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[期刊] 中国软科学  [作者] 丁荣贵  刘兴智  孙亚男  王彦伟  
政府投资科技项目管理中存在"重科技水平,轻管理能力"的问题,解决途径在于建立有效的项目治理体系。然而,有关项目治理的研究只提供了如何建立治理角色关系的路径,并未就如何保障和监督这些角色关系的兑现提供有效的手段。借鉴COSO的风险管理整合框架,可以搭建包含审计目标、审计组织、审计要素三个维度构成的政府投资科技项目治理审计架构,该架构可以指导实现项目治理审计过程中的审计环境、风险评估、审计活动、信息披露、监督整改等五种工作的开展,以保障和监督项目治理角色关系的兑现,为提高政府投资科技项目的成功性提供有力支持。
[期刊] 中国软科学  [作者] 丁荣贵  孙涛  
基于对产学研合作研究现状的分析,提出产学研项目应是产学研合作管理研究的重要切入点。由于产学研合作项目的创新性、参与主体的复杂性和目标多样性,使得项目管理和多项目管理等方面的研究难以为提高这类项目的成功率提供有效的理论和方法支撑,为此本文提出应从产学研项目治理研究着手解决此问题。通过对产学研合作项目治理的内涵和基本思想进行分析,提出了以统一分析过程迭代模型为主的产学研项目治理研究内容及思路。
[期刊] 会计研究  [作者] 李冬  
介绍了政府投资项目存在的现实问题和对政府投资项目审计的迫切要求。基于协同治理理论,通过分析得出了政府投资项目与协同治理理论具有一定的契合性的结论。创造性的提出了政府投资项目协同治理审计模式,并分析了其目标、内涵、特点、结构和审计内容。在此基础上,设计了政府投资项目协同治理审计评价指标体系,重点提出并建立了政府投资项目协同治理审计评价模型、内部协同审计检查机制和外部治理审计监控机制。分析结果表明政府投资项目协同治理审计模式的提出在理论和实践上具有一定的创新性和时效性。
[期刊] 中国内部审计  [作者] 陈朝曦  
随着经济社会的发展,政府投资建设项目对审计工作的质量要求同步提高,传统的事后审计已经很难适应新时代推进国家治理体系和治理能力现代化的内在要求,跟踪审计便应运而生。本文针对政府投资建设项目跟踪审计中遇到的典型性问题,提出针对性的对策和建议。
[期刊] 软科学  [作者] 刘荣坤  刘兴智  荣梅  青晓雨  
借鉴商业银行内部评级法的思想,政府投资项目治理风险可以从风险概率、损失和可管理性三个维度进行评级。该评级方法可为政府投资项目利益相关方进行项目管理决策提供理论和方法支持,以降低政府投资项目治理风险,提高政府投资项目的成功性。
[期刊] 技术经济  [作者] 钱水祥  黄阳  
将政府投资项目的审计监督、治理和绩效整合到一个研究框架下,构建全新的理论模型。利用来自我国长三角地区143份有效问卷的调查数据,运用结构方程模型对三者的关系进行了实证分析。研究结果显示:项目治理在跟踪审计与项目绩效的关系中起完全中介作用,在绩效审计与项目绩效的关系中起部分中介作用。
[期刊] 中国内部审计  [作者] 李炳和  
随着时代的不断发展,政府投资项目越来越多、领域不断扩大,给审计工作带来很大挑战。目前我国政府投资项目审计还比较落后,存在较多亟待解决的问题,如何进一步提升审计工作水平,是国民经济发展中需要密切关注的一项工作。本文首先从多个方面对开展政府投资项目审计的意义进行了论述和探讨,其次概括总结了当前政府投资项目审计实践中存在的典型问题,最后提出相应的解决策略,希望给政府投资项目审计水平提升带来一些借鉴和启示。
[期刊] 中国软科学  [作者] 丁荣贵  邹祖烨  刘兴智  
