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[期刊] 现代管理科学  [作者] 叶勇  
以业务流程再造为理论支撑的政府流程再造改革模式,对传统公共行政的承接、挑战、冲击和反叛,并以顾客至上、成本意识和创新精神所获得的认可与青睐,足以显示出其不可遏制的强劲动力和发展趋势。这种云蒸霞蔚的行政改革主题、未来政府所显露的理论路向以及日益突出的显赫地位和主题意义,值得人们深入研究。
[期刊] 改革与战略  [作者] 杨路明  胡宏力  杨竹青  
电子政务是政府管理的一场革命,是政府提升竞争力的一个关键,也是政府从管理走向服务的一个重要方式。政府流程再造必须依赖于电子政务作为技术支承,两者具有互补、促进的效果,有效地对电子政务实施政府流程再造,使政府的管理、政务的信息化真正与世界接轨,这对提高政府的效率与政府的公开、透明度将具有重要的作用。
[期刊] 地方财政研究  [作者] 公彦德  
针对当前政府审计效率不高的现状,运用流程再造理论,分析了审计流程中需要改进的主要环节:审计资源、审计取证、审计定位和审计职责范围;对于审计资源不足问题,运用现有的审计资源,提出通过资源整合、有效分工、简易操作程序和审计的服务性等视角有效整合审计资源。进而给出了以表代证、简化财务取证和取证服务目标的简化取证原则,达到提高审计质量和审计效率的目的。在此基础上对当前审计的定位和职责范围进行了探讨,为审计的可持续发展提供方向;最后针对湘潭市审计局的四分离审计模式,探讨了流程再造过程中需要注意的新问题。
[期刊] 中国软科学  [作者] 周珺  谢恩  
本文首先阐述了基于传统的行政官僚思想的政府管理模式在当前快变环境下所存在的缺陷,并对网络环境下政府所应具备的基本特征进行了界定,认为网络环境下政府必须在保证政府职能连续性的前提下,实现在组织结构以及职能等方面的转变。在简要介绍业务流程再造(BPR)的发展现状和基本思想的基础上,提出流程再造虽然最初是在企业管理的领域内提出的,但在本质上以及所要解决的主要问题等方面BPR与政府管理目前要实现的转变有着紧密的内在联系,因而是网络环境下实现政府变革的可行方法。通过界定政府机构主要的业务类别,本文还具体论述了政府再造的新特点以及借助于信息和网络技术的政府流程再造的基本特征和实施步骤。
[期刊] 商业时代  [作者] 葛笑春  
随着信息技术的不断革新,世界各国都在探索政府信息化的道路,希望借助信息科技提高政府服务效率与服务质量,并通过构建电子政府适应社会发展的需要。本文首先引入了政府流程再造的概念,进一步分析了建设电子政府与政府流程再造之间的关系,并在此基础上提出了政府业务流程再造的策略建议。
[期刊] 现代管理科学  [作者] 黄建华  邢光军  
政府流程再造是电子政务实施的重要内容之一,也是电子政务实施能否成功的关键。本文提出了以往在电子政务建设过程中“重电子,轻政务”的现象,阐述了传统的政府管理模式和管理流程的特点和缺陷,以及电子政务环境对政府行为方式的改变。最后,提出了一种基于“服务链”的政府流程改造方式。
[期刊] 中央财经大学学报  [作者] 葛建新  
政府经济行为:理论比较与现实思考葛建新回顾近代经济史,市场经济发达国家在长期经济增长的过程中,几乎无一例外地形成了这样一种组织与制度安排:既受市场机制调节,又超越市场作用的不确定性和市场过高的交易成本;既接受政府经济政策的诱导,又不唯政府之命是从。一...
