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[期刊] 中国科技论坛
[作者]
杨红雄 李帆 梅智伶
针对政府投资项目监管成本投入不足、误投入和重复投入,以及监管成本统一配置机制缺失等现实问题,基于特征映射方法和全过程作业成本思想,提出了功能性监管成本配置模式。该模式强调监管权利和监管责任的归属问题,利于监管成本管理创新;建议设立专门职能机构或人员对政府投资项目监管成本实行全过程管控,从保障整个政府投资项目监管成本投入效果的角度来关注监管成本效率问题,这对政府、承包方、业主、监理方、招标代理方等提高监管资金的利用效率有重要理论与实践指导意义。
[期刊] 地方财政研究
[作者]
杨红雄 李帆 梅智伶
针对政府投资项目监管成本投入不足、误投入和重复投入风险的积聚,以及有效监管成本配置协调机制缺失与政府投资项目监管成本投入风险问题无法给予整体管控,各监管部门仅仅关注本部门的监管成本分配额度等问题,基于全过程和作业成本思想,提出了功能性监管成本配置模式。因其跨项目、跨机构、跨市场,以政府投资项目监管成本所实现的基本功能为依据确定监管机构监管成本支出,从而有效避免了前述问题。该模式强调监管权利和监管责任的归属问题,利于监管成本管理创新;建议设立专门机构对政府投资项目监管成本实行整体管理,从保障整个政府投资项目监管成本投入效果的角度来关注监管成本效率问题,这无疑对政府、承包方、业主、监理方、招标代理...
[期刊] 中国软科学
[作者]
尹贻林 严玲
本文通过介绍发达国家和地区政府投资项目组织管理和监管的运行机制,探讨了我国政府投资项目组织实施方式中的代建制模式,以及代建制下由资金、计划、市场三个方面共同构建政府投资项目监管体系。资金监管从财政资金预算和资金使用效率角度建立政府投资项目资金监督约束机制;计划监督从我国发展委员会角度对政府投资项目的决策、设计等阶段进行监督;市场监管从建设行政主管部门角度建立政府投资项目建设市场监督机制。
[期刊] 财政研究
[作者]
韩文
一、政府投资项目监管的现状政府投资项目是指政府作为投资主体,使用财政性资金进行的建设项目投资。政府投资项目的成果是形成国有资产、国有单位或企业。在现行管理体制下,政府投资项目的决策主体是各级政府,政府控制着投资的总量、结构和建设项目的决策权。
[期刊] 财经理论与实践
[作者]
肖北庚 周斌
行政监管权是政府与社会资本合作中政府所享有的核心权力,在PPP项目推进过程中,同为国务院权力分支且有不同权力范围和部门利益的国家发展和改革委员会与财政部基于本部门利益的考量,意欲借政策主导甚至立法牵头将监管权整合到本部门,可能形成政府与社会资本合作模式中双重监管主体,呈行政主导立法倾向,偏离了政府与社会资本合作中行政监管权生成逻辑,将造成法律不和谐不统一。现实立法实践中呈现的重视立法信息,主张立法的广泛参与、有效互动和利益权衡的博弈立法有可能纠正现实中的行政立法主导偏误,使PPP模式立法中行政监管权制度设
[期刊] 财经理论与实践
[作者]
肖北庚 周斌
行政监管权是政府与社会资本合作中政府所享有的核心权力,在PPP项目推进过程中,同为国务院权力分支且有不同权力范围和部门利益的国家发展和改革委员会与财政部基于本部门利益的考量,意欲借政策主导甚至立法牵头将监管权整合到本部门,可能形成政府与社会资本合作模式中双重监管主体,呈行政主导立法倾向,偏离了政府与社会资本合作中行政监管权生成逻辑,将造成法律不和谐不统一。现实立法实践中呈现的重视立法信息,主张立法的广泛参与、有效互动和利益权衡的博弈立法有可能纠正现实中的行政立法主导偏误,使PPP模式立法中行政监管权制度设计符合其生成逻辑。
[期刊] 财经问题研究
[作者]
张磊
本文在借鉴现有文献成果基础上,建立了一个投资期权的契约模型,分析了政府投资期权执行中的道德风险问题,得到了激励项目代理企业实施高水平努力的最优契约,为政府加强新增投资项目的资金监管提供指导。通过数值模拟发现,若代理企业为上市公司,则基于最优激励契约的代理企业的股票价值波动将传递投资期权执行阈值的信号,从而可以建立一个标的证券是代理企业股票的激励薪酬期权机制,且该激励薪酬期权具有单期二叉树模型的特征,具有较强的可实施性。
[期刊] 商业经济研究
[作者]
高山