政府投资科技项目中不同程度上存在着"重科技、轻管理,重人才、轻组织"等问题,其根本原因在于没有建立起有效的项目治理体系。本文从基于项目全生命周期的流程管理、基于项目利益相关方之间治理关系的角色管理,和基于预防和驱动的绩效管理等三个方面提出了构建政府投资科技项目治理体系的对策,并提出了实现有效项目治理体系的基础条件,以期为提高该类项目的成功率、增强我国的科技竞争力提供理论和方法支持。
[期刊] 财会通讯  [作者] 何华  
本文系统分析了政府投资项目的总体绩效和协同成效,总结了协同审计机制的实现途径,包括管控要素协同、组织协同和进程协同三个审计途径,着力建构协同治理审计机制;探究了政府投资项目的内外两种治理机制,并总结了内部和外部治理审计机制的实现途径;阐述了信息经济学、博弈论和耗散结构等有关原理,基于此探析了协同治理审计信息互动的作用机制,总结了立项决策审计信息通报、建设实施审计信息共享、竣工使用审计信息公示等协同治理审计信息互动机制的途径。同时,阐述了政府投资项目协同治理审计机制作用关系。
[期刊] 财会通讯  [作者] 刘艳桃  
本文阐述了政府投资项目协同治理审计的内涵,分析了其合作性、稳定性、互利性、自组织性的特点。设计了政府投资项目协同治理审计结构优化方式,重点介绍了协同治理审计组织结构、进程结构、信息传递结构的优化路径。最后以五条高速公路项目为例,介绍了政府投资项目协同治理审计结构优化运用情况,以及其协同治理审计过程,以期提高政府投资项目协同治理审计水平。
[期刊] 软科学  [作者] 申嫦娥  曾绍武  
借鉴美国政府投资项目评价工具(PART)的经验,并考虑我国的特点和评价习惯,以科技项目为例,设计我国政府投资项目的评价体系,希望实现项目之间的横向可比和单个项目的纵向可比。
[期刊] 财会通讯  [作者] 赵爱玲  李顺凤  
一、引言基层政府投资项目绩效审计是以基层审计机关为主体,针对国家财政资金直接或间接拨款给基层政府投资项目所产生的经济性、效率性和效果性进行综合系统的审查,并对照一定的标准,做出各种客观评价,提出改进建议的一种经济监督活动。随着市场经济体制的完善、政府职能的转变、公共财政体制的建立,政府投资方向发生了重大变化,财政性建设资金逐渐投向基层政府投资项目。基层政府投资规模在不断地扩大,但同时也暴露着一些问题,一方面表
[期刊] 审计研究  [作者] 李冬  
本文介绍了政府投资项目决策现状及存在的问题,基于治理理论、利益相关方理论和委托代理理论探讨了治理视角下受托经济责任涵义,分析了政府投资项目的实质内涵,研究了审计与治理的理论契合,并在剖析审计治理观和审计治理内核的基础上,提出了治理理论在政府投资项目决策阶段审计中的应用模式,从核心组织层面、政府监控层面和社会公众层面与审计部门关系的角度,将审计部门置于高层次监督位置,建立了政府投资项目基于治理理论的审计模型架构,分析了模型监督的有效性,并提出了政府投资项目基于治理理论审计实务中的操作重点。分析表明:政府投资项目基于治理理论的审计模式能够有针对性地解决项目决策失败的问题,具有很强的实际意义。
[期刊] 中国内部审计  [作者] 宋福亭  彭丽佳  
新形势下,为贯彻落实新发展理念,统筹安全与发展,住建系统内部审计人员运用矩形工具,对政府投资工程项目从立项到竣工交付使用各阶段可能影响安全与效益的隐患进行评估、分析和评价,进而提出有针对性的建议,促进政府投资工程安全与效益的统筹均衡。
[期刊] 财会通讯  [作者] 杜娟  
本文拟在研究如何运用跨部门合作治理机制,解决政府投资建设项目跟踪审计中存在的审计力量不足、审计队伍素质有待提高,外聘中介审计机构弊端等问题。本文在"三方协力"前提下,构建了政府、市场、社会共同参与的跨部门合作专项审计小组,初步设想其构成与职责分工,致力于更好的完成复杂的政府投资建设项目跟踪审计任务。
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