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[期刊] 教育发展研究  [作者] 杨东平  
十八届三中全会发布了《中共中央关于全面深化改革若干重大问题的决定》(下称《决定》),其中一个重要精神,就是确立市场在资源配置中的决定性作用,通过深化市场经济改革,进一步释放改革红利,解放社会生产力,增强社会活力。而这主要是通过改革政府治理,推进国家治理体系和治理能力的现代化来实现的,其核心命题是简政放权。在此背景下,如何认识教育领域的政府治理、深化教育综合改革,需要讨论和达成共识。
[期刊] 教育发展研究  [作者] 陈良雨  
政府作为教育治理的核心主体,其能力的正确施展是推动教育治理现代化不可或缺的重要力量。然而,政府在施展能力的同时,往往倾向于过度依赖或盲目自信过去的成功治理经验,从而制造"能力陷阱"。在教育治理现代化的语境中,政府能力陷阱主要表现在单一行政性教育治理手段的沿袭、教育决策集权性治理方式的倚重、教育公共服务参与的单中心倾向以及教育治理风格上管理与服务关系的失衡。政府能力陷阱在某种程度上延缓了教育治理现代化的进程,因此,要攻破教育治理现代化中的政府能力陷阱,关键在于政府对权变型教育治理思维、有限型教育治理能力、学习型教育治理模式、创新型教育治理方法的理解与应用。
[期刊] 高等农业教育  [作者] 刘凤梅  
治理现代化的国家战略必然包含教育治理的现代化。政府在现代化进程中的作用不可或缺,而高校教育治理现代化在现实中却遭遇了政府的能力陷阱,导致高校教育治理主体、权利配置、制度体系、能力创新、治理体系方面的现代性欠缺。因此,发挥政府的"元治理"职能,通过加快政府职能转变、做好制度的顶层设计、制定权力清单和负面清单来推进高校教育治理现代化的实现。
[期刊] 经济学家  [作者] 刘承礼  
经济治理体系和治理能力现代化是国家治理体系和治理能力现代化的重要组成部分。在本文中,经济治理体系被理解为政府与市场对经济主体进行调节的制度体系;而经济治理能力则被界定为政府与市场对经济主体进行调节的能力。为了从制度设计和制度执行上搞好经济治理工作,需要正确地处理好政府与市场之间的关系。本文通过对学术界关于政府与市场之间关系研究成果的梳理,试图对经济治理的相关理论进行比较,进而从政府与市场两个层面来设计使经济治理体系和治理能力现代化的途径。
[期刊] 生态经济  [作者] 李晓华  
人类文明已经历了农业文明、工业文明两个重要阶段。在这两个文明阶段,人类都创造出了辉煌灿烂的物质文明和精神文明。任何伟大文明都是人民创造的结果,而这个复杂的创造过程又离不开政府和国家层面的宏观统筹和协调,可以说伟大的文明创造既需要伟大的人民参与,也需要高效、强大的政府执政能力和治理能力做基础和保障。第二次世界大战后,人类工业文明迎来了新的发展高潮,以原子能、计算机、宇航科技、生物工程等为代表的新兴科技极大地促进了人类生产力的发展,
[期刊] 生态经济  [作者] 李晓华  
人类文明已经历了农业文明、工业文明两个重要阶段。在这两个文明阶段,人类都创造出了辉煌灿烂的物质文明和精神文明。任何伟大文明都是人民创造的结果,而这个复杂的创造过程又离不开政府和国家层面的宏观统筹和协调,可以说伟大的文明创造既需要伟大的人民参与,也需要高效、强大的政府执政能力和治理能力做基础和保障。第二次世界大战后,人类工业文明迎来了新的发展高潮,以原子能、计算机、宇航科技、生物工程等为代表的新兴科技极大地促进了人类生产力的发展,
[期刊] 统计研究  [作者] 李金昌   李晶  
<正>政府统计现代化是国家治理体系与治理能力现代化的重要组成部分和必然要求。大数据时代,数据来源、构成、规模及其不确定性等都发生了根本性变化,政府统计在数据收集与分析的各个方面都面临挑战,同时也迎来了利用大数据技术快速提升能力水平的重大机遇。因此,政府统计现代化是伴随数据环境变化而作出的应有之“变”。很显然,这种应有之“变”是以数据收集、分析与使用能力即数据治理能力的提升为特征的。那么,我国该如何提升数据治理能力?笔者将从三个方面开展探讨。一是基于国势研究和政治算术解读政府统计,将数据与政府统计置于整体的数据生态系统中探讨两者之间的协同关系。二是从历史维度探讨政府统计的生成逻辑,立足国家治理的现实需要探析政府统计现代化的内涵特征,并分析面临的挑战。三是挖掘政府统计与数据治理的关系,将数据治理的一般性问题聚焦于政府统计的特殊性问题,阐述如何提升数据治理能力以促进政府统计现代化。