政府和社会资本合作模式能充分发挥各自的优势,注重公平与效率的有机结合,形成共担风险、合作共赢的融合治理结构,以达到公共服务供给的目标。由于政府和社会资本合作模式隐含着"双重代理"问题,社会资本与政府部门存在目标冲突,实际运行中产生的风险和问题需要通过制度规范不断完善。政府部门应构建多元主体的监督体系,建立独立专业的PPP监管机构,完善事前评估与合同管理,注重信息沟通与平等协商,在信用管理的基础上发挥声誉机制的作用,培育充分竞争的市场环境,完善PPP项目绩效评价。
关键词：
政府和社会资本合作 风险 监管
[期刊] 对外经贸实务
[作者]
陈志卷 肖建华
近年来,我国食品安全问题频繁发生,对我国经济发展与社会稳定产生了较大的影响,完善食品安全政府监管体系已成为学者与政府部门高度关注的课题。食品安全问题可能发生在种植/养殖、生产加工、流通、销售的任何环节,因此食品物流安全对保障食品安全具有重要意义。
[期刊] 商业经济研究
[作者]
高山
政府和社会资本合作模式能充分发挥各自的优势,注重公平与效率的有机结合,形成共担风险、合作共赢的融合治理结构,以达到公共服务供给的目标。由于政府和社会资本合作模式隐含着"双重代理"问题,社会资本与政府部门存在目标冲突,实际运行中产生的风险和问题需要通过制度规范不断完善。政府部门应构建多元主体的监督体系,建立独立专业的PPP监管机构,完善事前评估与合同管理,注重信息沟通与平等协商,在信用管理的基础上发挥声誉机制的作用,培育充分竞争的市场环境,完善PPP项目绩效评价。
关键词：
政府和社会资本合作 风险 监管
[期刊] 财政研究
[作者]
武辉
会计治理及政府监管一直是社会热点。本文通过分析利益相关者在会计准则监管中的行为,认为政府是会计准则执行的监管主体,在注重成本与效益的同时,政府的最优会计准则监管模式并不是杜绝所有会计准则执行者的会计欺诈行为的监管,而是将会计准则执行者的会计欺诈行为控制在一定范围之内的监管。
关键词：
政府监管 利益相关者 会计准则
[期刊] 财经问题研究
[作者]
王咏梅 滕飞
在中国资本市场上,政府同时扮演着国有上市公司的信息需求者和供给者的角色,政府的双重身份在很大程度上影响了国有上市公司的信息披露行为。本文从包括国有上市公司管理者、投资者和政府在内的更大范围的利益相关者的角度出发,考察国有上市公司的信息监管模式。研究表明,对于不同类型的国有上市公司,政府的监管措施也要有所不同,才能使政策设计更有针对性和有效性。政府可以通过预先设定合理的政策来影响国有上市公司的信息披露行为,最终使得所有利益相关者的整体效用达到最优状态。
[期刊] 情报理论与实践
[作者]
迪莉娅
政府开放数据的监管根本目的是促进开放数据的利用和循环利用。政府开放数据的监管模式包括开放数据管理过程的监管、数据质量的监管、数据安全和隐私的监管以及数据利用的监管。目前我国部分省市已经开始政府数据的开放,在对我国政府部门开放数据条件和环境的调查中发现我国政府开放数据监管模式的应用还需要创造更有利的环境,才可以有效地促进政府开放数据的利用和循环利用。
关键词：
政府 开放数据 数据监管
[期刊] 经济社会体制比较
[作者]
唐娟
自20世纪以来,英国水业监管制度变迁主要呈现出如下三条轨迹:由水资源和水服务的地方政府分散监管转向中央政府的统一监管;由政府的监管职能与服务职能不分转向二者分离;政府对水资源的社会监管和对水服务的经济监管由合一状态转向分开监管。由此经历了三种监管模式,即地方政府分散监管模式、流域一体化监管模式和中央政府统一监管与水服务民营化相结合的模式。
关键词：
英国 水行业 政府监管 制度变迁
[期刊] 中南财经政法大学学报
[作者]
柯湘
世界范围内证券监管权的配置主要有政府主导型、灵活型和合作型三种模式,目前我国证券市场监管权的配置大体可归入政府主导型。合作监管模式具有既可以保留政府监管者广泛的监管权又可以充分发挥自律机构的监管资源及优势,该模式还具有将自律机构视为其有力的监管合作伙伴的特点,合作模式应成为我国证券市场监管权配置改革的首选模式。证券监管向合作模式过渡需要尽快推动证券交易所的公司化改革、明晰中国证监会与自律机构的监管定位与合作方式、完善中国证监会与自律机构之间的信息沟通协调机制以及加强对中国证监会自身权力的监督。
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