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[期刊] 建筑经济  [作者] 王平  潘伟  
政府投资项目代建的范围和数额标准一直没有统一规定,为更好地发挥代建制控制项目投资额度、质量和工期,提高建设项目管理水平的重要作用,对项目代建范围和数额标准进行实际调查,并对地方政府实施代建情况进行梳理,分析政府投资项目代建范围、数额标准及其比例在不同发展阶段的运行规律,提出政府投资项目代建范围和数额标准建议,为国家统一规范政府投资代建项目提供基础参考。
[期刊] 经济研究参考  [作者] 王雪云  韩宗保  
政府预算调整是政府预算管理的重要内容。如何强化权力机关对预算调整的法律约束,是规范政府预算执行的重要环节。我国新预算法虽然明确规定了预算调整的范围,但是,由于没有跳出"预算收支总量平衡"的预算调整判定标准,对政府预算执行中引起收支总量变动的需要进行预算调整的因素、需要增加或者减少预算总支出的前提条件、预算执行中增加债务发行的前提条件等方面规定不够细化,需要进一步在预算法实施条例中进行明确规定并加强预算调整管理。
[期刊] 技术经济与管理研究  [作者] 乌云娜  那仁满都拉  李泽众  胡新亮  申悦  
政府作为国家建设项目的投资人,代表国家和全体纳税人的利益,从公民手中集中一部分财力,以国家投资的非经营性项目形式为全体公民提供公益服务。文章基于政府投资代建管理模式,以合同管理为中心,以WBS工作分解方法为依托,探讨了代建项目费用自控方法,设计了代建项目费用管理监管体系。基于自控方法,得出代建项目费用管理的监管流程,并引入可拓模糊综合评价方法,建立了基于可拓模糊法的代建项目费用管理监管评价模型,进而构建出代建项目费用管理监管体系。代建项目费用监管体系的构建使得政府可据此进行全面有效地监督,及时了解、掌握代
[期刊] 华东经济管理  [作者] 乌云娜  黄勇  李泽众  赵娜  
文章基于代建制前期代理和中期代建的两阶段划分理念,分析了代建人管理成果指标体系的特征、原则和操作方法。以前期代理为切入点,定义了前期代理管理的范畴,分析了项目前期工作内容,重点研究了代建人前期代理管理成果评价模型。模型以定性指标与定量指标相结合的原则,以便于动态反映管理过程和结果。将专家调查法分别与熵理论和层次分析法结合,对初拟的指标进行筛选、确定权重,建立模糊综合评价模型,构建了前期代理评价体系。最后选取了二个有代表性的案例进行实证研究,说明本评价体系如何在动态评价和静态评价中的应用,验证了所建指标和评
[期刊] 软科学  [作者] 左廷亮  赵立力  唐智慧  
对一些相对重要的政府保证进行了详细的介绍,并对这些保证的适用范围进行了界定,明确了这些保证可能给政府和项目公司双方带来的利弊。
[期刊] 中国土地  [作者] 王文  
2011年1月《国有土地上房屋征收与补偿条例》(以下简称《条例》)发布实施。《条例》确立了"公平补偿原则"和"市价补偿标准",并对"公共利益"有了较清晰的界定,但集体土地征收与补偿条例却迟迟没有出台。由于历史原因,集体土地征收补偿与国有土地上房屋征收补偿分别适用不同的标准,集体土地征收补偿标准明显偏低,既是社会各界普遍关注的焦点,也是当前亟待解决的难点问题。
[期刊] 财经问题研究  [作者] 严玲  
针对政府投资代建制项目中拥有项目控制权的代建人有效激励不足,提出了一个运用项目治理理论构建的代建人有效激励机制。笔者在对代建制项目的项目所有权配置中难题的分析和破解基础上,指出了狭义项目所有权概念,明确了企业型代建人的项目控制权必须与项目剩余索取权对应是建立有效激励机制的前提。研究结果表明:以报酬激励和风险分担为主的内部激励和以声誉机制、市场选择机制为主的外部激励机制能很好地保证代建人的责权利统一,并且上述激励机制是以市场机制为基础。
