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[期刊] 中国土地  [作者] 刘英鹏  
2015年3月,A公司与B市原国土资源局签订了《国有建设用地使用权出让合同》(以下简称《合同》),约定投资建设项目在2017年6月30日前竣工。2021年9月,B市自然资源局(以下简称“B市局”)认定该土地闲置满两年且未开工建设的情况已构成闲置土地,向A公司作出《收回国有建设用地使用权决定书》,无偿收回国有土地使用权。A公司不服,认为B市政府未完成《投资合作协议》(以下简称《协议》)(2014年12月与之签订)提供达到“七通一平”要求的土地以及办理天然气区域经营权和危险品货物运输资质等约定,应当属于政府原因造成土地闲置。
关键词: 闲置土地  
[期刊] 中国土地  [作者] 刘羿婷  孟磊  
1995年,甲县政府决定将10亩土地对价补偿给所欠工程款的A公司。同年,原甲县土地局给A公司颁发了《建设用地规划许可证》,双方签订国有土地使用权出让合同。但A公司就所得土地申请登记发证时,未写明土地用途。原甲县土地局在审核中亦未载明。1996年1月,甲县政府经审核为A公司颁发了《国有土地使用证》(以下简称《国土证》),随后A公司在土地上开办水泥预制厂。
[期刊] 中国土地  [作者] 蓝天宇  
问题某市A公司于2014年6月以出让方式取得一块国有建设用地使用权,面积为800亩,并签订《国有建设用地使用权出让合同》,合同规定:A公司应当于2014年9月前开工建设,并于2016年9月前完成项目施工建设。A公司在取得土地使用权后,于2014年8月开工建设,前期开发200亩土地,并于2015年4月完成施工。后因资金链断裂,剩余600亩仅打入
[期刊] 中国土地  [作者] 郭佑宁  
问题某市甲公司通过出让方式取得该市某地块国有建设用地使用权后,以其为抵押物从银行取得贷款。后因甲公司未及时偿还贷款,银行向法院起诉要求实现抵押权。法院判决支持了银行的诉讼请求,并在公开拍卖后向当地国土资源主管部门发出协助执行通知书。国土资源主管部门发现该块土地涉嫌构成闲置土地,对此有两种处理意见:一种认为应当在核实
[期刊] 中国土地  [作者] 朱剑云  
当前闲置土地使用权收回难的原因,主要在于供地方式没有得到相应改变。作为经济人,无论是企业或个人,利益驱动是永恒的动力,一宗地只要供出去,就是物权,没有相应的手段和措施,没有严格的调查取证,岂能随便收回。在当前的体制下,地方政府追求投入,企业追求圈地,如工业用地出
[期刊] 中国土地  [作者] 刘旭华  
党的十八届三中全会明确提出"缩小征地范围,规范征地程序,完善对被征地农民合理、规范、多元保障机制"。改革征地制度,制定一部适合当前征地工作需要农民集体所有土地征收补偿安置条例,已成为当前土地管理制度改革的重中之重。笔者从规范和简化征地程序的角度,对土地征收合法性认定程序的设计路径,谈谈自己的看法。
[期刊] 中国土地  [作者] 刘旭华  
党的十八届三中全会明确提出"缩小征地范围,规范征地程序,完善对被征地农民合理、规范、多元保障机制"。改革征地制度,制定一部适合当前征地工作需要农民集体所有土地征收补偿安置条例,已成为当前土地管理制度改革的重中之重。笔者从规范和简化征地程序的角度,对土地征收合法性认定程序的设计路径,谈谈自己的看法。
[期刊] 浙江社会科学  [作者] 常鹏翱  
在财产权负载他物权的权利叠加情形,他物权扣减了财产权的权能,财产权会因适格的消灭事由发生而相对于财产权人消灭,但相对于他物权并不消灭,此即财产权相对消灭论。在土地使用权设立抵押权后,该土地被依法认定为闲置土地并被无偿收回时,应适用财产权相对消灭论,结果是土地使用权消灭,但抵押权持续存在,这不仅符合民法原理和规范,还能通过行政法中比例原则、公益利益、行政处罚和信赖保护的检验,具有正当性。
