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[期刊] 农业经济问题  [作者] 刘璐  韩浩  马文杰  
本文把政府的财政支农政策划分为预防性财政支农政策和补偿性财政支农政策,从理论和实证两个方面研究它们对农业保险需求的影响机制。本文的研究结果表明,预防性财政支农政策对农业保险需求存在挤入效应,特别是农业保险保费补贴对农业保险需求有明显的促进作用;补偿性财政支农政策在未实施政策性农业保险的2007年以前对农业保险需求存在挤出效应,在2007年以后对农业保险需求的影响并不显著。因此,政府通过合理规划与配置预防性财政支农政策、补偿性财政支农政策和农业保险补贴的比例,可以提高财政支农资金的运行效率和农户的风险保障水平。
[期刊] 财政研究  [作者] 高阳  
农村土地流转改革中,地方政府通过设立政策性担保机构向农地规模经营主体提供担保的情况较为普遍。政策性担保支农机制作为政策性金融的重要组成部分,是否有效和是否会加大地方政府财政风险,是一项值得研究的命题。本文在融资能力理论的两部门担保品决定模型基础上,引入地方政府作为参与者,加入农地担保品化存在处置成本这一假设条件,最终形成担保品决定的三部门模型。利用该模型对地方政府政策性担保支农政策有效性及风险进行了理论分析。在此基础上,得出两方面结论:一是担保品处置难题是制约农地经营权担保贷款发展的重要瓶颈,而政策性担保支农政策有助于缓解这一问题。二是地方政府难以兼顾担保机构盈利性目标和支农目标,政策性担保支...
[期刊] 审计与经济研究  [作者] 淮安市农村金融学会课题组  
支农政策调整对农业信贷资金运行既是机遇也是挑战。为了落实支农政策,有关部门必须深化农村金融改革,培育竞争性农村金融市场;制定支持农业信贷的有关政策,调动各农村金融主体支农积极性;创新信贷支农机制、体制、监管方式,规范和引导各类信贷资金服务于农业,以提高农业综合生产能力。
[期刊] 价格月刊  [作者] 宋向华   包屹红   黄强  
[期刊] 保险研究  [作者] 谷政   王素芹   杜婷  
地方政府的政策执行力是中央惠农政策落地的重要保障,也是推进农业保险高质量发展的重要环节。本文从政策执行力度与政策执行效度两个维度构建地方政府农业保险政策执行力指标,基于2007~2020年的省级面板数据,通过双向固定效应模型考察地方政府农业保险政策执行力的影响因素。研究发现,中央注意力指数、地方政府财政能力、官员专业背景均对提升政策执行力具有正向推动作用,然而在不同地区存在显著的异质性,东部地区的政策执行受中央注意力指数、地方政府财政能力与官员专业背景共同影响,而中西部地区主要受地方政府财政能力影响。
[期刊] 农村金融研究  [作者] 李海军  
农业保险是世界各国普遍采用的稳定农户收入,扶持农业发展的重要政策工具。从2004年到2008年,连续五年的中央一号文件均对我国农业保险的发展提出要求,随着建设社会主义新农村的推进,我国农业保险将迎来新的发展时期。
[期刊] 农业经济问题  [作者] 施红  
本文从保费补贴和交易成本两个方面剖析了政策性农业保险运作效率的影响因素,认为诸多因素的共同作用决定了保费补贴的激励效果,也决定了实现既定参与率所需的财政补贴规模。同时,各种类型的交易成本通过直接或间接的方式影响着政策性农业保险的运作效率。因此,本文提出不同国家应根据本国国情确定合适的保费补贴政策。通过机制设计降低交易成本成为提高政策性农业保险运作效率的关键。
[期刊] 改革  [作者] 姚林香  张维刚  
财政支农支出通过对农业生产基础设施、人力资本、科技服务、优惠政策等方面的支持,对农业供给结构变动产生影响并且这种影响存在明显的滞后效应。因此,在推进农业供给侧结构性改革中,要推动数字农业建设、加强农业基础设施建设、加大农业科技投入、开展农民职业技能培训以及完善农业制度体系方面的财政支持力度,在有效降低农业生产成本的前提下,减少对粮食种植的诱导性政策和价格干预性补贴,有效缩短财政支农支出对农业供给结构调整的滞后效应。
[期刊] 改革  [作者] 姚林香  张维刚  
财政支农支出通过对农业生产基础设施、人力资本、科技服务、优惠政策等方面的支持,对农业供给结构变动产生影响并且这种影响存在明显的滞后效应。因此,在推进农业供给侧结构性改革中,要推动数字农业建设、加强农业基础设施建设、加大农业科技投入、开展农民职业技能培训以及完善农业制度体系方面的财政支持力度,在有效降低农业生产成本的前提下,减少对粮食种植的诱导性政策和价格干预性补贴,有效缩短财政支农支出对农业供给结构调整的滞后效应。
[期刊] 经济研究参考  [作者] 余丽生  吴小明  孙韵  
财政支农政策培训是确保公共政策"最后一公里"落地的有效途径,也是公共财政的组成部分,对于加强财政支农资金管理、提高财政资金使用效益、改善农村财务管理水平都发挥了积极作用。本文通过问卷调研分析,认为必须根据财政支农政策培训对象的特殊性,建立以需求为导向的财政支农政策培训模式,确保财政支农政策培训取得真正的实效。
[期刊] 价格理论与实践  [作者] 冯文丽  苏晓鹏  
农业保险价格决定机制和高费率产生了一个价格难题:以保额损失率为基础的高价格农民无法接受,在成本以下出售保单保险公司亏损。本文总结了美国解决农业价格难题的经验,分析了我国农业保险发展现状及政府补贴效果,在此基础上提出我国发展农业保险的对策建议。
[期刊] 商业时代  [作者] 李晓晖  
农业保险补贴是推动农业保险发展的有效途径,但是在实行农业保险政府补贴的过程中,本文通过分析发现政府财政补贴在效用及影响方面存在着不足。这种不足主要表现在提高参保率的作用有限、减低了保险公司的风险责任、以及抑制道德风险与逆向选择的局限性等各方面。结合国外经验,我们认为只有完善政府补贴政策框架、加强法律法规建设、积极推动农业保险走向金融市场,开辟多项资金来源,才能有效地发挥农业保险的保障功效,促进政府补贴政策的顺利实施。
[期刊] 现代管理科学  [作者] 姚壬元  
政府介入农业保险是农业保险制度健康、可持续发展的前提和基础,明晰政府责任是建立我国新型农业保险制度的关键。文章在分析农业保险中政府介入的理论依据的基础上,论述了政府介入农业保险的基本内容和政策选择。
[期刊] 中国流通经济  [作者] 李晓晖  
农业保险是为农业生产者在从事农业生产过程中,在遭受自然灾害和意外事故时,对所造成的经济损失提供保障的一种保险,被视作推动现代农业、确保农业可持续发展的一大支柱。农业保险社会效益高而经济效益低的属性决定了其完全依靠市场运营会出现市场调节失效的问题。通过理论分析可以发现,政府实施补贴政策有利于农业保险市场的健康发展,但是,需要有完善的立法,并在尊重市场规律的基础上建立科学的运营机制作为保障。
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