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[期刊] 华东经济管理  [作者] 王淼  
文章以2004-2013年国有上市公司为样本,研究政府干预和政策引导下的公司治理因素对国有企业投资行为的影响。结果表明,政府干预能够缓解因融资约束而产生的投资不足,而对因代理问题产生的过度投资情况没有显著影响。此外,随着国有企业"现代企业制度"的建立,国有资本运营管理公司持股和建立独立董事制度不仅会对国企的投资行为产生影响,还将为政府对国企投资行为的干预作用提供便利或增加阻碍,加强或减弱政府干预的作用。高管持股比例、高管薪酬等其他治理因素对国企投资行为也有不同程度的影响。
[期刊] 改革  [作者] 祁怀锦  李晖  刘艳霞  
以2008~2017年国有上市公司为样本,检验了政府治理、国有企业混合所有制改革与资本配置效率三者之间的关系。研究发现:国有企业混合所有制改革程度与企业资本配置效率显著正相关,即国有企业混合所有制改革能够提升企业资本配置效率;政府治理水平与企业资本配置效率显著正相关,其主要体现为从提升政府效率、加快市场化进程等方面改善政府治理水平,能显著提高企业资本配置效率;相比政府治理水平较低的地区,国有企业混合所有制改革提升资本配置效率的效果在政府治理水平较高的地区更明显,即政府治理对混合所有制改革提升企业资本配置效率有促进作用。进一步分析发现,混合所有制改革对资本配置效率的促进作用分别在非国有股东持股比例介于1/3至2/3之间和资产负债率低的样本组更显著,而政府治理对企业资本配置效率的正向影响在资产负债率高的样本组更显著。
[期刊] 会计之友  [作者] 王朋吾  
利用经济增加值(EVA)指标代替财务利润作为国有企业管理者的绩效考核标准,能抑制企业非效率投资。这一观点得到了很多学者的认可,但是目前学者均用虚拟变量法衡量EVA考核系统,这种衡量方法不合理。基于此,文章选取国务院国资委和省级国资委控制的571家国有企业数据,利用系统广义矩估计方法,分析了EVA对国有企业非效率投资的影响,并探讨政府干预的调节作用。实证得到EVA对国有企业非效率投资存在显著的负向影响,并且对投资不足的负向影响程度略高于对投资过度的负向影响程度。政府干预会减弱EVA考核体系对企业非效率投资的
[期刊] 会计之友  [作者] 王朋吾  
利用经济增加值(EVA)指标代替财务利润作为国有企业管理者的绩效考核标准,能抑制企业非效率投资。这一观点得到了很多学者的认可,但是目前学者均用虚拟变量法衡量EVA考核系统,这种衡量方法不合理。基于此,文章选取国务院国资委和省级国资委控制的571家国有企业数据,利用系统广义矩估计方法,分析了EVA对国有企业非效率投资的影响,并探讨政府干预的调节作用。实证得到EVA对国有企业非效率投资存在显著的负向影响,并且对投资不足的负向影响程度略高于对投资过度的负向影响程度。政府干预会减弱EVA考核体系对企业非效率投资的
[期刊] 经济研究  [作者] 张天华  张少华  
国有企业相对于非国有企业在经营中享受了各种偏向性政策,是中国微观企业运行的典型特征之一。本文首先采用倾向得分匹配法(PSM)为国有企业构造各种特征相似的非国有企业对照样本,通过反事实分析测算对国有企业的偏向性政策造成的扭曲,然后在HSieH&Klenow(2009)的框架下估算这一扭曲带来的经济效率损失。研究发现,偏向性政策主要通过产出扭曲和大型企业两种渠道影响资源配置效率,使得国有企业的资本和劳动过度配置。偏向性政策影响了企业分布,导致国有企业盲目扩张,这是造成中国产能过剩的原因之一。偏向性政策造成的效率损失已经显著下降,国有企业数量的减少和单个国有企业的效率损失不断下降是两个主要原因。产权...
[期刊] 财经研究  [作者] 李石泉  
国有企业权力配置与国有企业效率——再论理顺国有企业改革思路□李石泉一、引言本人曾写过一篇题为“理顺国有企业改革思路”的文章刊登在1997年第2期《财经研究》上。那篇论文认为理顺国有企业改革思路要抓住两条主线,其一是国有企业与市场经济关系,其二是国有企...
[期刊] 经济与管理研究  [作者] 陈艳利  戚乃媛  
如何激发资本活力,以提高全要素生产率助推国有企业高质量发展,成为深化混合所有制改革的重要议题。本文深入分析混合所有制改革背景下非国有股东参与治理对国有企业高质量发展的作用机制。研究结果表明:(1)非国有股东持股与委派均能够显著提高国有企业高质量发展程度,并且非国有股东参与治理效果在低竞争性行业的提升空间更强;(2)从资本要素配置“速度-效率”的视角分析,非国有股东持股与委派不仅显著促进资本要素流向更高效率的经营活动,同时也显著加快国有企业向最优资本结构的调整速度,进而提高全要素生产率,为国有企业高质量发展提供动力源泉;(3)非国有股东参与治理对国有企业高质量发展的促进作用在中央层级、管理层权力较小、引入民营资本的国有企业中更加显著。本文研究结论为深入推进混合所有制改革、优化资本要素配置、促进国有企业高质量发展提供一定的参考。
[期刊] 经济管理  [作者] 曹春方  
以往的文献很少关注募资变更之后的投向,从而使得募资变更如何导致公司价值下降成为"黑箱"。本文选取2000~2008年地方国有上市公司为样本,从政府干预下募资变更后投向的角度解开部分"黑箱"。我们从晋升激励、财政激励和社会稳定等方面构建政府多重目标的干预指数,发现政府干预越强,募资变更几率越大;政府干预下公司募资变更后更易投向固定投资,最终降低公司价值。进一步发现,固定投资的资金是否来自募资变更并不能影响公司价值,降低公司价值的关键原因在于政府干预;政府干预之下公司进行的募资变更和固定投资均降低了公司价值,而募资变更是政府干预下公司进行固定投资的主要途径之一。本文从募资变更投向角度揭示了政府对企...
