常采用"社会保障支出占财政支出的比重"来衡量各国政府的社会保障财政责任,但由于该指标的口径范围、尤其是社会保险财政管理方式等技术性差异,使其可比性大打折扣。进行政府社会保障财政责任国际比较,必须区分财政社会保障支出和全口径社会保障支出的不同概念,明确社会保险支出与财政社会保障支出和财政支出的关系。
关键词：
社会保障 财政责任 比较
[期刊] 经济体制改革
[作者]
陈婷 陈夏婷
政府是社会保障制度的重要责任主体,国家财政用于社会保障的支出情况直接体现了政府承担的社会保障财政责任。从我国国家财政目前在社会保障方面的支出情况看,我国政府所承担的社会保障财政责任正在逐年增长,社会保险和全国社会保障基金已成为国家财政关注的重点。同时也应该看到,我国政府需要承担的社会保障财政责任还需要进一步强化,今后应将养老保险、医疗保险、最低生活保障制度以及全国社会保障基金作为政府财政资金投入的重点。
关键词：
社会保障 政府 财政责任
[期刊] 上海财经大学学报
[作者]
杜春林 张新文 张耀宇
分税制改革以来,土地财政已经成为地方政府增强财力的重要来源,与土地财政相伴的是地方政府大规模的征地拆迁行为。按照相关规定,地方政府应将一部分土地出让收益用于补助被征地农民的社会保障事业。那么,预算外土地出让收益对被征地农民社会保障事业的补偿是否带动预算内的社会保障支出的增加呢?文章在模型估计及数据整理分析的基础上发现,虽然地方政府土地财政对社会保障支出存在补给效应,即土地财政对社会保障支出具有刺激作用;但由于受地方政府自利性与公共性的影响,土地财政对地方政府社会保障支出的补给效应仍存在诸多问题,未来我国对"土地换保障"的硬性规定势必要进一步明确。
关键词：
地方政府 土地财政 社会保障 补给效应
[期刊] 财政研究
[作者]
曹春
社会保障制度是围绕着社会保障基金的筹集和使用来制定的,筹资是社会保障制度的起点和基础。本文以社会保障筹资的理论分析为切入点,以公共风险和社会保障为主题,通过对风险的研究,指出公共风险是国家唯一的公共事务,因此建立以国家为主导,以公共权力为依托,通过帮助个体应对风险从而达到管理公共风险目的的社会保障制度成为必然。政府应该承担社会保障制度建设和运行管理的责任,其中资金给付责任是政府的主要责任之一。
关键词：
公共风险 社会保障 政府 筹资责任
[期刊] 经济社会体制比较
[作者]
李绍光
在社会保障制度建设中,我国政府应对公共社会保障计划承担全面的直接管理的责任,而对基金制的社会保障计划主要承担外部监管的责任,并对不同社会保障计划进行协调。以开征社会保障税解决收费难和融资问题,将使政府陷入财政负担不断加重的境地,政府的长期目标应是发展竞争性的社会保障基金,而近期政府应承担公共社会保障计划的主导责任,应通过立法来明确国家、企业和职工三方面的责任,并建立有效科学可行的资金筹集制度。
关键词：
社会保障 政府 基金 市场
[期刊] 经济学家
[作者]
李宏 张向达
基于"人人享有基本社会保障"、完善覆盖全民社会保障体系的目标设定,本文针对现阶段全国及各地区的财政社会保障支出与社会保障覆盖率水平进行了测算与比较,并利用2011—2018年大陆31个省(自治区、直辖市)的面板数据进行了计量检验。研究结果表明,现阶段我国的财政社会保障支出与覆盖率水平存在着明显的地区与区域性差异,而且呈现出继续维持乃至持续扩大的态势,距离完全意义上的"全民覆盖"也有着较为显著的差距。当前应在保持财政社会保障支出持续增长的基础上,进一步通过明确目标差距、完善顶层设计和优化支出政策来加快推动和确保"人人享有基本社会保障"目标的最终实现。
[期刊] 财贸经济
[作者]
马哲实
现代社会保障与财政的关系马哲实一、举办社会保障是市场经济下政府的一项重要职能，也是国家财政活动的重要内容１．大力举办社会保障事业是市场经济下政府义不容辞的责任。市场经济是一种风险性经济。社会资源（包括物质资源和人力资源）的配置主要依靠价值规律和市场竞...
