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[期刊] 财会月刊
[作者]
方桦 徐庆阳
防范化解重大风险是当前经济社会的重要工作之一,也是中央审计委员会成立后审计工作的重心所在。围绕PPP项目与政府债务风险这一主题,基于2014～2018年3月"PPP"与"政府债务"政策文本库,运用Nvivo质性分析软件剖析PPP模式中政府债务风险关注度的变化趋势,发现相关政策从以风险化解型政策为主、鼓励推动PPP模式变迁为以风险防控型政策为主、规范应用PPP模式。对PPP项目中隐性债务风险进行逻辑分析,明确当前项目中隐性风险的特性及应对模式。以审计独立性与权威性破解PPP项目中政府部门"双重职能"困境,基于审计功能构建PPP项目政府隐性债务风险管理体系,以促进PPP模式回归本源、行稳致远。
[期刊] 现代管理科学
[作者]
孙玉栋 孟凡达
近年来,政府大力推动PPP项目,但政策目标不明晰,在实际操作中偏重PPP项目的融资功能,将PPP项目作为化解地方债务的主要途径之一。政策目标的错位可能扭曲PPP项目相关方的决策行为。文章结合N省某县供水PPP项目案例分析,认为旨在化解政府债务的伪PPP项目只是债务风险的后置与隐性化,建议明确PPP项目定位,规范PPP项目审批,优化PPP项目环境。
关键词：
PPP项目 地方政府性债务 风险
[期刊] 现代管理科学
[作者]
孙玉栋 孟凡达
近年来,政府大力推动PPP项目,但政策目标不明晰,在实际操作中偏重PPP项目的融资功能,将PPP项目作为化解地方债务的主要途径之一。政策目标的错位可能扭曲PPP项目相关方的决策行为。文章结合N省某县供水PPP项目案例分析,认为旨在化解政府债务的伪PPP项目只是债务风险的后置与隐性化,建议明确PPP项目定位,规范PPP项目审批,优化PPP项目环境。
关键词：
PPP项目 地方政府性债务 风险
[期刊] 现代管理科学
[作者]
孙玉栋 孟凡达
近年来,政府大力推动PPP项目,但政策目标不明晰,在实际操作中偏重PPP项目的融资功能,将PPP项目作为化解地方债务的主要途径之一。政策目标的错位可能扭曲PPP项目相关方的决策行为。文章结合N省某县供水PPP项目案例分析,认为旨在化解政府债务的伪PPP项目只是债务风险的后置与隐性化,建议明确PPP项目定位,规范PPP项目审批,优化PPP项目环境。
关键词：
PPP项目 地方政府性债务 风险
[期刊] 财政研究
[作者]
谭艳艳 邹梦琪 张悦悦
近年来,我国地方政府大力推广政府和社会资本合作(PPP)项目,旨在化解基础设施建设中地方政府的债务压力。然而,理论和实践都认为PPP项目有可能引发新的地方政府债务风险。为了防控这一新的风险,对其进行科学识别是前提,本文通过分析政府在PPP项目中的职能定位,界定PPP项目中政府所承担的义务,再根据《政府会计准则》等制度规定,提出了识别我国PPP项目中政府债务风险的框架。最后,本文通过典型案例阐释了这一框架的具体运用。
[期刊] 证券市场导报
[作者]
王经绫 彭佼蛟 赵伟
PPP项目的资产证券化存在政府债务性风险,通过PPP项目资产的证券化进行风险转移存在局限性,而通过证券化增加流动性的同时,也加速了风险的积累。因此,需要重视PPP项目资产证券化过程中的政府债务性风险。本文从产权、政府内在激励机制、交易成本以及资产证券化基本功能等方面剖析PPP项目资产的证券化过程中存在政府债务性风险,并深入研究PPP项目资产的证券化过程中政府债务性风险转移存在局限性的原因,进而提出控制这一过程中政府债务性风险的建议。
[期刊] 证券市场导报
[作者]
王经绫 彭佼蛟 赵伟
PPP项目的资产证券化存在政府债务性风险,通过PPP项目资产的证券化进行风险转移存在局限性,而通过证券化增加流动性的同时,也加速了风险的积累。因此,需要重视PPP项目资产证券化过程中的政府债务性风险。本文从产权、政府内在激励机制、交易成本以及资产证券化基本功能等方面剖析PPP项目资产的证券化过程中存在政府债务性风险,并深入研究PPP项目资产的证券化过程中政府债务性风险转移存在局限性的原因,进而提出控制这一过程中政府债务性风险的建议。
[期刊] 当代财经
[作者]
马恩涛 李鑫
