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[期刊] 财贸研究  [作者] 汤玉刚  
政府在一国经济、社会发展中扮演重要角色,政府支出是实现其基本职能和发展战略的重要工具,政府支出结构的合理安排和适时调整是政府执政能力以及驾驭社会和谐发展能力的重要体现。对于在改革中求发展,在发展中推进改革的我国政府而言,把握政府支出结构调整的一般规律具有很强的理论和现实意义。利用世界银行提供的一组财政支出跨国数据,结合我国改革开放以来财政支出的结构变迁,本文从国际发展经验中抽象出一些能够为我所用的基本规律,希望能为我国的政府职能转换和政府支出结构调整提供一些有益的经验性认识。
[期刊] 经济研究参考  [作者] 于彬  张绘  
世行数据显示,2010年我国人均国民收入达到4300美元,超越当年3800美元的划分标准,正式迈入上中等收入国家行列。从各国发展历程来看,早期的美欧和以日本、韩国为代表的发达国家以较快的速度跨过了"中等收入陷阱",跻身高收入国家行列,但是以巴西、阿根廷、墨西哥、泰国为代表的很多拉美和东南亚国家则长期滞留在"中等收入陷阱"中,未能实现人均国民收入的进一步增长。现阶段,我国经济进入"三期叠加"的新常态时期,经济增长速度放缓、传统产业产能严重过剩、新经济增长点尚未发育成熟、产业转型升级尚未完成、以创新驱动助力经
[期刊] 华东经济管理  [作者] 苏毅清  王志刚  
党的十九大提出实施乡村振兴的新国家战略,意味着中国的农业结构调整将进入新时代的深化期。如何又好又快地促进要素在城乡之间互动从而形成城乡融合发展的格局是该时期我国农业结构调整的重要任务。在此方面,韩国在20世纪60年代到90年代所进行的农业结构调整过程能够为我国的乡村振兴提供重要的启示。韩国工业化的成功得益于其农业的发展,而其农业发展又归功于卓有成效的农业结构调整。文章根据所搜集到的数据与素材,以生产要素的流动为线索,对韩国农业结构调整的具体过程进行了剖析,指出在农业结构调整的过程中,生产要素的流动是市场机制作用的结果,而生产要素是否能发生城乡互动,则取决于政府的政策支持,政策支持的效果越好,生产要素就能互动得越快越有效,城乡融合发展的程度也就越高。最后,在总结韩国农业结构调整相关经验的基础上,对我国在乡村振兴过程中开展农业结构调整提出了建议。
[期刊] 财政研究  [作者] 寇铁军  周波  
遵循经济发展水平(以人均GDP度量)差异对政府间支出责任划分的不同影响这一线索,本文选取英、法、美以及印度、俄罗斯和阿根廷作为发达和发展中国家样本,从每个国家的中央和地方政府财政支出结构以及中央和地方政府在每个财政支出项目的支出责任划分角度分析每个国家的财政支出结构。通过重点比较发达和发展中国家中央和地方政府财政支出结构及其支出责任划分,本文试图概括政府间支出责任划分的基本规律,并针对我国实际提出我国政府间支出责任划分的政策建议。
[期刊] 地方财政研究  [作者] 李建军  余秋莹  
合理的地方政府支出责任和地方税体系是地方治理现代化的重要基础。日本在其地方政府支出责任和地方税建设上积累了丰富的经验。本文较系统地梳理了日本政府的事权与支出责任、财政收支结构与地方税体系,日本经验对我国政府间财政关系改革的启示在于:以法律规范政府间财政关系,合理确定中央与地方间的财政收支比例和公共服务供给责任,构建以税收收入为主、转移支付与地方债为辅的地方政府收入结构,税收立法权相对集中,按税种特点合理设置地方税。
[期刊] 地方财政研究  [作者] 李建军  余秋莹  
合理的地方政府支出责任和地方税体系是地方治理现代化的重要基础。日本在其地方政府支出责任和地方税建设上积累了丰富的经验。本文较系统地梳理了日本政府的事权与支出责任、财政收支结构与地方税体系,日本经验对我国政府间财政关系改革的启示在于:以法律规范政府间财政关系,合理确定中央与地方间的财政收支比例和公共服务供给责任,构建以税收收入为主、转移支付与地方债为辅的地方政府收入结构,税收立法权相对集中,按税种特点合理设置地方税。
[期刊] 财会月刊  [作者] 薛迎迎  
