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[期刊] 会计之友
[作者]
冉春芳 刘学志
政府受托环境责任关系的确立是政府实施环境审计的基本前提。伴随我国经济的快速发展,生态环境日益恶化,党中央提出生态文明制度建设,这既反映了中央加快治理环境污染和保护生态环境的决心,也是明确政府环境责任、构建责任政府的体现。基于责任政府的视角,开展政府环境审计是政府履行环境责任的制度安排,也是落实生态文明制度建设的现实选择;实施政府环境审计需要明确政府环境审计的审计对象、审计依据和审计重点,创新政府环境审计的组织方式,结合国家政治制度安排,积极开展资源环境审计、环境绩效审计和环境责任的追踪审计。
[期刊] 审计与经济研究
[作者]
冯均科 陈淑芳 张丽达
从科学的高度剖析政府审计,以受托责任理论为切入点,利用审计的三方关系构建政府审计理论框架,是政府审计理论研究的突破口。政府审计是基于受托责任产生的,在政府审计中也存在着审计委托人、审计人和被审计人三方之间的关系,这个关系是政府审计的本质体现,也是政府审计理论框架构建的逻辑基础和科学基础。基于受托责任构建的政府审计理论,有利于调整审计人在关系中的定位,对审计实务具有特殊的意义。
[期刊] 审计与经济研究
[作者]
刘力云
政府审计与政府责任联系非常密切。政府审计是强化政府责任的一个重要工具和手段。强化政府责任,首要的就是建立一个有效的政府责任机制。作为政府责任监督体系的重要组成部分,政府审计在政府责任机制中发挥着重要作用。
关键词：
政府审计 政府责任 机制 作用
[期刊] 会计与经济研究
[作者]
李靠队 沈晓峰 刘小娴
环境是一种公共资源,实施环境会计的目标是环境资本的保全。环境会计由微观的企业环境会计和宏观的社会环境会计构成,环境会计的本质是社会责任会计,而企业在承担社会责任过程中存在必然的责任分散效应。政府作为社会环境会计的主体和推动者,应通过环境责任外部性的内部化过程消除责任分散效应,将环境会计与环境会计信息纳入政府会计核算与报告范畴,从而解除其受托责任。生态建设下将行为科学与环境会计进行结合构建政府主导、企业参与、社会监督的绿色政府会计体系及运行机制是环境会计发展的必然模式。
[期刊] 审计与经济研究
[作者]
周中胜
随着我国改革开放的不断深入,在公共治理理论与国家建构理论的影响下,我国政府职能和效能在不断变革,政府审计的政治、经济、法律环境也随之发生显著变迁。展望未来,政府审计将树立提供公共审计服务的理念,政府审计的组织架构将更加灵活、高效,政府审计的职责和职能将得到拓展,政府审计对象与范围的确定更加合理,政府审计的报告与公告将更加透明、规范。
关键词：
政府审计 公共治理 国家建构 环境变迁
[期刊] 审计与经济研究
[作者]
李嘉明 李雷鸣
本文创新性地提出了政府责任审计的概念,并从六个重要方面界定了政府责任,建立了经济责任和非经济责任两方面的审计监督与审计评价标准,同时对确保政府责任审计的有效实施提出了四点建议。
[期刊] 财会月刊
[作者]
胡菲菲
中国式现代化赋予政府环境责任审计全新思路，为国家环境审计工作实现智能化提供重要指引。本文立足中国式现代化视域，探讨智能化技术嵌入下政府环境责任审计体系建设思路、逻辑、内容，以进一步明确政府环境责任审计体系运行流程。在此基础上，提出规范环境责任审计流程、加速体系落地实施，完善环境责任审计制度部署、夯实体系运行基础，挖掘智能化技术应用深度、提升体系全覆盖能力的实施路径，助推中国式现代化视域下政府环境责任审计可持续发展。
[期刊] 财会月刊
[作者]
王岚 刘彦良 吴勋