[期刊] 财经科学
[作者]
李莉
政府在农村医疗保障中承担财政责任,应以公益性和公平性为取向,并遵循公共财政原则、权利与义务相结合原则、财权与事权相一致原则以及卫生资源合理配置原则。政府对纯公共产品、准公共产品和基本医疗服务应采取不同的供给方式;政府和农民的筹资责任应予以明确;各级政府的财政责任要与能力相适应;现有卫生资源配置政策需予以调整。
关键词：
农村医疗保障 财政责任 原则
[期刊] 财贸经济
[作者]
庞凤喜 潘孝珍
财政分权体现了中央政府和地方政府间的财政权力分配关系,财政分权效应假说认为,在我国现行的财政管理体制下,以不同标准衡量的财政分权度指标对地方政府的基本公共产品提供行为存在不同的影响。本文利用1998-2009年的省级面板数据,探讨了收入分权度和支出分权度对地方政府社会保障支出规模影响的差异。研究结果表明:收入分权度与地方政府社会保障支出规模成负相关,支出分权度与地方政府社会保障支出规模成正相关。此外,本研究还发现地方政府的社会保障支出存在库兹涅茨倒U曲线现象。
[期刊] 技术经济与管理研究
[作者]
郎大鹏
本文在系统梳理相关文献基础上,从公共服务分析框架出发,结合社会保障供给的研究,分析了北京市社会保障的财政责任。北京市社会保障制度和管理服务创新持续推进,基金规模增加、待遇标准提高。北京市需要加强社会保障制度的整合衔接,完善社会保障管理和服务体系,并对人口老龄化作出制度安排。北京市社会保障财政支出规模仍维持在较低的水平,财政对基本养老、基本医疗保险缺乏稳定投入,社会保险基金投资渠道狭窄、资金收益率低,社会保障资金的财政管理水平和运行绩效仍缺乏实质性的提高。建议北京市在稳步增加对社会保障的财政投入的同时,实现
关键词：
社会保障 财政责任 财政投入 保障管理
[期刊] 江西财经大学学报
[作者]
杨风寿 施巍巍
社会保障制度有减少贫富差距、保持社会稳定等功能。社会保障理论和各国实践均表明,构建社会保障制度的核心问题可以归结为政府的责任与定位。通过解释政府社会保障责任的依据,明确各保障项目的责任承担主体,锁定各主体的责任范围,划清政府职责的界限,正确处理国家、企业与个人的关系,中央政府与地方政府的关系,政府与市场的关系。进而通过资源重新配置,加强政策引导与扶持,激发各主体的积极性,实现社会保障制度的良性运行。
关键词：
中央政府 地方政府 社会保障 责任
[期刊] 中国人口科学
[作者]
钟洪亮 吴宏洛
新中国成立60年来,中国社会保障制度经历了从国家—单位保障向国家—社会保障的转变。研究表明,不同时期社会保障水平与政府责任高度相关。文章认为新时期应通过能力建设加强政府的社会保障责任,努力实现社会保障公共服务均等化。
[期刊] 中国软科学
[作者]
杨方方
古今中外的社会保障实践表明,社会保障中政府责任的合理界定是社会保障制度健康、可持续发展的前提和基础。因此,明晰政府责任是转型期确立我国新型社会保障制度的关键。本文在分析中国转型期社保改革中的政府责任现状、问题及其原因的基础上,提出明确社会保障中的政府责任应遵循政府主导与责任分担,设计、监管与实施合理分离,财权与事权相统一,有限与有效,官民结合五项基本原则的观点;本文采用四分法即分类、分项、分层和分级法来确定社会保障中的政府责任,勾勒出转型期社会保障中的政府责任框架。
关键词：
转型期 社会保障 政府责任
[期刊] 统计与决策
[作者]
杨辉
公共产品与公共事务理论是公共财政的核心理论,对如何确定政府的管理职能和公共支出范围起到了理论上的指导作用。公共产品理论通过将公共事务产品化,并运用微观分析方法,将传统的属于非经济领域的公共事务纳入经济分析范围,借以客观地评价政府支出。将这一理论运用于社会保障制度,将社会保障制度产品化来定义其
[期刊] 国际经济合作
[作者]
王程
统筹城乡发展是关系到我国国民经济全面深入可持续发展的首要议题。统筹城乡发展战略的实施,在推动城乡经济社会一体化发展的同时,也会对社会保障制度的发展提出新的要求与任务。就中国现阶段的国情而言,统
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