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[期刊] 中国科技论坛
[作者]
王东方
政府首席数据官制度是推动政府依法履行数据开放职责、提高数据开放质量、保障国家数据安全的重要举措。通过全维度检视政府数据开放的逻辑与困境，明确政府首席数据官制度的必要性，从政府首席数据官的选任、职责以及评价机制等多角度进行制度构建。研究发现，政府首席数据官的职责包括数据安全管理职责、数据生产职责以及数据开放的统筹、实施与评估职责。政府首席数据官的设置应坚持混合型模式，并在整体上从横向与纵向进行机构配置。政府首席数据官的选任应契合政府数据开放的专业性需求，从经验导向型向知识导向型转变。政府首席数据官的评价机制包括内部与外部两种，内部评价机制应由行政机关主导，外部评价机制应由第三方主导。
[期刊] 中国科技论坛
[作者]
华子岩
政府数据共享在数据收集、共享、利用及退出阶段分别面临数据质量差、可持续性低、安全风险不可控以及数据退出难等现实困境，这些困境受制于政府组织结构、现行共享模式固有弊病以及技术壁垒等多重因素的影响。政府数据共享视域下，首席数据官既能够消解政府数据共享面临的多维困境，还符合国家政策的总体导向，同时具备地方实践的现实基础，具备制度确立的必要性与可行性。但是，首席数据官作为新事物，在主观态度控制、客观能力供给以及监督评价层面存在不确定性，可能引发潜在风险，应予以针对性防范。其一，应建立权责清单制度控制主观态度层面的潜在风险；其二，应明确人才供给模式消解客观能力层面的潜在风险；其三，应建立考核评估机制杜绝监督评价层面的潜在风险。
[期刊] 图书情报知识
[作者]
夏义堃
[目的/意义]设立首席数据官是政府数据治理创新的重要举措。[研究设计/方法]借助文献梳理、案例追踪与比较研究,系统追踪以美国为代表的不同国家政府首席数据官职位的设置与运行情况。[结论/发现]全面分析了政府首席数据官制度产生的背景渊源与发展脉络,明确了首席数据官制度的组织运行模式及其在政府数据开发利用中所扮演的主要角色。同时,进一步比较了政府首席信息官与首席数据官的定位差异。[创新/价值]阐明了政府首席数据官制度的基本架构,总结了首席数据官职位的主要职能与运行条件,为我国政府数据治理组织体系的完善提供参考。
[期刊] 统计与决策
[作者]
王枫云
美国联邦政府统计机构首席信息官的管理制度,主要包括了首席信息官的任职资格与任用程序制度、工作报告制度、考核与激励制度、定期沟通交流制度、培训制度等。1.任职资格与任
[期刊] 农村经济
[作者]
骆江玲 杨明
大学生村官制度实施以来,学界褒贬不一,甚至有学者质疑这一制度到底是权宜之计还是长期战略?大部分研究以乡村和村官为视角对这一问题进行剖析,支持和反对的声音此起彼伏。本研究从政府视角出发,将大学生村官制度置入到历史脉络中进行考量,并通过分析大学生村官制度的推进和现实中制度的表征,来回答这一问题。结论表明:政府在推行大学生村官计划中,采取了反思、继承、发展、创造、回应和完善等行为,使大学生制度逐渐贴近乡村实情,表明这一制度是可持续的战略性思考。
关键词：
大学生村官制度 政府 行为研究
[期刊] 常州工学院学报(社科版)
[作者]
孙森 宣頔
作为"第五生产要素"的数据在建设数字政府中发挥了极其重要的作用。《数据安全法》也设专章对政务数据开放进行了规定,但从政务数据开放的实践来看,"信息孤岛""数据烟囱"问题严重,政务数据权属模糊、开放准备度不足、顶层设计统筹规划缺乏、开放到利用的转化率低等问题严重影响了政务数据的深度开放和利用。从行政法学的角度研究政务数据开放的内在逻辑和理论基础,有助于发现和解决政务数据开放制度运行中存在的问题,并可进一步完善政务数据开放制度的合法性与正当性。政务数据开放制度的完善应当在法治轨道上从数据开放的规范供给、主体责任、监管治理以及安全保护等方面科学、有序地推进。
[期刊] 投资研究
[作者]
王志扬
我国的地方政府已经累积了较大数额的债务,地方政府债务的形成有着各种原因。本文认为在短期内,地方政府自行发行债券是解决地方政府债务问题的有效方式。地方政府自行发行债券必须加以管理,完善其相关制度,因此应深化财税管理体制改革;编制地方政府债务预算;修改现行的《预算法》;由中央财政部门对地方政府自行发行债券进行监督管理;明确地方政府债券的发行对象;建立地方政府自行发行债券形成债务的约束和监督机制。
