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[期刊] 中国软科学
[作者]
丁荣贵 孙涛
基于对产学研合作研究现状的分析,提出产学研项目应是产学研合作管理研究的重要切入点。由于产学研合作项目的创新性、参与主体的复杂性和目标多样性,使得项目管理和多项目管理等方面的研究难以为提高这类项目的成功率提供有效的理论和方法支撑,为此本文提出应从产学研项目治理研究着手解决此问题。通过对产学研合作项目治理的内涵和基本思想进行分析,提出了以统一分析过程迭代模型为主的产学研项目治理研究内容及思路。
[期刊] 建筑经济
[作者]
尹迪
以非政府投资的、合作开发的建设工程项目为研究对象,整理合作项目的运作模式及内涵,识别合作项目利益相关者群体及特点,归纳合作项目的主要管理内容。在此基础上构建用于梳理利益相关者合作下项目管理风险因素的分析模型,并结合案例应用给予合作风险应对的建议。
[期刊] 科技管理研究
[作者]
张美珍 杨乃定 张延禄
针对合作中蕴含的各种风险导致我国产学研合作项目成功率较低的问题,基于项目生命周期视角,对产学研合作项目风险进行了识别,再结合一产学研合作项目算例,利用FMEA法对项目风险进行评价,并利用模糊数表示风险程度。接着,根据TOPSIS法对区间数进行排序,从而认识到项目风险的主次关系。结果表明,实施与控制阶段的风险是整个项目风险的主要来源,其次是定义与决策阶段,再次为完工与交付阶段,计划与组织阶段风险最小。各阶段也存在着风险优先数最大的子风险。最后参照风险评价结果就如何降低项目风险提出对策。
[期刊] 中国软科学
[作者]
丁荣贵 刘兴智 孙亚男 王彦伟
政府投资科技项目管理中存在"重科技水平,轻管理能力"的问题,解决途径在于建立有效的项目治理体系。然而,有关项目治理的研究只提供了如何建立治理角色关系的路径,并未就如何保障和监督这些角色关系的兑现提供有效的手段。借鉴COSO的风险管理整合框架,可以搭建包含审计目标、审计组织、审计要素三个维度构成的政府投资科技项目治理审计架构,该架构可以指导实现项目治理审计过程中的审计环境、风险评估、审计活动、信息披露、监督整改等五种工作的开展,以保障和监督项目治理角色关系的兑现,为提高政府投资科技项目的成功性提供有力支持。
关键词：
政府投资 科技项目 项目治理 审计
[期刊] 金融理论与实践
[作者]
孙汉康
近年来,为了解决PPP项目融资难的问题,国家发改委、财政部相继出台文件鼓励开展PPP项目的资产证券化,理论界也开始对PPP项目资产证券化进行探索,但其发展历程却非一帆风顺。目前在我国存在三种实现PPP项目资产证券化的方式:信贷资产证券化、资产支持专项计划、资产支持票据。但在实施PPP项目资产证券化过程中还存在六大主要问题。因此,通过借鉴印度近十几年PPP项目资产证券化经验,就如何在我国开展PPP项目资产证券化给出相关建议。
关键词：
政府与资本合作项目 资产证券化 经验借鉴
[期刊] 财政研究
[作者]
李林 杜鹏 叶文忠
政府投资项目是我国改革开放中出现的一个新概念,目前我国的基础设施建设还不完善,在今后很长的一段时间内,我国将继续加大对政府投资项目的投入。但随着投入力度的扩大,问题也会不断地暴露,如工程质量不高、工程进度延误等不良现象时有发生,主要是因为政府主管部门没有完善
[期刊] 经济体制改革
[作者]
邓娇娇 汤伟钢 严玲
建立和完善政府投资项目问责机制是我国投资体制改革的重点。政府投资项目中客观存在着双层多级委托代理链条,应从政府治理责任和项目管理代理人管理责任两个层面分析其绩效。因此,亟待开展对政府问责与代理人问责的深度综合研究,在治理和管理的双重视角下,引入结构—行为—绩效范式形成双向的治理—管理—绩效治理框架,基于此构建以项目绩效评价为核心的政府治理责任问责机制和以项目管理绩效评价为核心的项目管理代理人管理绩效问责机制。
[期刊] 经济研究参考
[作者]
王泽彩 王旖雯
