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[期刊] 金融与经济  [作者] 张文君  周瑞芳  
政府引导基金作为一项新鲜事物,经历了引导期、规范期与成长期三个重要的历史发展阶段。近年来,政府引导基金倍受各地政府的热捧,规模和数量也呈井喷式增长。江西的政府引导基金也获得了长足的发展。本文在梳理政府引导基金发展历程、比较多种政府引导基金发展模式,分析政府引导基金从地方政府到创业企业形成的三重委托代理关系的基础上,在市场化手段、项目投资机制、风险控制机制和打造综合性服务平台四个方面对江西的政府引导基金发展提出相应的政策建议。
[期刊] 金融与经济  [作者] 黄新建  陈伟良  刘彦宏  
当前我国经济发展处于新常态模式,经济转型升级的关键在于抓住经济增长中的新动力,而政府引导基金作为目前经济增长的新力量,对经济转型升级起到了至关重要的作用。江西省作为我国中部的欠发达地区,技术创新能力有待增强,产业结构还有待进一步升级,江西省政府引导基金建立能够给江西带来重大经济和社会效益,但与此同时也存在一些问题。本文就江西省政府引导基金的发展近况及发展过程中的问题做出概述,并给出相应政策建议。
[期刊] 地方财政研究  [作者] 郑联盛  朱鹤  钟震  
国外产业引导基金一般不参与直接投资经营、占整体产业投资资金规模偏小、坚持市场化的运作原则、充分利用杠杆效应以及重点投资战略新兴产业。就发展模式而言,当前国外产业引导基金有四种主要发展模式,分别是以美国为代表的市场主导型发展模式,以以色列为代表的政府主导性发展模式、以澳大利亚为代表的混合模式和以德国为代表的产业政策+引导基金的模式。基于上述经验总结,中国各级政府在发展产业引导基金的过程中,应充分发挥政府的基础性作用和杠杆性作用,充分认识产业引导基金的产融结合本质,以市场化运作作为投资基金的运作原则,兼顾政府引导和市场需求,兼顾培育新兴产业和促进传统产业升级,重视法律框架和软件建设,注重防范风险。
[期刊] 地方财政研究  [作者] 郑联盛  朱鹤  钟震  
国外产业引导基金一般不参与直接投资经营、占整体产业投资资金规模偏小、坚持市场化的运作原则、充分利用杠杆效应以及重点投资战略新兴产业。就发展模式而言,当前国外产业引导基金有四种主要发展模式,分别是以美国为代表的市场主导型发展模式,以以色列为代表的政府主导性发展模式、以澳大利亚为代表的混合模式和以德国为代表的产业政策+引导基金的模式。基于上述经验总结,中国各级政府在发展产业引导基金的过程中,应充分发挥政府的基础性作用和杠杆性作用,充分认识产业引导基金的产融结合本质,以市场化运作作为投资基金的运作原则,兼顾政府
[期刊] 财会通讯  [作者] 许世林  
政府创业投资引导基金能通过宏观导向和政府杠杆效应,聚集社会及民间资本,引导资本市场资金流向,推动中小企业创业投资发展。美国、以色列、英国等国家不仅成功建立了政府创业投资引导基金的典型运作模式,而且在长期实践中积累了丰富的国际经验。本文基于对美国SBIC、以色列YOZMA和英国BGF代表性案例的对比分析,研究了各国政府创业投资引导基金在资金来源、资金投向和资金退出方面的成功经验,结合我国当前现状,得出我国应借鉴国际经验,通过放松资本管制、拓宽资金来源;细分投资方向、减少行政干预并构建多层次的退出机制等方式,促进政府创业投资引导基金的健康可持续发展。
[期刊] 财会通讯  [作者] 王锦花  李佳鹏  
政府引导基金一直是各国政府抢占科技革命制高点的重要政策工具。近年来,我国引导基金呈爆发式增长,然而不少地方政府苦于“不敢花”或“不会花”,导致大量资金闲置。那么,究竟什么样的引导基金能有效带动创新创业?为回答这一问题,文章通过对美国、加拿大和澳大利亚具有代表性的三支引导基金研究发现,能否取得成功的关键在于政策定位的专注度、激励结构的适配度和投资决策的自主度三重维度。文章结论为正在进行存量优化的国内引导基金提供国际化的比较视野和经验启示。
[期刊] 金融与经济  [作者] 彭刚  张璐  
引导基金是我国未来进行供给侧改革的重要举措,在带动私人投资的同时也将不断扶持和培育新兴产业发展。江西省引导基金正处于起步阶段,发展经验严重匮乏。通过介绍国外IIF、YOZMA以及EIF等引导基金运行经验,并根据江西省具体省情在管理制度、人才和市场化运行三个方面提出了可能的经验借鉴,以期能在未来发展中少走弯路。