关键词：
地方政府债务 自行发行债券 必要性 管理
[期刊] 情报理论与实践
[作者]
赵需要 郭义钊 姬祥飞 陈嘉乐
[目的/意义]分析政府开放数据生态链制度环境的优化策略，为提高政府数据开发利用水平提供理论参考。[方法/过程]通过从不同维度分析政府开放数据生态链制度环境构成，总结其制度环境框架，选取政府数据开放平台用户协议为研究对象，采用扎根理论对用户协议展开质性分析，并构建用户协议制度结构模型。[结果/结论]结合质性分析和制度设计中存在的共性问题，从制度激励、制度创新和用户对制度的感知方面提出政府开放数据生态链制度环境的优化策略。
[期刊] 图书情报工作
[作者]
陈美 郝志豪 曹语嫣 何祺
[目的/意义]开放政府数据对于经济发展以及社会服务有着重要的意义，自2012年中国加入开放政府数据的实践潮流以来，进展与问题并存，考察其制度设计、研究其运行效果，已是当务之急。[方法/过程]本文在政策文本量化评价部分首先对全国范围内564份开放政府数据政策相关文本中的高频词进行挖掘，构建出开放政府数据制度设计的评价模型，并将其结合PMC指数模型对29个城市的开放政府数据实施方案进行量化评价，系统比较其优势与不足。此外，在政策文本量化评价结果的基础上，进一步结合制度逻辑视角、资源基础理论以及行政生态学理论进行变量设置，利用定性比较分析方法（QCA）得出实现开放政府数据良好运行效果的4条路径，并通过提高PRI一致性的方式进行稳健性检验。[结果/结论 ]研究发现，开放政府数据政策质量等级平均状况为良好，但等级为优秀的城市占比不足，政策质量有待进一步提高。安全保护、保障体系、监督考核体系、开放机制、平台管理、数据利用、数据治理、数据资源开放目录以及责任规定等指标是主要的影响因素。此外，我国市级开放政府数据制度的政策质量与运行效果之间并非一致，数据管理体制、财政资源、数据技术能力、数据平台建设以及公众需求对于开放政府数据工作有着重要意义，资源驱动型、制度—资源驱动型以及需求—资源驱动型是政府数据开放高绩效的前因条件构型。
[期刊] 图书馆
[作者]
杨天波 蒋睿
公民政务信息获取权以知情权为基础,具有主观权利和客观秩序价值双重面向。图书馆的服务宗旨与公民信息获取权在客观秩序价值上相一致,以此为基础建立起的政务信息获取体系应当包含行政机关、公民个人和图书馆三方力量,并充分发挥图书馆保障公民政务信息获取权的职能,通过完善图书馆政务信息共享体系形成对政务活动的合力监督。
[期刊] 开放导报
[作者]
谢安
本文给出了大数据时代开放数据的定义，分析研究了国际上政府开放数据的进展情况，总结了十大经验和特点。结合对我国政府开放数据现状的分析，本文提出了树立良好的开放心态，将开放政府数据作为一项重大战略，加强立法、依法开放数据，建立统一的＂一站式＂政府开放数据网站，加强对开放数据的管理，采取有效政策措施鼓励开放数据，注意信息安全七大政策建议。
关键词：
大数据 政府开放数据 比较研究 政策建议
[期刊] 图书馆论坛
[作者]
韩啸 张悦 杨铭奕
建设数字政府是适应新一轮科技革命、加快政府职能转变和提升治理能力现代化的重要举措。政府首席数据官作为数字政府建设的第一责任人，发挥着重要作用。文章使用Q方法，对我国政府首席数据官在数字政府建设中的角色进行探索性研究。研究发现：在我国数字政府建设中，政府首席数据官主要扮演推动者、传播者、战略家、沟通者、协调员、架构师、使能者和执行者等八种角色。
关键词：
政府首席数据官 角色 数字政府 Q方法
[期刊] 经济师
[作者]
郭佳琛
随着互联网、云计算等新兴技术的发展,我们迎来了大数据时代。大数据广泛地应用于社会生活之中,深刻地改变了个人的思维模式及行为方式,也为政府治理现代化提供了新的机遇及挑战。当前应强化大数据的意识,培养大数据人才,完善相应法律体系,推动构建统一数据平台,实现政府治理能力的提升。
关键词：
大数据 政府治理 大数据治理
[期刊] 图书情报知识
[作者]
钱晓红 胡芒谷
建设开放数据平台,从而实现"透明政府",是当前各国政府在加强信息分享和提高服务能力中的重要课题之一。本文初步讨论与介绍了各国政府开放数据平台的建设现状,比较了现有政府开放数据平台存在的问题,在此基础上构建了基于数据集开放的政府数据开放平台,并论述了其技术特征。
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