关键词:
[期刊] 地方财政研究  [作者] 杨志宏  
为研究如何运用政府资产负债表推进国家治理能力现代化,本文根据国家治理能力的内涵,结合政府资产负债表蕴含的丰富信息和具备的强大分析功能,提出了政府资产负债表宏观层面的政府治理功能、市场治理功能和社会治理功能,以及微观层面的财务治理功能、绩效评价功能、科学决策功能、危机监控功能和风险预警功能,并据此构建了政府资产负债表的应用指标体系,为运用政府资产负债表推进国家治理能力现代化的具体实践奠定了基础。
[期刊] 国际经济合作  [作者] 刘一展  
我国以建立自贸区为契机,推进以"准入前国民待遇+负面清单"为核心的外商投资管理体制改革,是在全球贸易投资规则迅速重塑下的必然选择,也是我国全面深化经济体制改革的需要。自贸区应落实国家赋予的"更大改革自主权",以负面清单管理模式所包含的产业对外开放和政府职能转变推进综合配套制度创新,提高政府治理能力现代化。
[期刊] 教育发展研究  [作者] 田晓伟  
在线教育服务产品是现代技术与教育活动深度结合而形成的教育产品形式,它具备独有的技术优势和经济特性。教育治理现代化的核心在于政府能够为社会提供充足、优质和个性化的公共教育服务产品。政府向市场购买在线教育服务产品能够整合资源扩大公共教育服务供给,同时也能提高教育服务质量,满足成员的个性化需求。通过购买综合在线教育服务、在线课程和电子书包等在线教育服务产品,政府可以满足公共需求。这是政府推进教育治理现代化的有益探索。
[期刊] 常州工学院学报(社科版)  [作者] 叶雯  贺世红  
随着教育信息化从1. 0时代进入2. 0时代,以信息化推动高校治理现代化已成为教育善治下的重要组成部分。目前,我国高校教育治理现代化存在政府角色缺失、高校自治能力弱、社会参与度不足、互联网运用水平偏低等问题。多元共治模式下,搭建大数据技术维度平台、政府顶层设计制度平台、学校自治基础平台、社会参与多元主体平台才能实现以大数据为基础的教育现代化善治模式。
[期刊] 中国高教研究  [作者] 别敦荣  
高等教育治理是解决高等教育的利益相关组织、公民群体和个人参与办学和管学问题的举措。治理体系和治理能力是高等教育治理的两个主要构成要素,具有各自不同的内涵,但二者高度相关、相辅相成。治理体系包括高等教育体制改革中建立起来的参与办学、参与管学和参与治学的所有组织及其结构关系,治理能力是对高等教育治理主体的要求。治理体系和治理能力现代化是高等教育现代化的基础工程,治理体系现代化既是高等教育体制改革的核心任务,又能为高等教育现代化提供更充分的物质基础;治理能力现代化能够引导高等教育现代化的方向,支持高等教育持续健康发展。
[期刊] 上海对外经贸大学学报  [作者] 甄志宏  
十九届四中全会提出的加速推进国家治理体系和治理能力现代化战略目标,对厘清国家与市场关系的内涵提出了紧迫要求。本文在系统梳理经济学、比较政治经济学等多学科关于国家治理相关理论的基础上,从经济社会学经济制度的社会建构属性出发,对经济社会学组织制度学派和历史制度学派关于国家经济治理的理论演化脉络进行梳理,揭示了后发国家中国家建设与市场建设同步进行、互相建构的本质特征。
[期刊] 教育与职业  [作者] 唐明良  张红梅  张涛  
构建现代职业教育治理体系,推动教育治理能力现代化,是现阶段深化我国职业教育改革发展的重要目标与战略任务。作为一种应用性、开放性、现代性较为突出的教育类型,职业教育涉及多元主体之间的利益诉求,由此决定了职业教育治理不同于普通教育管理,兼具多元、全局、复杂等特点。因此,在推进职业教育治理体系和治理能力现代化的过程中,必须在坚持科学、法治、民主原则的基础上,建立并不断完善职业教育治理的法律体系、治理结构体系、治理内容体系以及治理评估体系,提升治理主体的治理能力,以促进我国职业教育的跨越式发展。
[期刊] 教育发展研究  [作者] 张衡  
全面深化改革时期,政府教育治理能力面临新的挑战。自主权下放激发了院校组织的创新热情。但就现实而言,在政府治理与院校创新之间存在着紧张性,突出表现为教育行政规制与院校跨界创新的对立冲突。反思两种行为,藉此实现张力平衡,对教育治理现代化目标的实现具有显著意义。
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