[期刊] 上海金融  [作者] 赵成国  陈莹  
本文从政府创业投资引导基金的扶持对象和扶持方式、组织机构和职能、利益分配和退出方式、监督和风险防范等方面设计政府创投引导基金的运行管理模式,探讨建立引导基金的运行机制、内部控制和激励机制,完善公司治理,加强监督和风险防范,防止内部人控制和道德风险,以保证政府引导基金的功能、效率和安全,确保国有资本的保值增值和再投资的良性循环。
[期刊] 宏观经济管理  [作者] 翟俊生  钱宇  洪龙华  黄艳  
近年来,为有效吸引社会资本积极参与到创业投资活动,我国各地在政府创业投资引导基金的设立与运作方面进行了有益的尝试,既积累了一定的经验,也暴露出一些问题。为有效发挥政府在构建金融体系、优化资源配置和助推产业转型等方面的作用,需就完善引导基金的运作模式和制度设计做进一步新的探索。
[期刊] 现代经济探讨  [作者] 李洁  曹晓蕾  蒋昭乙  高峰  
目前,我国金融业发展的滞后与庞大的外汇储备规模极不相称,严重影响了实体经济的运转效率,已经成为制约国家可持续发展的瓶颈之一。中国投资公司的建立,为改变中国在国际金融领域的被动模式、加速发展现代化金融业提供了平台。新加坡模式、中东模式及挪威模式是世界主权财富基金三大重要模式,各具特征,在全球战略的制定和运作模式等多方面都值得我们学习借鉴。文章通过对比及趋势分析,总结出中国投资公司及政府当前面临的种种挑战,并给出了对策与期望。
[期刊] 金融与经济  [作者] 陈运娟  程宪文  
本文在分析赣南脐橙业发展现状及提出赣南脐橙现有供应链存在的主要问题的基础上,构建了针对当前发展现状的"政府主导型"赣南脐橙业供应链管理模式,并从协会和合作组织的建设、市场开拓和品牌维护、赣南脐橙业发展的外部环境建设、构建合理的利益分配机制等方面,就"政府主导型"赣南脐橙业供应链管理模式的现实运作进行了理论探讨。
[期刊] 生态经济  [作者] 武靖州  
近年来,我国生态补偿机制建设取得了阶段性进展,但受制于生态补偿体系不够健全、资金来源渠道单一等问题,补偿的范围偏小、标准偏低。从各国实践来看,生态补偿机制可分为政府主导与市场主导两种模式。文章选择水域治理和森林治理两个生态细分领域,对不同国家生态补偿基金的运作方式进行对比,分析了两种不同模式下基金的运作机制及生态补偿效率。我国在构建生态补偿基金的运作机制中,应充分发挥市场在配置资源中的决定性作用,更好地发挥政府的作用,实现参与各方的激励相容;应着力完善顶层制度设计,为生态补偿基金的构建提供法律制度保障;应细化生态补偿类型,提高生态补偿效率。
[期刊] 财务与会计  [作者] 宁美军  
《权责发生制政府综合财务报告制度改革方案》(下称《改革方案》)明确指出,建立权责发生制政府综合财务报告制度的首要任务是建立健全政府会计核算体系。《政府会计准则——基本准则》明确提出了政府财务会计和预算会计"双系统"的基本改革思路。本文借鉴国际经验论述了不同会计体系下政府会计核算的模式建构,同时立足我国国情,对推进政府综合财务报告制度与政府会计准则的衔接过渡、构建具有中国特色的政府会计核算模式提出了建议。
[期刊] 财会通讯(学术版)  [作者] 戚艳霞  
基金会计模式以基金会计和报告为主体,体现了专款专用的原则,有利于加强政府及非营利组织对财务资源的管理和有效履行受托责任。本文在论述美国基金会计模式特点和意义的基础上,提出了我国引入基金会计价值的观点。
[期刊] 经济研究参考  [作者] 黄曼远  孟艳  许文  财政部财政科学研究所课题组  贾康  
欧洲投资基金是欧盟促进中小企业发展的政策性金融机构,主要是以"基金中的基金"(FOF)的模式管理运作,本质上是以财政资金创立的大型引导基金公司,它在支持风险资本、改善科技型中小企业金融服务方面享有国际声誉。在功能定位上,我国迅速发展的政府创业投资引导基金(以下简称"引导基金")与欧洲投资基金颇为相似,但由于引导基金发展时间较短,存在一些亟待解决的问题:质量和结构上均有问题而导致的市场化运作基础不足,在发展引导基金过程中缺乏整体规划,同时,对引导基金的管理较为分散,基金的业务运行存在行政化倾向且缺乏有效监督。根据母基金的管理规律,借鉴国际经验,建议我国探索成立专门的基金管理机构,统一现有多家引导...
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