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[期刊] 财政研究
[作者]
宋文昌
1.政府收费制度改革原则。 我国政府收费制度的改革应借鉴国际收费管理经验,使其更为公平,更富有效率。应当遵循以下三个原则:其一,收费制度应符合公平原则,使公共产品受益人的付费与提供产品和服务的成本结合起来;其二,收费制度应符合效率原则,有助于改进资源配置效率,收费体系具有投资导向作用,完善的收费制度应保障政府能够把需求者所需项目和筹资方式结合起来;其三,收费制度应该合理规范,使公共产品与服务需求者产品和服务的需求限制在合理并符合效率的水平上,也有助于需求者了解产品与服务的成本。
[期刊] 中国财政
[作者]
赵勇
我国的政府采购制度从1995年最早在上海市试点至今,在规范化、法制化、政策功能化和国际化等方面都取得了显著的成效。可以说,我们用了二十年的时间,走过了英美等发达同家二百多年的政府采购制度建设历程。不可避免地,也遇到了各种各样的问题,其中一些是发达国家经历过并反映在其法律制度中的,而有一些却是我们特有的。
[期刊] 技术经济与管理研究
[作者]
李琼
我国政府预算管理制度的改革,它对政府与市场的根本转型,以及我国经济体制改革都将产生深远的历史意义。本文将在借鉴美国预算管理制度的经验及教训,总结我国政府预算管理制度的现有弊病的基础上,提出进行预算管理制度改革的若干建议。
关键词：
政府预算 改革 路径取向
[期刊] 经济研究参考
[作者]
李红霞 乔迪
１．全面引入权责发生制作为核算基础。权责发生制能够划清收益性支出和资本性支出的界限，可以在财务报告中客观、真实地反映所有政府资产和负债项目；由于权责发生制核算基础使得每一个会计期间收入和费用能够进行配比，对政府运行成本能够进行准确核算，有利于客观评价政府执政业绩，改进政府提供公共服务的质量，提高政府的行政效率。此外，权责发生制还
[期刊] 经济师
[作者]
张清林
新政府会计机制从2019年1月1号起正式生效,公立医疗机构在经营发展、科室修建等过程,应调整现存的财务内控体系以顺应政府会计机制创新潮流。内控调适的要点,重点围绕价值及实物等方面进行。内控调适的主要措施是:医疗机构管理层为财务中心给予科学授权、根据政府会计机制变革优化评估制度、科室群创建成主线合理规划资金分配、优化信息系统创建完善内控技术模式。
[期刊] 地方财政研究
[作者]
张德勇
1994年以来的预算管理制度改革,是1994年启动的为适应分税制而进行的预算管理制度改革的自然延续和重要构成。一系列的预算管理制度改革措施,促进了1994年分税制改革的实施,基本履行或完成了预算管理制度改革的阶段性任务,并向着构建符合现代财政制度要求的财政管理制度不断迈进。本文在重点对分税制实施以来的预算管理制度改革进行系统评估的基础上,认为未来的预算管理制度改革,应按照深化财税体制改革的路线图与时间表,构建符合现代财政制度要求的预算管理制度。
[期刊] 经济体制改革
[作者]
王守昆
本文认为，在国际上，政府的收费主要限于管理的需要，公共需要主要通过规范的税收提供资金保障。西方国家在预算外有规模巨大的各种基金，但主要不是通过收费建立的，因而不同于我国无序的收费制度。我国政府收费制度严重混乱且规模巨大，对政治、经济生活均产生了不可估量的负面影响。政府近些年来虽已采取了一系列的治理措施，但收效不大，效果不佳。只有实现民主与法制管理，强化税收的功能，实现地方财政自治，取消预算外资金制度，全面进行机构改革，才能从根本上解决乱收费的问题
[期刊] 统计研究
[作者]
权贤佐
试论国家统计报表制度改革的目标和原则权贤佐统计报表制度在整个统计工作中居核心地位，因而统计报表制度的改革是整个统计改革的重心，对其他统计改革起着“以纲带目”的作用。我国经济体制改革的目标，是在本世纪末建立社会主义市场经济体制。与此相适应，我国统计报表...