十九大报告中提出"加快建立现代财政制度,建立权责清晰、财力协调、区域均衡的中央和地方财政关系"。事权与支出责任的匹配是理顺中央和地方财政分配关系、健全中央和地方财力与事权相匹配体制的重要任务。将我国政府事权、支出责任、税权的划分情况与美国、德国、英国进行比较分析,发现我国政府事权划分与政府支出责任划分不匹配,地方政府存在财权与事权严重脱节的现象。通过借鉴西方发达国家的先进经验,认为我国应科学划分各级政府事权范围,明确政府间的支出责任,辅之以科学划分税收收益权以及完善转移支付制度等举措,实现我国政府事权与支出责任的匹配。
[期刊] 中国内部审计  [作者] 葛志兴  
美国从20世纪40年代中期就开始对政府支出开展绩效审计,取得了明显效果,其实践经验和制定的规范,推动了世界范围内公共部门绩效审计的发展。随着我国公共财政管理体制的建立和政府职能的转变,公众对政府支出的绩效情况越来越关注。借鉴美国经验有利于提高我国政府支出的绩效审计水平,有利于进一步提高政府支出项目的效果,做到投资绩效最大化。
[期刊] 经济理论与经济管理  [作者] 郭杰  
一、政府支出的乘数效应问题 凯恩斯主义认为,政府支出的增加会引起国民收入成倍数的增加,这就是政府支出的乘数效应。 1.政府购买的乘数效应。在不考虑税率变动的情况下,根据凯恩斯主义政府购买乘数的公式,政府购买乘数=1/(1-边际消费倾向);如果考虑税率的变化,政府购买乘数=1/[1—边际消费倾向(1—平均税率)]。有学者已经对我国改革开放
[期刊] 南方金融  [作者] 薛洪言  伍文友  
本文从历史出发,重点研究了美国和日本经济结构调整的经验,结果发现,虽然两国金融体制有很大的不同,但是在经济结构调整的关键时期都毫无例外地重视商业银行的作用。而英国则因为忽视产业政策和银行信贷的作用,错失发展良机,导致了其工业部门的衰落。综合各国经验,笔者认为,在经济结构调整的关键时期,日本的主银行体制更具有借鉴意义。
[期刊] 工业技术经济  [作者] 于淑文  
政府投资是经济发展的需要,但是按国际上各国经济发展的规律来看,财政支出不断增长的趋势下,投资性支出是不断下降的;从我省目前的财政支出情况和我省目前的经济发展阶段看,不论是财政支出,还是政府投资性支出,都应增长,但在长期中,财政支出继续增长的趋势下,投资性支出必须逐渐减少;财政支出的结构应该向公共支出倾斜。
[期刊] 北京工商大学学报(社会科学版)  [作者] 张美玲  
公共财政是市场经济国家财政运行模式。市场经济体制的确立,使我国的财政模式发生了根本性的变化,财政支出结构已进行了相应的调整。现阶段,要建立与市场机制相适应的公共财政,就必须科学界定公共财政支出范围,削减行政事业经费规模,努力降低政府运作成本,减少对竞争性领域的财政投资,增加基础设施和基础产业的投入力度,强化公共和公益事业支出,实现支出结构的优化调整。
[期刊] 亚太经济  [作者] 骆良彬  史金鑫  
随着经济社会的快速发展,中国环境保护的力度不断加强,逐步完善政府环境审计制度。文章借鉴发达国家和国际组织环境审计的实践经验,提出完善环境审计法律体系,制定环境审计准则;扩充审计事项,重点开展绩效审计;建立资源数据共享平台,健全环境信息披露制度以及开展国际间政府环境审计合作等建议。
[期刊] 华东经济管理  [作者] 曹桂全  
一些西方发达国家政府再分配调节有比较成功的经验。一是重视政府财政再分配职能,并以发挥财政再分配职能为主线,加强再分配调节,缩小收入差距;二是形成了合理搭配的再分配工具,税收尤其是个人所得税制度中、收入转移设计了很多利于收入分配调节的机制,并创新设计了诸如EITC制度;三是再分配调节力度较大,再分配效果达到20-30%,其中收入转移项目的调节作用强于税收。借鉴这些经验,我国收入分配制度改革应该加快建立政府再分配调节机制,并将之作为缩小收入差距、形成合理收入分配格局中的重点。
[期刊] 财政研究  [作者] 冯俏彬  
加强与创新社会建设是我国在新时期面临的重点任务之一。本文认为,加强社会建设应突出两个抓手,一是大力促进社会组织的发展;二是完善公共服务的提供。本文考查了美国、英国、日本三国政府对于社会组织的管理政策和财税支持政策,认为它们之间存在清晰的双重关系,一是管理与被管理的关系,二是提供公共服务的合作伙伴,两者共同为建造一个繁荣、稳定、民主的社会做出了贡献。在此基础上,作者对如何改进和加强我国社会组织管理、强化公共服务的伙伴关系提出了建议。
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