超限收益指项目公司(special purpose vehicle,SPV)营业收入扣除成本、盈余公积与股东分红后的剩余收益。当前,中国政府与社会资本合作项目的利益分配机制有效促进了项目的成功落地,但仍然存在价格定价机制不合理、成本内涵不清晰等问题,特别是一些项目仍存在固定回报、保底回购、保底承诺、违规担保等现象,没有形成超限收益合理分配机制。为了解决上述问题,本文构建了"讨价还价模型",引入绩效分配因子、风险转移系数以及耐心系数等参数,通过子博弈纳什均衡与精炼贝叶斯纳什均衡原理分析了完全信息条件及不完全信息条件,创建了PPP项目各参与主体对超限收益的分配假设,力图完善现行利益分配机制,促进政府与社会资本合作项目建设稳步运行。
关键词：
超限收益 绩效考核 均衡博弈
[期刊] 中国财政
[作者]
梁仕念
随着政府和社会资本合作项目快速发展,各种问题频繁出现,退库问题也逐渐凸显。因此,本文针对PPP项目的退库问题,从政策环境和市场环境的角度进行深层次原因分析,在此基础上提出建议。
关键词：
政府和社会资本合作 退库问题
[期刊] 财务与会计
[作者]
晏敏 杨万里
近年来,我国在公共基础设施和公共服务领域大力推行政府和社会资本合作。但是,会计制度滞后,与相关财政政策不够协调,导致企业会计核算不规范、政府资产会计核算失实。本文通过梳理政府和社会资本合作流程,分析会计核算主体,对政府与企业双方的会计核算规程进行探讨,并结合实例对会计分录操作进行说明。
[期刊] 中国科技论坛
[作者]
武士杰
本文构建了政府与社会资本合作(以下简称PPP)模式下微观企业创新投资模型,通过比较不同合约形式下的均衡结果,证明了PPP模式下政府可以通过逆向推断和风险转移降低企业的信息租金、减少企业的寻租行为,提升企业的创新投资水平。根据世界银行PPI项目库2009—2016年中国的PPP数据,利用非平衡面板数据回归模型,实证得出省级层面的PPP投资额或PPP项目数均对相应省份规模以上工业企业的专利产出存在正向且显著影响,并提出相关政策建议。
[期刊] 软科学
[作者]
刘荣坤 刘兴智 荣梅 青晓雨
借鉴商业银行内部评级法的思想,政府投资项目治理风险可以从风险概率、损失和可管理性三个维度进行评级。该评级方法可为政府投资项目利益相关方进行项目管理决策提供理论和方法支持,以降低政府投资项目治理风险,提高政府投资项目的成功性。
关键词：
政府投资项目 治理 风险 评级
[期刊] 图书馆论坛
[作者]
邓银花
近年我国虽然掀起PPP浪潮,但公共图书馆领域的应用波澜不惊。文章介绍PPP模式内涵和类型,分析公共图书馆PPP项目的优势和现状,提出推进PPP模式在公共图书馆领域应用的策略。研究发现,公共图书馆领域应用PPP模式有利于提高图书馆服务供给水平、管理水平和服务效率,推进公共图书馆的社会化发展和满足个性化需要。目前公共图书馆PPP项目数量偏少、投资额和落地率偏低,运行方式单一,绝大部分PPP项目是BOT模式;回报机制一般采用政府付费或可行性缺口补助。推进公共图书馆PPP模式应用,应树立发展PPP的正确理念、完善政策法规体系、增强公共图书馆对社会资本的吸引力、采取多样化PPP运作方式和培养PPP专业人才。
关键词：
公共图书馆 PPP模式 发展策略
[期刊] 中国软科学
[作者]
蔡显军 吴卫星 徐佳
采用2011—2017年政府和社会资本合作项目数据与手工收集的185个地级市官员数据,从官员年龄和任期角度研究官员晋升激励机制对地方政府官员在政府和社会资本合作(PPP)项目风险分担的影响。研究发现:(1)官员面临的晋升激励越大,越倾向于选择政府承担更多风险的PPP项目;(2)随着年龄和任期的增长,晋升概率下降,晋升激励增强,官员会选择政府承担更多风险的PPP项目,在官员任期第四年或者官员在年龄到54岁达到顶峰,当任职超过4年或年龄大于55岁,晋升激励下降,政府承担更多风险的PPP项目显著减少;(3)法制环境调节晋升激励与PPP项目风险分担的关系,法制环境越好,越能规范官员权力行使,官员基于晋升激励而承担更多风险的PPP项目的行为受到抑制。从微观视角揭示了晋升激励对PPP项目执行的影响,对缓解"明股实债"现象给出了政策建议。
关键词：
晋升激励 地方政府 PPP项目 风险分担
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