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[期刊] 财政研究  [作者] 韩凤芹  
十六届三中全会提出了包括促进地区经济协调发展在内的五个统筹,并将其确立为新的发展观的主要内容。其目的就是促进经济的可持续协调发展。那么这其中政府处于什么样的地位呢?从我国地区差距的演变历程看,政府特别是中央政府在地区经济发展中发挥着主导作用。中国地区差距发展历史告诉我们,政府特别是中央政府的干预在地区差距形成中占有非常重要的地位。充分发挥政府在缩小地区差距过程中的作用是肯定的。但政府干预是一把双刃剑。在发展中国家缩
[期刊] 经济问题探索  [作者] 周国富  
关于市场机制和政府干预将对未来我国的地区差距走势产生什么样的影响 ,我国学者存在严重的意见分歧。本文对此作了辩证的分析。
[期刊] 管理世界  [作者] 国家计委国土开发与地区经济研究所课题组  王一鸣  
[期刊] 中央财经大学学报  [作者] 韩凤芹  
中国地区差距不断扩大是政府失灵的直接表现,即政府的干预政策和干预行为不仅没有实现公平的目标,而且还加剧了不公平。本文首先描述了地区差距扩大中政府失灵的表现,进一步分析了政府失灵的原因,在此基础上提出了缩小地区差距的相关政策建议。
[期刊] 当代财经  [作者] 徐志  
如何正确界定中央与地方政府的事权,是当前深化分税制预算体制改革的关键。作者认为,我国政府事权界定存在着"内外不清、上下不明、地方各级不顺"的问题。因此,提出了"划分三个层次,明确三个权限,完善三个配套"的改革思路。
[期刊] 财政研究  [作者]
党的十四届三中全会通过的《中共中央关于建设社会主义市场经济体制若干问题的决定》明确指出,要建立政府公共预算和国有资本金预算,并根据需要建立社会保障预算和其他预算。财政部部长项怀诚在1998年7月份召开的全国财政工作会议上进一步明确提出,要按照社会主义...
[期刊] 税务研究  [作者] 王华  
随着我国公共财政体制的逐步建立,非税收入管理日益成为改革的重要内容之一。非税收入管理,首先应认清非税收入的财政属性;其次应将政府非税收入纳入预算管理;再次,应在深化分税制改革的基础上,推进非税收入的规范管理;最后,还应强化监督机制,健全非税收入立法。
[期刊] 财政研究  [作者] 刘尚希  陈少强  谭静  陈龙  
政府与社会资本合作(以下简称"政社合作")既是一个改革问题,又是一个发展问题。这种合作模式打破了传统的政府与市场之间泾渭分明、楚河汉界的关系,形成了新的"风险—利益"关系。现行民法很难实现对这种新型"风险—利益"关系的全面有效调整,政社合作立法势在必行。现有条件下,可先行制定并出台《政府与社会资本合作条例》(以下简称"条例"),条件成熟时再行立法。条例起草应充分体现政社合作模式的共治理念,着眼于宏观管理、一般规律、共性核心问题进行顶层设计,不宜对具体操作层面的问题规定过细过死。鉴于此,条例可包括总则、监管体制与监管机构、合作项目与合作主体、项目阶段及程序、预算管理与资产管理、考核评价与信息公开...
[期刊] 统计研究  [作者] 高敏雪  盛剑  
对某个具体的政府行政职能部门而言,其数据供给和需求常常是不对称的。如何构建一套统计体系,将与其有关的统计数据信息采集、加工、应用、发布通过一个信息系统来实现,以满足其对外的数据供给和对内的数据需求?本文以北京市住建委为例,给出了政府行政职能部门统计体系设计的四个基本步骤:解析行政管理职能,构造统计体系的基本框架,分模块进行具体统计内容设计,落实统计报送周期、数据来源和传输渠道。
[期刊] 首都经济贸易大学学报  [作者] 张望  
在Fujita与Thisse(2002)和王洪光(2007)模型的基础上加入政府公共服务,可以分析政府公共服务与产业集聚和地区差距的关系。研究发现:某区域运输成本较低,政府公共服务完善,收入水平高时,产业集聚将在此地形成;区域间人力资本水平相近时,政府公共服务对于缩小地区差距的作用有限;某一区域的人力资本水平具有相对比较优势时,政府公共服务对于缩小地区差距意义重大。在此基础上,以中国内地1999~2007年31个省、市、自治区的相关数据所进行的实证分析表明:运输成本对产业集聚的影响是不确定与非均衡的;收入水平是产业集聚形成的关键因素;政府公共服务对产业集聚的影响有限,却是缩小地区差距的关键;人...
[期刊] 管理世界  [作者] 赵勇  魏后凯  
为什么在区域分工抑制较为严重的情况下,中国地区发展仍然能够在促进经济增长与缩小地区差距之间保持有效的平衡?本文运用2003~2011年中国16大城市群的面板数据,考察了城市群空间功能分工与地区差距之间的关系,并进一步就政府干预对城市群空间功能分工的地区差距效应的影响进行了验证。本文研究发现,在城市群层面,空间功能分工与地区差距之间存在钟状曲线式的倒"U"型关系,即随着空间功能分工的深化,地区差距会扩大,但随着空间功能分工超过转折点后,地区差距则会缩小。地方政府干预对空间功能分工的地区差距效应产生了差异化的影响:在空间功能分工拐点的左侧阶段,政府干预会抑制空间功能分工对地区差距的扩大效应;在空间...
[期刊] 经济地理  [作者] 罗浩  
改革开放以来,我国区域经济差距呈现不断扩大的趋势。面对区域差距,新古典主义学派与循环累积增长学派之间存在自由放任与政府干预之争。文章认为尽管市场存在某种自发的区域均衡机制,但这只是一个长期趋势;而且,报酬递增、迁移成本、制度性障碍等因素都对这种均衡机制产生抑制作用。因此市场并不能在短期内自动缓解区域差距,有必要引入适度的政府干预,纠正在区域协调发展问题上的“市场失灵”。
[期刊] 广东财经大学学报  [作者] 张跃  
中国城乡收入差距的演变与经济集聚和政府干预的现实背景相关。以政府干预为中介变量,系统分析企业、产业和区域三个层面的经济集聚对城乡收入差距的影响机制,首先提出待检验的研究假说,进而运用中国省际面板数据并设定空间杜宾模型进行实证检验和分析。研究结果表明:市场机制主导的经济集聚与城乡收入差距之间存在显著的负向关联;企业、产业和区域三个层面的经济集聚有利于缩小城乡收入差距;政府干预下的经济集聚会扩大城乡收入差距,且稳健性及内生性检验均支持这一结论。研究还表明:非农就业、农业技术进步和农民人力资本投资分别在企业集聚、产业集聚和城镇化影响城乡收入差距中起到了中介作用;政府干预下的非农就业、技术进步和农民人力资本投资在经济集聚影响城乡收入差距中不能发挥中介作用。
[期刊] 财贸经济  [作者] 姜绍华  李百汉  
我国地区差距的基本走势姜绍华,李百汉我国地区差距,从宏观上表现为东西部差距,从微观上表现为省与省、地区与地区、县与县之间的差距。本文对地区差距的分析,主要侧重于宏观方面即东西部差距的分析。从目前看,我国地区差距的基本走势大致会有两种情况:一种情况是,...
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