[期刊] 中国人力资源开发
[作者]
程永宏 张翼
本文从制度的分类视角分析了收入分配制度的复杂性和特殊性,探讨了收入分配制度改革的对象和目标,评价了中国收入分配制度改革方案的可操作性和预期效果,并给出了相关政策建议。
关键词：
收入分配制度 改革 目标 原则
[期刊] 地方财政研究
[作者]
李红霞 乔迪
建立权责发生制政府综合财务报告制度是十八届三中全会做出的一项重要部署,也是落实新《预算法》的重要举措。从国际上看,编制权责发生制政府综合财务报告,已经成为世界发达国家的共识,也体现了建立现代财政管理制度的必然要求。财政部颁布的《权责发生制政府综合财务报告制度改革方案》,明确了政府综合财务报告制度改革的目标和路线图,力争在2020年全面实施权责发生制的政府综合财务报告制度。本文从改革必要性出发,深入分析现行政府财务报告存在的突出问题,通过借鉴发达国家政府财务报告改革的成功经验,提出建立和完善具有中国特色的权责发生制政府综合财务报告的改革路径。
关键词：
权责发生制 政府财务报告 改革路径
[期刊] 经济体制改革
[作者]
蔡小慎 牟春雪
地方政府行政审批制度改革是一个权力和利益重新分配与调整的过程,它涉及到各级地方政府、中央政府、社会团体、企业和社会公众等5个核心利益相关主体。地方政府与中央政府、社会团体、企业和社会公众在追求各自利益最大化而互相博弈的过程中受政治法律、经济基础、社会文化以及信息技术等制度环境因素的制约,影响着他们彼此合作和冲突时的态度和行动策略,最终影响行政审批改革制度变迁的进程与成效。通过营造合作环境、找准角色定位、参与协同治理、共享智能平台等策略的实施,可以迎合全面深化审批制度改革的路径诉求,有效避免各利益主体间的"冲突内耗"与"零和博弈",实现利益共赢。
关键词：
行政审批 利益相关者 地方政府
[期刊] 价格理论与实践
[作者]
李玉涛 马德隆 乔婧 席文
公路通行费政策是我国交通改革中重要的投融资创新举措,对公路交通的跨越式发展起到了至关重要的作用。随着公路投融资形势的转变,收费公路在供需两侧均面临着越来越大的压力,客观上要求尽快调整完善法规。修订条例坚持问题导向,明确了用路者付费原则,抓住了收费期限调整这一关键问题。但由于缺乏对使用者付费资源配置功能的应有考量,政策供需两侧顾此失彼的局面并未得到根本纠正,关键条款规定亦存在明显实施难度。建议加强相关研究,广泛吸收各领域意见,把投融资、运输结构调整、可持续交通等议题统筹起来进一步进行调整完善。
[期刊] 经济问题探索
[作者]
樊建强 李丽娟
大规模建设收费公路是中国特有的经济现象。目前,中国收费公路产业链已经形成,但与此同时,收费公路产业出现了诸多问题,亟待制度创新。综观国内外基础产业改革经验,市场化改革是收费公路产业走出财政危机、管理危机和信任危机的最佳方案。市场化改革路径应从产权结构、市场结构及企业治理结构三个方面入手,同时配以适当的政府规制措施以及建立收费公路利益平衡机制,才能有效地保障收费公路规范有序的发展。
关键词：
收费公路 规制制度 改革路径
[期刊] 价格理论与实践
[作者]
顾海兵 伍赟
公路特别是高速公路在我国经济社会发展中越来越具有杠杆性作用。本文针对我国高速公路经营管理中的一个关键问题———收费制度进行了研究。文章提出我国高速公路收费制度改革的要点是:收费标准应根据国情以实际载重量为依据,发展高速公路以收费还贷为主,延长收费还贷的期限,调低收费标准,针对不同空间、不同季节、不同时段制定不同的收费标准,完善收费的法规体系,坚持收费制度的阳光化操作,兼顾各方利益。
关键词：
高速公路 收费制度 国情 改革
[期刊] 税务研究
[作者]
李安泽 刘汉屏 朱门添
与时俱进,适时改革,是维系政策强大生命力的有效保障。在1994年税改后税制运行的10年间,国内外政治经济格局发生了重大变化,改革已势在必然。税制改革应坚持适时性、适应性、完整性和严密性这四个原则,并在正确判断形势和客观评价现行税制的基础上,寻求一条有效的、可供操作的改革实施路径。
关键词：
税制改革 原则 实施路径
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