随着自然资源资产离任审计工作逐步在地方政府展开，政府环境责任审计已经被纳入国家制度层面。面向雾霾治理这一生态文明建设重要工作，本文以地方人民政府作为多元一体化审计对象，以政府环境决策责任、执行责任、管理责任与监督责任审计为主要审计内容，引入压力——状态——响应模型，演绎雾霾治理压力、状态与响应的全过程政府环境责任审计评价框架，并构建基于生态环境、经济发展、预算配置、政策实施、能源结构等雾霾治理压力的8个审计评价指标，基于空气质量改进效果与大气环境治理水平等雾霾治理状态的7个审计评价指标，基于环境保护政策、环境保护项目、环境保护资金、环境保护监督等雾霾治理响应的21个审计评价指标，以期为政府环境审计提供实践参考。
[期刊] 审计研究
[作者]
曾昌礼 李江涛
政府环境审计是一种独立的经济监督,能够通过提高环保资金的使用效率、促进环境保护政策的落实以及提高地方履行政府环境管理责任等机制发挥环境治理功能。利用2005～2014年《中国审计年鉴》和2009年审计署公布的《"三河三湖"水污染防治绩效审计调查结果》的经验证据,实证检验发现,政府环境审计确实有助于改善环境绩效。进一步研究发现,当政府审计强度越大、政府间竞争越弱、制度环境越好时,政府环境审计的环境污染治理功能越好。本文实证提供了政府环境审计效果的经验证据,对政府环境污染治理具有重要启示意义。
[期刊] 审计与经济研究
[作者]
时现 李善波 徐印
审计的本质是审计本身所固有的属性,它反映的是审计的主要职能而不是全部职能。随着审计环境的改变,审计的职能在不断拓展。现代政府审计的本质是"经济监督",其职能是"经济监督、经济评价和经济鉴证"。发挥"免疫系统"功能的实质是要求政府审计进一步发挥"防护、清除、修补"功能。审计职能的拓展要求重塑政府审计概念框架,并进一步确立与之相适应的政府审计责任。
关键词：
审计本质 审计责任 免疫系统
[期刊] 审计研究
[作者]
张立民 聂新军
本文首先以民主、和谐、程序公正的思想阐述审计结果公告制度的基本理念,在此基础上,提出政府审计信息产权的命题,并以审计信息产权的视角解读了我国相关法律法规对审计信息权和审计公告的界定,最后从政府、审计机关和公众的角度构建一个和谐社会下的政府审计公告制度。
[期刊] 中国内部审计
[作者]
高宇
鉴于政府职能转变和新形势下政府绩效审计开展的背景,从服务型政府视角观察,政府职能转变和绩效审计发展对我国政府绩效审计提出的要求。针对目前政府绩效审计开展存在的限制因素,围绕保障因素、审计程序、审计方法系统化、审计指标设计、审计质量控制、审计结果的处理与责任追究制度六个方面提出基于服务型政府视角的政府绩效审计模式对策。
关键词：
服务型政府 政府绩效审计 模式对策
[期刊] 审计研究
[作者]
温美琴 胡贵安
推行政府绩效审计是开展政府绩效评估、提高政府绩效的重要工具。本文通过对市场经济国家政府绩效评估、政府绩效审计发展历程的考察,在系统分析和总结政府绩效评估、政府绩效审计理论及实践基础上,揭示两者之间存在的客观联系,进而廓清政府绩效审计在政府绩效评估体系中的地位与作用,提出在现行法律框架下推行政府绩效审计的两种立法进路,以完善我国审计监督制度,促进服务型政府建设。
[期刊] 审计与经济研究
[作者]
刘笑霞
政府内外部的公共受托责任关系是确定政府绩效评价主体的基本依据。具体而言,政府公共受托责任关系链中不同层次的委托人及其代表均应构成政府绩效评价的主体。在西方,许多国家已经构建起合理的多元化政府绩效评价主体体系,但我国政府绩效评价主体仍然较为单一。为此,我国应当根据政府公共受托责任的具体要求,并参考西方发达国家的成功经验,构建一个多元化的政府绩效评价主体体系,从而促使政府更好地履行公共受托责任。
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