[期刊] 价格月刊  [作者] 邓玫  王素凤  
国有企业权利配置模式是与其独特的治理目标相联系的。针对国有企业剩余权利配置扭曲导致治理效率低下的问题,本文基于公司治理理论、产权理论及西方经济学成本效益分析等理论,提出“最小治理成本原则”与“最大治理收益原则”相机处理的权利配置方式,从企业内、外部治理机制的角度,提出了完善国有企业权利配置的保障措施。
[期刊] 中南财经政法大学学报  [作者] 张龙平  刘翠  
本文基于2009~2018年审计署公布的央企审计结果公告,考察了政府审计对国有企业金融化的治理效应以及审计力度对国有企业金融化治理的强化作用。研究发现:政府审计对国有企业金融化具有显著的治理效应,审计力度越大,治理效应越显著;动态效应检验发现,政府审计在审计介入当年和审计介入后三年对国有企业金融化具有显著的治理效应;机制检验表明,企业监事会效能和股东决策参与度在政府审计对国有企业金融化治理中发挥了部分中介效应。进一步研究表明,政府审计显著抑制“逐利”动机下的金融资产配置,在股权制衡度低、董事持股比例低、董事薪酬低和信息透明度低的企业,政府审计对其金融化的治理效应更显著。
[期刊] 审计与经济研究  [作者] 叶邦银  徐怀宁  李辛熠  
基于2005—2020年中国沪深A股国有上市公司样本,探讨了政府环境审计对国有企业绿色创新质量的影响及作用机理。研究结果表明,政府环境审计能够显著提升国有企业绿色创新质量,且该结论在克服内生性等问题后依然成立。作用机制分析发现,提升企业及政府层面的环境注意力强度与环境注意力持续性是政府环境审计提升国有企业绿色创新质量的关键路径。进一步分析发现,企业微观特征与政府宏观调控会影响政府环境审计提高国有企业绿色创新质量的作用效果。具体来看,当企业拥有较多环保背景高管、环境责任履行更积极时,政府环境审计对国有企业绿色创新质量的正向影响更为明显;若政府干预较少且给予企业较多的补贴,则政府环境审计能够更有效地激励国有企业进行高质量绿色创新活动。此外,在政府环境审计的支持下,高质量的绿色创新能够更好地提升国有企业绿色全要素生产率,为发展绿色低碳经济创造条件。
[期刊] 财经理论与实践  [作者] 陈卫高  文元伦  
本文认为政府与国有企业关系应从两个层次上处理与区分,即政府与所有企业间的基本关系和政府与国有企业间的特殊关系.只有先处理好基本关系,才可能建立公平竞争的基础和处理特别关系的基础.政府和国有企业间的特别利益关系和特别权力关系是国有企业体制改革的核心.
[期刊] 国际贸易问题  [作者] 张庆  
资本结构与企业的公司治理总是密切地联系在一起,大量经济学文献从税收、激励、信息传递以及控制权方面来研究资本结构与公司治理结构之间的关系,但是现在经济学家们认为从投资者保护的角度才能真正建立起有效的公司治理机制。对于国有企业的公司治理,只有在民营化的条件下,通过加强对投资者权利的保护,才能真正地建立起有效的公司治理机制。
[期刊] 当代经济科学  [作者] 马新啸   汤泰劼  
让市场在资源配置中起决定性作用和更好发挥政府作用是全面建设社会主义现代化国家的关键路径,如何有效改善国有企业的创新活动成为新时代做强做优做大国有企业的重要内容。以行政审批中心设立测度高水平行政效率,深入研究非国有股东派出董事参与治理对国有企业创新的影响,结果发现:非国有股东治理能够提高国有企业的创新质量,但这仅在国有企业所在地的政府行政效率较高时才明显存在,而在行政效率较低时缺乏相应效果。进一步研究表明,非国有股东治理能够改善国有企业对科技型人才的激励形式,促使其引进具有较强研发能力的高学历人才,最终对国有企业的市场价值和生产能力产生积极影响。因此,较高水平的行政效率是非国有股东提升国有企业创新质量的前提条件,党和国家在深化国企混合所有制改革、推动非国有股东参与国企治理时,更需要在行政效率等营商环境上配套优化,确保非国有股东切实发挥积极作用。
[期刊] 经济研究  [作者] 覃家琦  邵新建  
本文以2007—2011年的平衡面板数据,考察中国H+A交叉上市公司是否由于受到更多的政府干预而具有更低的资本配置效率和更低的市场价值。基于参数化生产函数方法,本文以全要素生产率和技术效率来度量资本配置的静态效率,以全要素生产率增长及其在随机边界生产函数下的次级分解指标——技术进步率、规模经济变动、技术效率变动——来度量资本配置的动态效率,采用处理效应模型进行回归分析。研究发现,H+A公司具有更低的全要素生产率、技术效率和全要素生产率增长。在全要素生产率增长的分解项中,H+A公司虽然具有更高的技术效率变动,但具有更低的技术进步率。交互效应回归发现,更低的效率指标降低了H+A公司的价值。这些结果...
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