[期刊] 中国土地  [作者] 谭永忠  姜舒寒  吴次芳  
闲置土地的责任认定闲置土地的政府责任认定闲置土地的政府责任认定工作应由上一级国土资源管理部门承担,下级人民政府及其国土资源管理部门要协助上级部门,负责提供完备的土地审批信息和批后土地使用情况的相关基础信息。因出现下列情形而导致土地闲置的,其责任应认定为政府及其相关部门:1.因未按照国有建设用地使用权有偿使用合同或者划拨决定书约定、规定的期限、条件将土地交付给国有建设
[期刊] 中国土地科学  [作者] 赵小风  黄贤金  马文君  张兴榆  
研究目的:探索中国闲置土地认定的理论思路及处置对策。研究方法:文献资料法,定性分析法。研究结果:(1)闲置土地的认定难,表现在闲置起算时点、闲置有效计算时段、动工开发建设面积和开发投资额度规定不明确;(2)闲置土地处置难,表现在查处的责任主体不明确,闲置费征收范围和标准不统一以及闲置土地收回程序不规范;(3)闲置土地的认定思路是分类型、限时间、测面积、算投资;(4)不能仅注重对现有闲置土地的处置,还要积极预防闲置土地的产生以及加强对闲置土地利用的动态监管。研究结论:本研究可为现行的闲置土地处理政策提供理论思路和有益补充,促进有效利用闲置土地及节约集约利用土地。
[期刊] 中国土地  [作者] 高梦一  
A公司2001年12月6日经人民法院裁定,以协商方式获得11.78万平方米(176.68亩)土地,并于2011年办理了房地产权证书,土地用途为旅游度假用地。A公司在该地块拟建设项目已完成了规划设计方案的审批,规划为高档度假酒店,并拥有酒店对应海滩
[期刊] 中国土地  [作者] 张尚斌  
某地块因使用权人自身原因被司法查封,在此期间该地块达到闲置土地标准,而且一直未继续开发建设。自然资源主管部门在土地市场动态巡查过程中,是否应该继续开启闲置土地认定程序,认定其为闲置土地。
[期刊] 中国土地  [作者] 翟国徽  
问题2002年,某单位受让一宗国有土地用于房地产开发,但至今未进行开发建设,当地国土资源局通过调查、认定、听证、公示等程序后,向地方人民政府请示收回,政府批复同意。随即,国土资源局向该单位下达了《收回建设用地使用权决定书》,该单位不服,认为《土地管理法第》第三十七条第一款明确规定,有权作出收回决定的机关为县级以上人民政府。《闲置土地处置办法》属部门
[期刊] 中国土地  [作者] 朱繁  
A市因不同原因出现了两块闲置用地,其具体情况如下:例1:A市出让一宗面积为27.49亩的土地,容积率为1.0~1.5。2012年6月15日甲公司以挂牌方式竞得该地块,并依约缴清出让价款。按照合同约定,项目应于2013年9月14日之前交地,但因拆迁等问题,2017年5月12日才办理交地手续。例2:A市出让一宗面积为6000平方米的土地,容
[期刊] 经济社会体制比较  [作者] 鲍·罗斯坦  杨锋  马得勇  
人们通常认为实现选举民主是建立政治合法性过程中最为关键的一环。文章对这一观点发出挑战,并提出另一种具有替代性的观点。许多经验研究结果已经表明,选举民主并不必然带来合法性。甚至在民主制度成功且运行稳定的北欧国家,也很少有证据能证明合法性来自于政治系统的输入端。譬如,前南斯拉夫分裂并非因为一些族群意识到他们将永远是少数派,而是因为新的克罗地亚政府在运用权力过程中侵犯了公民的权利。合法性的建立、维持和摧毁并不在于政治系统的输入端,而在于其输出端。因此,政府治理水平对政治合法性的影响程度至少不亚于选举制度对它的影响。
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