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[期刊] 中国土地
[作者]
范裕棠 朱文锦 顾林土
政府强化调控土地一级市场问题研究范裕棠，朱文锦，顾林土（上海土地使用制度改革领导小组办公室）一、序言我国的土地市场包括两个层次，即由政府垄断的进行土地使用权出让的一级市场和发生在土地开发经营单位和用地单位之间进行土地使用权转让的二级市场。只有对土地一...
[期刊] 经济研究参考
[作者]
扈映 米红 刘东英
在中国大陆城市土地使用权改革沿着市场化道路摸索前进的同时,基于土地所有权国有化基础上的政府对土地一级市场的垄断也逐渐加深。从1982年发布《国家建设征用土地条例》,到1999年实施的《土地管理法》及其《实施条例》,再到近几年出台的相关政策,特别是2004年10月21日发布的《国务院关于深化改革严格土地管理的决定》和2006年8月31日颁发的《国务院关于加强土地调控有关问题的通知》,具体规定虽有很多变化,但基本精神保持一致:农
[期刊] 中国土地
[作者]
易章纯 蹇明昌
浅谈政府垄断地产一级市场的途径易章纯，蹇明昌（四川省营山县国土局）作为特殊商品的土地，在社会主义市场经济的大潮中，不得不进入市场，参与流通，变“无偿、无期限、不流动使用为有偿、有期限、可流动使用”，培育规范化的社会主义地产市场，这既是土地使用制度改革...
[期刊] 统计与决策
[作者]
田贵良
我国现行土地制度规定任何单位和个人进行建设,需要使用土地的,必须依法申请使用国有土地,包括国家原有的土地和国家征用的原属农村集体所有的土地。此项制度造成了土地一级市场中土地供给的政府垄断行为。本文在针对当前这项土地制度弊端进行定量分析的基础上,提出土地一级市场中土地使用权流转市场化,并给出了相关政策建议。
关键词：
一级市场 土地使用权 市场化
[期刊] 财经研究
[作者]
印坤华 邓伟
当前城市土地在供给制度、收益分配机制等方面存在诸多不完善之处,使城市土地利用出现了"拔葱式开发"和"圈地运动"等现象。解决这类问题的关键在于理顺土地供给渠道、规范土地收益分配制度。本文重点阐述了通过组建上海市土地发展中心作为土地供给的专业性职能机构,来调控土地供给与土地收益分配,从而建立一个层次分明、运转有序的房地产市场。
关键词：
房地产市场 土地供给 土地收益分配
[期刊] 华中农业大学学报(社会科学版)
[作者]
张舟 谭荣 吴次芳
为厘清规划与市场在土地资源一级配置中的关系，从土地资源的特殊性入手，构建了制度成本的比较框架并在此基础上探讨了不同制度管理土地资源一级配置的绩效。研究表明：与一般性资源相比，土地资源具有高外部性、不可逆性、异质性和用途专用性等特征；这些特征使得完全的市场制、庇古逻辑和科斯逻辑因制度成本过大而失效；土地资源一级配置应该由规划制度来管理，它本质上是层级制、市场制和网状制等不同治理结构的结合，规划和市场并不是不可相容的对立面。为解决当前规划失效的困境，应当减少和优化层级制的作用，加强市场制和网状制的作用，约束政府干预、实行弹性规划和加强公众参与成为制度改进的可能路径。
[期刊] 学位与研究生教育
[作者]
王战军 赵瑜 林梦泉
一级学科评估若干问题的研究王战军赵瑜林梦泉受国务院学位委员会的委托，根据学位［１９９５］５０号文件精神，在国务院学位委员会办公室的直接领导下，高等学校与科研院所学位与研究生教育评估所组织实施了全国数学、化学、力学、电工、计算机科学与技术等５个一级学科...
