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[期刊] 统计与决策
[作者]
孙萍 胡珍
文章基于2017—2020年中国272个地级及以上城市的样本数据，运用面板固定效应模型与空间杜宾模型实证分析了政府数字治理对城市创新的影响效果、作用机理和空间溢出效应。研究发现：政府数字治理对城市营商环境与创新产出均具有正向促进作用；政府数字治理可以通过营商环境的间接作用对城市创新产生正向影响；考虑空间效应后，政府数字治理对城市创新的空间溢出效应为正却不显著，表明目前政府数字治理对城市创新发展的正向溢出效应较为有限。
[期刊] 北京工商大学学报(社会科学版)
[作者]
王建秀 候丹丹
数字政府建设和营商环境优化已上升为推动经济和社会发展的重要国家战略。基于2018—2022年中国280个地级及以上城市数据，构建了城市营商环境评价指标体系，理论分析和实证检验了数字政府建设对营商环境优化的影响和作用机制。研究发现，数字政府建设显著促进了城市营商环境优化，且随着营商环境分位数水平的提升，上述积极影响也逐渐增强。机制分析发现，数字政府建设可以通过产业优化、创新、政企关系改善赋能城市营商环境优化。异质性分析结果表明，数字政府建设对营商环境优化的促进作用显著存在于中部和西部地区，且在城市群城市中更为显著。因此，应进一步深化数字政府建设与产业优化、创新等的融合应用，推动亲清政商关系的构建，制定差异化的数字政府建设措施，持续为城市营商环境优化注入新动能。
[期刊] 中央财经大学学报
[作者]
姜爱华 费堃桀 张鑫娜
充分发挥政府采购促进创新的政策功能，是提高我国创新能力、建设社会主义现代化国家新征程的重要举措，而优化营商环境是我国持续提高创新能力、正确处理政府与市场关系的重要突破口。笔者以2015—2020年A股上市公司为研究对象，实证检验了不同营商环境下政府采购对企业创新激励效果的影响。实证结果表明，政府采购对支持企业创新发挥了正向激励效应；同时优化营商环境能够显著放大这一正向激励效应。进一步通过考虑企业特征的异质性分析发现：优化营商环境产生的放大作用对小规模企业、治理水平较好的企业以及民营企业的影响更为显著。因此，要想更加行之有效地发挥政府采购对企业创新的政策支持功能，不仅需要政府进一步优化当地营商环境，同时企业应当结合自身特点，积极提升自身治理水平，为自身长期创新发展提供良好条件。
关键词：
营商环境 政府采购 企业创新
[期刊] 浙江金融
[作者]
倪瑛 王旭
本文利用2011～2019年中国31个省(自治区、直辖市)的面板数据，综合运用基准回归、双重固定效应模型和系统GMM模型实证分析了数字金融通过优化营商环境的中介效应提升区域创新能力。研究发现：数字金融可以通过优化一个地区的营商环境来提升该地区创新能力，通过稳健性检验和利用工具变量法、PSM-DID、安慰剂检验缓解内生性问题，研究结果显著成立；进一步的机制分析和异质性检验还发现，数字金融通过优化营商环境对区域创新的促进作用会因地理区位的不同而存在差异。上述研究对于深入理解数字金融、营商环境与区域创新间的相互关系，从而为数字金融和营商环境政策制定提供一定参考，以更好促进区域创新能力提升，赋能经济高质量发展。
[期刊] 财会月刊
[作者]
李燕凌 钟传康
基于TOE框架归纳政府数字营商环境建设的影响因素，并运用fsQCA方法对我国31个省级政府数字营商环境建设案例样本进行路径研究。结果表明，影响省级政府数字营商环境建设的必要因素为数字金融发展水平，重要因素为数字创新水平和数字基础设施状况，相对重要因素为数字应用水平和网络安全生态状况，相对不重要因素为数字政府治理水平。高绩效建设的生成路径可以归结为4条：基础应用型、基础创新型、综合联动型和创新主导型。对于经济发达省市和欠发达省市，数字金融水平、数字应用水平和网络安全生态状况是通用核心因素，而数字创新水平和数字基础设施状况分别为两者的专用核心因素。
