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[期刊] 财会通讯  [作者] 郑俊梅  
日益激烈的经济形势对政府审计机构的工作方式提出了新的要求,对审计方式进行变更改革并与社会审计组织协同作业成为政府审计机构亟需解决的问题。这一新型审计方式的实施虽有效缓解了政府审计工作量大、人手不足等问题,但也潜藏着较大的风险隐患。本文以云南省审计厅对云南农垦集团有限责任公司在2013年至2015年期间的财务状况审计项目为研究对象,对其审计过程中存在的风险进行详细分析,并针对风险提出改进建议,为提高社会审计组织在政府审计中的作用、进一步完善社会审计服务的购买机制提供一定的理论指导。
[期刊] 审计研究  [作者] 湖南省审计学会课题组  唐会忠  
随着政府购买公共服务的不断发展和完善,审计机关购买社会审计服务也日益增加并呈现常态化趋势。审计机关通过购买社会审计服务,整合了多方审计力量,提高了审计效率,更好地发挥了国家审计在党和国家监督体系中的重要作用。本文从风险防范的角度,对购买社会审计服务的现状、存在的风险及其成因,以及风险防范机制进行了深入分析,并就购买服务全流程的控制能力、对社会审计组织实行"业务指导+持续监督"、多元化手段并行实施防范社会审计组织的道德风险、建立制度规范购买行为与实施信息公开双重机制等方面,探讨了审计机关购买社会审计服务的风险防范途径,以期为审计实践提供参考。
[期刊] 会计之友  [作者] 王翠琳  李叔玲  李莉  
国家审计购买社会审计服务基于审计全覆盖的背景展开,在整合利用社会审计资源、有效发挥财政资金的效用方面发挥了不可替代的作用。根据风险识别的完整性、系统性和重要性原则,通过流程图分析法,对编报购买计划、购买审计服务、实施审计计划以及验收审计成果四个阶段的风险进行系统分析,并对风险管控责任在国家审计机关和社会审计组织之间进行归类,旨在为审计实务中的风险识别、评估提供依据,从而有助于进行风险管控、保证国家审计机关购买社会审计组织服务的质量。
[期刊] 中国内部审计  [作者] 贺勇    张峻康    熊乾坤  
本文探讨了国家审计购买社会审计服务的三种模式及其特征,即定向购买整体委托的独立关系非竞争性购买模式,聘用社会审计人员的依赖关系非竞争性购买模式以及购买鉴证、技术与咨询等服务的独立关系竞争性购买模式,发现实践中制度不健全、模式单一、流程不规范以及评价与监督体系不完善等问题可能导致审计质量无法得到保障,甚至会发生泄密风险。对此,本文从购买程序、定价机制、监督机制、绩效评价和责任追究机制等方面提出了优化建议。本文的研究对全面认识国家审计购买社会审计服务的利弊有一定意义,提出的建议也可为相关部门完善购买社会审计服务提供参考。
[期刊] 中国内部审计  [作者] 马尚敏  
现阶段,高校普遍通过向社会购买审计服务的方式来缓解经济责任审计压力,本文基于COSO内部控制框架建立了全过程的购买社会服务开展高校内部经济责任审计的质量控制体系,旨在提高高校经济责任审计质量,更好地发挥促进权力规范运行、促进反腐倡廉、促进高校治理的作用。
[期刊] 审计研究  [作者] 李保玺  董俊勇  
市场经济体制的建立,促使我国的社会审计快速发展,社会审计组织逐年增多,从业人员不断上升.但是,随着服务领域的拓宽,社会审计的风险随之加大,由此而产生的风险损失和严重后果给委托人、被审单位以及国家带来不利影响.认识社会审计风险的存在与发生,采取何种对策控制和降低风险水平,是本文探讨的主旨.
