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[期刊] 中国审计  [作者] 凌丽娅  王巍  严星  
建设新农村、构建和谐社会是我国现代化建设的重大历史任务。党的十六大以来,党中央、国务院把全面建设小康社会的重点逐步转向农村,采取一系列有效举措,促进农村卫生事业的全面发展。作为关系农民生命权与健康权的农村公共卫生,为广大的农村人口提供公平的公共卫生服务,更是国家一项重要的发展目标。当前,我国农村经济和社会事业总体发展相对缓慢,农村
[期刊] 中国卫生经济  [作者] 吴建  张萌  谢双保  赵要军  崔颖  
本文介绍了公共卫生服务按绩效支付方式的定义、特点和应用情况,并以河南省武陟县购买高血压健康管理服务绩效支付方案为例,结合绩效支付特点和合同管理有关要求,分析了支付方案中存在的主要问题,并就加强公共卫生服务按绩效支付管理提出了操作建议。
[期刊] 中国卫生经济  [作者] 谢双保  吴建  张萌  王家耀  赵要军  张亮  
本文应用社会学评估方法,对试行政府购买农村公共卫生服务绩效合同管理项目县运行机制进行了现场调查分析。其具体机制包括筹资机制、机构准入机制、乡村合作机制、服务选择机制、监督评价机制和支付机制等6个方面。讨论了政府购买农村公共卫生服务绩效合同管理机制的可行性等问题。
[期刊] 中国卫生经济  [作者] 项莉,彭俊,刘家元  
通过专家咨询和PRA法确定了与湖北省农村地区政府承受能力相适应的基本公共卫生服务项目,并对各级政府负担现状和能力进行了分析。发现省、地级财政的投入严重不足。提出提高公共卫生政府负担的层级,对某些财政能力低下的地方政府可实行政府转移支付。指出确定公共卫生项目和各级政府负担额度应注意的问题。
[期刊] 中国卫生经济  [作者] 张萌  王家耀  吴建  谢双保  赵要军  张亮  
目的:建立政府购买绩效合同管理基本农村公共卫生服务的评价指标体系。方法:采用德尔菲专家咨询法建立评价指标体系,并采取模糊综合评判法确定评价指标权重。结果:2轮专家咨询回收率均在85.0%以上,专家的权威程度的平均值均在0.8以上,协调系数差异有统计学意义(P
[期刊] 商业研究  [作者] 李晓燕  谢长青  吕杰  韩巍  
农村公共卫生是农村公共事业的重要组成部分,对于维护广大农民身体健康、振兴农村经济、加快社会主义新农村建设,都具有重大意义,我国农村公共卫生工作曾取得世人瞩目的成绩。然而,自20世纪80年代中期财政分权以来,农村公共卫生费用随着县、乡两级财政的逐步困难而有所恶化。“就医难”与“返贫”已成为社会最关心的热点问题之一。依据公共经济学理论,研究政府在农村公共卫生中的职责,强调政府应建立起一套高效率和可持续发展的公共卫生资源配置机制,以提供满足农民健康需求的公共卫生服务,促进城乡经济一体化发展。
[期刊] 农业经济  [作者] 李格格  
“十四五”时期以供给侧改革为突破口推动农村公共卫生服务发展,既满足新发展阶段下的高质量发展主题,也符合乡村振兴战略要求。从供给侧要素配置角度出发,探讨当前农村公共卫生服务供给中的资本与劳动力资源、制度与创新方面存在的问题,最后以调整优化要素配置为改进思路,探讨农村公共卫生服务供给侧改革的路径。
[期刊] 农村经济  [作者] 李晓燕  谢长青  
自20世纪80年代中期财政分权以来,农村公共卫生费用随着县、乡两级财政的逐步困难而有所恶化。“就医难”与“因病返贫”已成为社会最关心的热点问题之一。本文依据公共经济学理论,研究政府在农村公共卫生中的职责,强调政府应建立起一套高效率和可持续发展的公共卫生资源配置机制,以提供满足农民健康需求的公共卫生服务,促进城乡经济一体化发展。