[期刊] 调研世界
[作者]
杨仁发 魏琴琴
本文在理论分析营商环境对城市创新能力的作用机理基础上,利用熵值法测算2009—2017年我国258个地级及以上城市营商环境,实证检验营商环境对城市创新能力的影响。结果表明:从整体来看,营商环境有效促进城市创新能力的提升,但营商环境对城市创新能力的促进作用因区域、城市行政等级和城市规模而存在差异性。进一步的影响机制检验表明,营商环境将通过FDI和人力资本积累显著促进城市创新能力的提升。
关键词：
营商环境 城市创新能力 FDI 人力资本
[期刊] 软科学
[作者]
白洁 李万明
基于2003—2018年全国261个城市的面板数据，采用多期双重差分法评估创新型城市建设对城市创业的政策效应。结果发现:创新型城市建设能够促进城市创业，且促进作用逐年加深;创新型城市试点对临接、周边城市的创业水平具有正向扩散效应，对经济水平类似城市的创业水平具有负向虹吸效应;营商环境是创新型城市创业效应发挥的潜在通路，创新型城市建设能够通过降低企业税收负担、改善市场化水平、金融发展水平与技术创新水平进而提升试点城市的创业水平;创新型城市建设的创业效应受城市特质的影响，中西部城市的政策效应强于东部城市，大规模城市的政策效应强于中、小规模城市，重点城市政策效应强于一般地市。
关键词：
创新型城市 创业 营商环境 双重差分
[期刊] 数量经济技术经济研究
[作者]
李雪琴 郑酌基 韩先锋
政府数据治理是新发展格局下我国借助数据要素实现治理变革进而激发数字创新的重要举措。基于一个修正拓展后的TOE理论框架，本文设计了“技术启动—组织开发—生态应用”的数字创新驱动流程，论证政府数据治理赋能企业数字创新的潜在机理，并借助大数据管理局实施的准自然实验进行实证检验。研究发现，政府数据治理显著促进了企业数字创新，为中国特殊制度情境下政府充分发挥数据要素潜能激发创新活力提供崭新证据。政府数据治理通过技术启动、组织开发、生态应用的多维路径驱动，进而切实赋能企业数字创新。本文研究不仅为政府部门利用数据要素实施科学治理提供合乎实践的经验支撑，也为实现中国数字产业高质量发展提供重要理论依据。
[期刊] 首都经济贸易大学学报
[作者]
廖福崇
通过数字治理优化营商环境是治理能力现代化的重要路径，探讨数字治理优化营商环境的内在机制具有政策意义。从治理工具、治理职能和治理资源三个维度对数字治理进行理论探讨，并结合全国大样本企业调查数据和数字化政务服务数据，利用多元回归模型和调节效应模型分析数字治理对营商环境的影响及其内在机制。研究发现政务门户网站对营商环境水平具有显著的提升作用，通过使用移动政务质量替代门户网站评分，发现数字治理对营商环境的正向影响比较稳健。数字治理水平的提升有效地减少了官僚主义现象，提升了营商环境水平。
[期刊] 财经研究
[作者]
王锋正 郭晓川
环境管制对技术创新的影响一直是学术界热议的主题。在经济与生态协调发展中扮演重要角色的地方政府，能否有效执行国家环境政策和激励辖区企业绿色工艺创新，直接关乎地区经济增长质量和环境治理效果。文章基于环境管制理论与技术创新理论，使用我国３０个省级地区２０００—２０１３年面板数据，实证检验了地方政府治理在环境管制对企业绿色工艺创新影响中的作用及其机制。研究发现：地方政府治理与环境管制显著影响着企业绿色工艺创新；地方政府的综合治理质量与知识产权保护和对生产者合法权益的保护水平，在环境管制对企业绿色工艺创新影响中存在显著正向调节作用。这表明，面对我国环境污染日趋严重的客观现实，并举地方政府治理质量提升与环．．．
[期刊] 会计之友