[期刊] 价格理论与实践
[作者]
李海平
政府宏观调控与市场调节是经济管理中的两个重要内容,正确处理政府宏观调控与市场调节的关系,实现全社会对资源的有效利用及供求关系平衡,是政府经济管理部门需要深入研究的问题。本文从价格管理出发,研究政府宏观调控与市场调节关系问题,旨在为做好价格管理工作提出一些有益的建议。
[期刊] 经济管理
[作者]
刘丽娜
我国城市土地一级市场是政府垄断的市场,其间有合理的地方,同时也存在非市场缺陷。本文列举了非市场缺陷的表现,分析了存在的原因,提出了体制改革的思路。
关键词：
城市土地一级市场 非市场缺陷 原因 治理
[期刊] 中国土地科学
[作者]
马九杰 亓浩
研究目的:探讨地方政府垄断土地一级市场对土地出让收入和土地出让收入占财政收入比重的短期和长期影响,为理解和改革土地财政提供参考。研究方法:双重差分法。研究结果:地方政府垄断土地一级市场,显著提高了人均土地出让收入和土地出让收入占财政收入比重,平均而言,地方政府垄断土地一级市场可以解释样本中人均土地出让收入变动的28.94%和土地出让收入占财政收入比重变动的16.85%。但是地方政府垄断土地一级市场对土地财政的影响存在"天花板效应",地方政府获得垄断供地权后,土地财政在初期会显著增长,之后增长放缓,在垄断后的第8年,垄断效果达到顶点。研究结论:短期内,地方政府垄断土地一级市场对土地财政有显著的推动作用,加剧了地方政府对土地财政的依赖,但是长期来看,土地一级市场垄断对土地财政的影响受到经济发展速度的制约,不会无限制增长下去。本文引申的政策含义是土地一级市场垄断是地方政府实现土地财政的重要制度抓手,短期内改革的思路在于打破地方政府对土地一级市场的垄断;长期来看,应建设服务型政府,地方政府应追求辖区内福利最大化,而非财政收入最大化。
[期刊] 图书馆理论与实践
[作者]
白清礼
政府网站对政府信息予以归纳与分类,网站一级类目具有全局导航作用,是用户浏览网站信息的向导。文章分析了我国省级政府网站一级类目数量、类型与结构,提出了一级类目设置的改进建议。
关键词：
政府网站 一级类目 类目结构
[期刊] 经济学(季刊)
[作者]
左翔 殷醒民
在当前制度背景下,地方政府既是公共品的提供者,又是垄断了土地交易一级市场、"经营"土地的"企业家"。本文建立一个理论模型阐明了,尽管垄断更多的国有土地能够放松财政约束,但均衡时地方政府会将更多的财政资源投入到能让土地增值和未来税收增长的基础设施建设中,教育、医疗和社会保障等公共服务并不一定是宽裕财政收入的受益者。利用全国284个地级市2003—2008年的面板数据的实证研究发现:在控制住其他变量后,地方政府垄断更多国有土地转让会显著增加经济性公共品的供给,非经济性公共品的供给则会显著下降。
[期刊] 中国土地
[作者]
翟吉昌
关于完善城市土地一级市场的初步探讨衡水市市长翟吉昌城市土地作为包含人类世代劳作和投入的特殊资源，是城市社会经济生活的基本要素和先决条件。在我国城市投资沉淀于城市土地之上，使之成为“黄金地段”，产生了超常的资产价值。正因为如此，城市国有土地这一特殊的资...
[期刊] 改革与战略
[作者]
熊晖
无论从经济的合理性还是制度的合宪性分析,国家垄断土地一级市场的正当性基础均源于国家从土地的社会最佳利用出发对土地市场进行管理,它是国家行使土地管理权的一部分。另一方面,广东省对集体建设用地使用权有限度地直接入市的试点,从相反方面佐证了垄断不再有助于土地的整体最佳利用。由此,国家对土地市场的垄断只能是一种土地管理权,而不是政府在土地市场上的垄断经营权。
关键词：
土地一级市场 垄断 改革
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