[期刊] 审计研究  [作者] 魏晓雁  
审计机关购买社会审计服务是基于承接单位所提供的审计服务质量可以达到预期、承接人员可以做到勤勉尽责这两个前提。通过服务购买,审计机关与社会中介机构缔结经济契约,弥补自身审计资源的不足。不同社会中介机构所能提供的审计服务在质量和价格上是有差异的;由于信息不对称,社会中介机构作为审计服务的供给方可能会选择性提供审计业务能力相关信息,审计机关可能无法优选目标而出现逆向选择现象。面对质量和成本双重目标约束,在探索协调路径的基础上,运用层次分析法,根据审计机关购买社会审计服务的特点,构建各指标的层次结构模型,从质量和成本两个维度进行量化分析,提出可行性方案,再进行决策,这种方法可以解决目前审计机关购买社会审计服务中可行性方案量化不足的问题。
[期刊] 开发研究  [作者] 吴磊  
政府向社会组织购买公共服务在降低成本,提高服务质量和效率的同时也存在着风险,主要表现为需求方风险和供给方风险。为了防范这些风险,应当构建以风险准备、风险识别、风险分析、风险评价和风险处置为流程的政府购买风险管理框架。最后,提出了加强法律规制、健全多元主体监督评价机制、加强购买绩效评估以及提升社会组织承接服务能力等与风险防范相配套的对策建议。
[期刊] 教育科学  [作者] 周翠萍  
政府购买教育服务政策的试行是我国政府治理制度的创新,对探索政府如何更有效地承担教育职能方式具有重要的实践意义。但在政府教育职能尚未完全转变、相关政策制度尚不完善、市场尚未充分发育的情况下,实施政府购买教育服务是存在一定风险的,具体体现为可能降低公共教育服务供给的效率和质量,政府教育服务供给的成本增加和造成公共权力与私人利益之间的交换行为等。
[期刊] 财会月刊  [作者] 许汉友  徐香  赵悦  
十九大报告指出,政府以"委托代理"的方式与社会承购方在社会公共服务购买方面缔结契约关系,政府购买CPA审计服务得到了广泛关注。选取具有证券资格的会计师事务所进行DEA效率分析,验证政府购买服务对CPA审计效率的正向促进作用,发现会计师事务所的规模效益也得到优化。最后对政府审计机关购买CPA审计服务提出相关建议,以期为CPA审计更好地参与政府审计奠定基础,推动政府购买服务的健康发展,促进政府提高效率和降低成本。
[期刊] 财会通讯  [作者] 徐超  齐思君  
一、政府购买审计服务的意义(一)提高政府服务效率一是,将政府审计职能外包给社会审计机构的过程中,政府只需承担财政筹措、业务监督、以及绩效成败的责任。政府购买审计业务,意味着不需要专门设置一个庞大的审计部门,将固定成本转变为可变成本,缩小政府规模,起到节约成本的效果。根据罗纳德.科斯提出的交易费用理论,政府购买审计服务,整合政府审计和注册会计师审计资源是有其必要性的。交易费用理论是指"交易过程中发生的费用,它包括发现相对价格
[期刊] 中南财经政法大学学报  [作者] 王美英   曹源   付楠楠  
审计意见购买行为降低了社会审计质量,损害了社会审计的投资者保护功能。本文以2010—2018年央企控股上市公司为样本,探讨了国家审计对社会审计意见购买的影响及其作用机制,研究发现,央企控股上市公司存在签字注册会计师层面的社会审计意见购买行为,而国家审计能够抑制这一行为。机制检验发现,国家审计通过提高信息透明度和约束管理层权力抑制了央企控股上市公司的社会审计意见购买行为。进一步研究发现,在审计客户重要性程度高、事务所行业专长水平低的情况下,国家审计更能显著地抑制审计意见购买;多次审计以及审计机关查出问题数量越多,国家审计抑制社会审计意见购买的效应越明显;国家审计对社会审计意见购买行为的影响在同行业和具有共同签字注册会计师的未被审计央企控股上市公司中具有溢出效应。本文研究为完善国有企业现代化治理体系、净化注册会计师行业生态环境提供了有价值的参考。
[期刊] 财务与会计  [作者] 谭晖  
目前,很多省市已将会计服务纳入政府集中采购目录。然而在加快了政府职能转变的同时,政府购买会计服务质量控制也逐渐显现,如缺乏监督体系支撑、违规承接主体信用缺失惩治力度过轻、服务质量绩效考评机制不全、服务管理职责划分不够清晰等问题。此外,笔者还发现,目前政府在会计服务购买方面存在承接主体单一、配备力量薄弱、阶段性一哄而上、
[期刊] 经济研究参考  [作者] 孙彬  
政府购买教育服务是政府与社会组织签订契约,将所承担的部分教育服务的生产职能让渡给社会组织,不仅能有效实现政府的职能转变,还能提升教育服务供给的绩效。但在实践中不断推进政府购买教育服务的同时应充分识别其存在的制度性风险以及购买主体风险、购买客体风险、服务对象风险、信息不对称引致的契约风险等过程性风险,为此,应完善政府购买教育服务的制度构建,提升政府购买的能力和合同管理水平,积极促进教育服务社会组织的发展壮大,构建政府购买教育服务的需求评估机制和绩效评估机制。
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