[作者]
杨志安 刘子硕 陈敏慧
财政分权是我国财税体制改革的一项重要制度安排，不仅影响地方政府的支出偏好，而且会对区域生态环境质量产生深刻影响。文章基于31个省份2009—2021年的面板数据，实证分析财政分权对地区环境治理的影响效应并深入探讨政府创新偏好在二者关系中的相关作用机制。研究发现：一是在经济与环境的双重考核下，财政分权对环境治理起到积极促进作用。二是财政分权使地方政府具有创新偏好，政府创新偏好在财政分权与环境治理之间起中介作用和正向调节效应。三是财政分权对环境治理的影响效应存在时间和区域异质性。一方面，财政分权对环境污染的影响逐步由过去的促进效应转为阻碍作用；另一方面，财政分权的环境治理效应在经济欠发达地区更加显著。为进一步发挥财政分权的环境治理效应，研究认为中央政府应进一步优化对地方政府的多元政绩考核体系，持续优化当前的财政分权体制和完善地方政府有关财政科技支出的绩效评价体系。
[期刊] 科技进步与对策
[作者]
郑威 江唐洋
通过整理中国255个地级市面板数据，从制度环境视角探讨政府创新偏好对城市绿色创新的影响效应。基准检验显示，政府创新偏好与制度环境优化均促进城市绿色创新，制度环境优化会强化政府创新偏好对城市绿色创新的促进效应。门槛检验显示，政府创新偏好对城市绿色创新的促进效应存在基于制度环境的双门槛效应，随着制度环境不断优化，政府创新偏好的促进效应呈阶梯式提升态势。异质性分析表明，相较于欠发达城市与内陆城市，政府创新偏好对发达城市与沿海城市绿色创新的促进效应更显著。进一步检验发现，相比于策略性绿色创新，政府创新偏好和制度环境优化更有利于促进城市实质性绿色创新。
[期刊] 会计之友
[作者]
叶邦银 李辛熠 徐怀宁
外部环境不确定性的日益增长不仅要求区域营商环境具备便利化、法治化和国际化等属性，更对区域营商环境的抗逆力提出要求。文章从政务环境、市场环境、公共环境和社会文化环境出发，结合内固性、储备性及资源动员性三个维度构建了区域营商环境抗逆力指标体系，基于熵权法-TOPSIS方法进行测度，并运用泰尔指数计算其区域差异。基于2005—2021年省级面板数据实证研究发现，政府审计对于提升营商环境抗逆力、减少营商环境抗逆力区域差异具有积极作用。进一步分析表明，政府审计可以通过降低经济政策不确定性提升区域营商环境抗逆力、减少营商环境抗逆力区域差异。对于营商子环境而言，政府审计的影响效应仍存在。
[期刊] 数量经济技术经济研究
[作者]
张柳钦 李建生 孙伟增
作为制度改革的“试验田”，自贸区能否释放制度红利、促进创业和提升经济活力，是政府和学者们共同关注的重大问题。本文利用2009～2019年287个城市的面板数据和企业工商注册信息数据，实证分析了自贸区对城市创业活力的影响。研究发现：第一，自贸区能显著促进本城市创业活力提升约16.5%，同时还可以辐射带动邻近城市的创业发展，且对于园区周围经济活动不存在明显的“虹吸效应”。第二，自贸区改革创新的制度性协调成本越低、法律授权支持力度越强以及治理模式越专业化，其所带来的创业效应就越大。第三，在机制上，自贸区建设加快了城市的市场制度变迁，推动了营商环境的市场化、法治化和国际化，从而激发了城市创业活力。第四，异质性分析表明，自贸区的制度创新能够在一定程度上弥补非正式制度和数字经济发展的不足；而市场一体化能够增强自贸区对周边地区创业发展的辐射带动作用；此外，自贸区对技术密集型行业和科技型企业的创业活力提升作用更加明显，表明制度创新有助于实现城市经济活力的高质量发展。本文的研究结论对于进一步推进自贸区建设、释放制度改革红利、推动经济高质量增长具有重要的政策启示。
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