[期刊] 中国卫生经济  [作者] 耿娟   邵博炜   吴睿  
农村公共卫生服务人才的数量和质量是保障农村居民健康的关键所在,目前存在人才数量及专业能力不足、人才流失严重、农村公共卫生服务水平低下的现状。主要原因是财政投入不足、薪酬体系不完善、绩效考核机制不健全、资源分配不均衡等多种因素导致人才缺失所致。2023年国家卫生健康委等多部门在联合开展医药领域反腐的同时,进行深化医药卫生体制改革,要求健全公共卫生体系,把工作重点放在农村和社区,深化基层薪酬改革,强调绩效与业务收入脱钩,但尚无明确的农村卫生人才财政保障具体措施。为引进及留住农村卫生人才,需完善财政保障机制。建议加大财政投入,增加财政编制;实施“建档立卡”,工资由市、县级财政直达个人账户;完善薪酬体系,改革绩效机制,提高总体薪酬;合理配置资源,充实卫生人才,鼓励退休医生回乡定居。通过逐步完善农村公共卫生服务人才的财政保障机制,实现农村公共卫生事业的持续发展。
[期刊] 农业技术经济  [作者] 刘海英  纪红军  
基于投入的非径向压缩测度效率结果表明,2005—2009年中国城乡公共卫生服务系统的投入产出技术效率总体呈下降趋势。相对于城市而言,中国农村地区的技术效率较高,说明农村乡镇卫生院和社区卫生服务中心的平均运营效率高于城市医院。无论农村还是城市地区,医疗机构固定资产投入的可压缩比都高于卫生从业人员,说明中国公共卫生医疗机构的设施和设备投入存在着相对结构性"过剩"。进一步的配置无效测度表明,中国城乡公共卫生资源配置无效程度呈现先下降后上升的趋势,其中城市地区的配置无效程度平均要高于农村地区,但差距逐年递减。
[期刊] 中国卫生经济  [作者] 赵红征,李新民  
[期刊] 中国卫生经济  [作者] 吴建  谢双保  张萌  李颖琰  张亮  
目的:了解政府购买农村公共卫生服务绩效合同管理政策在河南省卫Ⅺ项目县开展情况,发现可能存在的问题,为进一步完善与推广该政策提供依据。方法:利用问卷调查、深度访谈及机构调查等方法对政策的执行方向、设计、效率、公平性及回应度等进行评估。结果:试点地区,政府购买农村公共卫生服务的绩效合同管理使得农村公共卫生服务提供方的工作绩效明显提高,农村居民对公共卫生服务的可获得性增强。结论:政府购买农村公共卫生服务绩效合同管理政策的试点推进顺利,方向正确,并建立了农村公共卫生服务提供的有效激励机制。
[期刊] 中国卫生经济  [作者] 谢双保  张萌  赵要军  吴建  
本文主要分析了实施绩效合同管理农村公共卫生服务的过程中,需要考虑的难点问题。提出了绩效合同管理的具体公共卫生服务项目应具有可测量性且已被证明有效果,增加服务提供者竞争性的策略,因地制宜选择农村公共卫生服务绩效合同缔结和促进竞争的策略,政府购买农村公立卫生服务机构和社会力量举办的农村卫生服务机构公共卫生服务的价格不同的建议。
[期刊] 中国卫生经济  [作者] 李秀英  杜时雨  
[期刊] 财会通讯(学术版)  [作者] 张萌  孔刘柳  
本文认为,我国的公共卫生支出虽然取得了令人瞩目的成绩,但与世界其他国家相比,仍存在较大差距,如支出总量偏低、支出结构不合理、支出体系存在缺陷、公共卫生支出绩效不容乐观。因此,政府必须重新审视公共卫生支出规模与结构,重构公共卫生支出体系,重新思考如何分配有限资源来提高全民的福利水平。
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