[期刊] 金融论坛  [作者] 姜文瑞  王冬梅  
近年来,国有商业银行加快了股改上市的步伐,但滞后的业务流程逐渐成为制约其发展的“瓶颈”,因而,各项业务流程的改革势在必行。本文主要针对会计业务流程,介绍了国外相关业务流程再造的特点,分析了我国国有商业银行会计业务流程的现状并设计了会计业务流程再造的具体方案:即实行网点综合化和柜员综合制改革;以业务处理中心为主体,实施前后台业务流程再造;建立以业务核算预警监控系统为基础的检查监督机制;建立以支行核算管理部门为基础的管理会计体系。作者还介绍了该流程再造方案试点实施后的效果,同时提出了若干具体的改革建议。
[期刊] 经济问题  [作者] 于晓媛  付强  
加入 WTO标志着中国经济开始融入世界经济大潮。然而 ,入世既有机遇 ,也有挑战 ,尤其是政府的挑战是具体而现实的。政府必须对 WTO规则有充分的认识 ,积极做好司法入世和清理制度工作 ,加紧修订和完善法制 ,科学定位在管理、经济、社会等方面的角色 ,以此推动中国经济的不断发展。
[期刊] 中国人力资源开发  [作者] 臧志彭  
政府绩效管理目前在我国各级政府部门广泛开展,但还未形成统一的模式。本文分析了以绩效指标体系为核心,包括绩效计划、过程管理、考核评价、结果应用等四个环节的政府绩效管理PDCA循环机制,具有较强的理论和实践意义。
[期刊] 财经问题研究  [作者] 刘明慧  侯雅楠  
规范政府间收入划分是规范现代政府间财政关系改革与"营改增"收入划分调整过渡期平稳转换的关键性因素。从内涵界定与外延表现的维度考察,理论上政府间收入划分涉及既独立又具有内在逻辑连接的五个命题。系统探析与有效实施这项改革应突破税种划分的单一局限性,在契合与协同支出责任划分与转移支付制度改革的框架下确立政府间收入集中与分散的适度性,并在体制设计中植入激励机制以权衡收入划分中的利益关系,继而针对改革的现实约束条件构建合意的收入划分模式。
[期刊] 经济管理  [作者] 李青  
流程再造理论及其在企业的应用实践为公共管理变革提供了有益的启示。本文对江苏省淮安市国税局流程再造进行了研究,分析得出了以下重要结论:自上而下,由点及面的现实改革路径以及全员普遍参与、坚实的信息化基础等是税务部门成功实施流程再造的关键因素。同时,该案例也提示出盲目实施再造、短期内全面推开、与法律发生冲突、过度依赖信息导致管理僵化等重要风险。此外,淮安市国税局流程再造也预示了信息化条件下税收征管在业务重点、组织结构、征管模式、组织与人员管理方面将发生重大变化。
[期刊] 财经问题研究  [作者] 吕志明  
XBRL的出现,给网络财务报告带来了一场新的革命,同时也对审计提出了新的挑战。审计,作为公司治理生态的重要一环,只有跟上XBRL的发展,才能更好地促使XBRL网络财务报告得以广泛应用。本文首先对主要相关文献进行了回顾;其次分析了XBRL对审计的影响;最后通过引入web服务技术、安全认证技术,设计了基于XBRL的审计流程基本框架,一些具体问题仍有待今后做进一步的研究。
[期刊] 教育发展研究  [作者] 杨建国  
公民平等权的实现有赖于教育公平,教育公平的培育需要政府责任的担当。公众对教育公平的拷问,实质是对政府责任担当的诉求。教育公平培育失当与政府责任失衡有关:即追求教育政策制订的城市化取向而忽视乡村社会的话语权、注重对教育的管制而轻视公共服务职能的履行、过分关注教育的经济理性而漠视教育的社会效益。政府责任失衡缘由三重因素:宏观方面是城乡二元思维结构的影响;中观方面是公共服务职能的缺失;微观方面是"教育产业化"的误导。教育公平培育呼唤政府责任再造,需要理顺思路,在重铸政府理念、转变政府职能、完善政策法规和引入教育问责等方面下大功夫。
[期刊] 中国成人教育  [作者] 黄昕  
当前,我国成人高等院校由于各方面原因,在管理方面均存在着各类问题。这些问题的存在与成人高等院校的管理体制有着密切的联系。要想改变现状,就需要对成人高等院校管理机制进行全面变革。而流程再造理论则是专门针对某一管理机制运行机能存在的问题提出的解决策略,因而我们有必要尝试将这一理论运用到成人高等院校管理机制中并进行积极的探索,以促进成人高等院校管理由粗放化到精细化的转变。
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