[期刊] 北京工商大学学报(社会科学版)  [作者] 刘淑莲  
偷税罪罪刑标准的基础是社会危害性及其严重程度,它通过偷税行为的严重性和偷税结果的严重性表现出来,具体体现为偷税比例和偷税数额。偷税罪罪刑标准存在漏洞,使本应构成犯罪的行为在刑法上没有处罚的依据,应通过立法手段加以修改。偷税罪罪刑标准的适用,有赖于计算方法的统一,司法解释为此提供了切实可行的依据。
[期刊] 建筑经济  [作者] 倪国栋  王建平  王文顺  王凯  
在文献研究和基础理论分析的基础上,引入项目管理核心能力的概念,构建出知识管理、组织学习与项目管理核心能力对代建绩效的改善机理理论模型,并以65个代建项目为研究样本,利用结构方程模型方法,对代建绩效改善机理进行实证研究。研究结果表明:知识管理和组织学习可以通过项目管理核心能力对代建绩效起到明显的改善作用。
[期刊] 财经问题研究  [作者] 严敏  尹贻林  
本文通过在代建服务取费基本模型中引入政府投资人与代建人之间的风险分担因素,对模型中激励费用部分的激励费率和相应的取费基数进行了分析,并就不同风险分担组合条件下的代建服务取费模型进行了描述。研究结果表明,代建服务取费模型中的激励费率和相应的取费基数都与风险分担有着直接或间接的关系,而风险分担取决于双方的风险态度,从客观上要求政府委托人对代建人的风险态度做出准确的判断。该结论将为构建合理的代建服务取费机制提供参考依据。
[期刊] 情报理论与实践  [作者] 汪全胜  
政府信息公开的范围是指政府公开信息内容的范围。确定政府信息公开的范围必须遵循尊重国际惯例、利益平衡、可分割性以及对象性原则。我国政府信息公开范围的立法方式应采取概括式规定、肯定性列举规定和否定性列举规定相结合
[期刊] 财经研究  [作者] 胡家勇  
界定政府干预范围的思路胡家勇本文,笔者对政府干预范围作三次界定。一、政府干预应严格限制在市场失灵领域东西方国家的实践业已证明,市场机制是迄今为止人类社会所拥有的最有效的资源配置工具。因为市场机制能够以最快的速度、最低廉的费用、最简单的形式把资源配置的...
[期刊] 建筑经济  [作者] 梁俊  
随着建设体制改革的深入,政府投资建设项目中实行代建制已经越来越普遍,克服传统体制中的"三超"现象成为代建制体制改革的目标之一。本文在对政府投资代建的投资控制进行研究的基础上,就项目策划与决策阶段、设计阶段和实施阶段的具体投资控制总结归纳可行方法。
[期刊] 中央财经大学学报  [作者] 李晓慧  
借鉴前人的研究成果,我们认为界定政府会计管理范围的问题不能仅仅研究政府会计报告范围,应当以公共受托责任为逻辑起点的多层次政府会计目标为导向,分核心层、外层和外围来界定政府会计管理范围。
[期刊] 财经问题研究  [作者] 邓娇娇  汤伟钢  严玲  
建立与完善政府投资项目责任约束机制一直是我国投资管理体制改革的重点和难点,而对于政府投资项目代建人问责的研究尤显薄弱。本文基于项目治理理论,拓展已有GMP治理框架的研究形成双向GMP治理框架:正向GMP治理路径下形成项目管理绩效评价指标体系,逆向GMP治理路径下构建以项目管理绩效评价为起点的代建人绩效问责机制。最后,阐明代建人绩效问责的目标定位、问责依据、判断标准以及程序。
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