伴随着政府与社会资本合作(PPP)模式在我国基础设施建设领域中的广泛应用和推广,与其紧密相关的政府债务风险应该得到及时关注和防范。然而,与PPP成熟度较高的国家相比,我国在PPP政府债务风险管理上的实践经验还比较欠缺。借鉴国外在PPP政府债务风险管理上的经验做法,我国应重点围绕着PPP政府债务风险治理和制度框架设计、PPP政府债务风险监督和评估、PPP政府债务预算与会计管理以及PPP政府债务信息披露和公开等方面,对我国PPP可能引发的政府债务风险进行预防和管理,以更好地发挥PPP在我国基础设施建设融资中的
[期刊] 当代财经
[作者]
马恩涛 李鑫
伴随着政府与社会资本合作(PPP)模式在我国基础设施建设领域中的广泛应用和推广,与其紧密相关的政府债务风险应该得到及时关注和防范。然而,与PPP成熟度较高的国家相比,我国在PPP政府债务风险管理上的实践经验还比较欠缺。借鉴国外在PPP政府债务风险管理上的经验做法,我国应重点围绕着PPP政府债务风险治理和制度框架设计、PPP政府债务风险监督和评估、PPP政府债务预算与会计管理以及PPP政府债务信息披露和公开等方面,对我国PPP可能引发的政府债务风险进行预防和管理,以更好地发挥PPP在我国基础设施建设融资中的正面作用。
[期刊] 财政研究
[作者]
马恩涛 李鑫
政府与社会资本合作(PPP)因其在应对地方财力困境以及发挥社会资本作用上的独特优势而在我国基础设施领域得以迅速推广。然而,我们在看到这一模式积极作用的同时,也要时刻关注围绕着这一模式所产生的政府或有债务风险。部分国家在运用PPP模式时由于对政府或有债务风险估计不足,其基础设施PPP项目正经历着严重的挫折甚至彻底失败。借鉴国外特别是澳大利亚、菲律宾和巴基斯坦等国家在PPP政府债务风险管理上的先进做法和经验,我们认为应重点围绕着PPP政府或有债务管理的制度框架、担保限额、政府或有债务基金以及信息披露与会计准则等几个方面对我国PPP可能引发的政府债务风险提前进行预防和管理,以更好地发挥PPP在我国基础设施建设融资中的正面作用而抑制其负面影响。
关键词：
PPP 政府或有债务 国际经验 借鉴
[期刊] 会计研究
[作者]
谭艳艳 邹梦琪
我国政府债务问题一直是社会各界关注的重点,但各方关于我国政府债务风险现状的观点都不尽一致,其根本原因在于对政府债务边界的认识差异,而这一差异又主要源自于政府或有事项引发的债务。因此,本文将立足有限政府责任的视角,以政府会计准则为基础,重点探讨如何界定和评价政府或有事项引发的政府债务风险。本文的研究将丰富政府债务风险的相关文献,同时为准确把握我国政府负债现状、确定政府债务风险的来源提供科学的理论指引,进而有助于制定有效的风险防控举措。
关键词：
有限政府责任 政府债务风险 或有事项
[期刊] 经济师
[作者]
田雯婕
随着我国社会经济体制的深入改革，衡阳市社会经济的发展迎来了新的变革与机遇。与此同时，衡阳市地方政府债务风险问题也逐渐显露出来，当地各种财务矛盾问题也逐渐浮出水面，从而引起了相关部门的高度警觉与重视。文章基于政府审计视角下，针对衡阳地方债务风险存在的问题进行深入的分析，依据研究的结果，对当前存在的问题提出有效的解决措施与改进意见。
关键词：
政府审计 衡阳市 地方债务 风险防控
[期刊] 企业经济
[作者]
黄贤环 倪筱楠
近年来,世界上许多国家政府由于不合理的投融资行为而使得许多国家政府面临着严重的政府债务危机,实现对政府债务风险防控和监督,已经成为许多国家政府工作的重中之重。寻找有效的方式加强对地方政府债务风险的监督和控制也是当前重要的课题。文章对循证管理学概念和发展作了界定,介绍了我国当前政府债务审计的现状,并尝试将循证管理学的思想引入到政府债务风险审计中,实现对政府债务风险防控和监督的科学管理,强化领导干部经济责任审计。
[期刊] 浙江金融
[作者]
刘凤娟 万令
2007年次级贷款危机爆发后,全球经济陷入低迷状态,2009年欧洲主权债务危机再次让亟待复苏的全球经济雪上加霜,同时也给其他国家敲响了警钟。近期美国公布的经济数据显示美国经济状态仍不见明显好转,当前欧洲主权债务危机仍未结束,全球经济仍有可能再次衰退。2009年在4万亿元经济刺激计划下我国
[期刊] 财会通讯
[作者]
刘骅 倪旻澍
地方政府隐性债务大量积聚将严重威胁金融体系的稳定以及宏观经济的正常运行。目前我国隐性债务存在的主要形式包括未剥离政府融资功能的融资平台、不规范的政府投资基金以及"伪PPP"项目等。这其中由违法违规操作变相举债而异化成的"伪PPP"项目,已成为近年来隐性债务风险的主要来源。本文以"伪PPP"项目为例,将地方政府隐性债务审计的具体流程以图谱形式呈现,强调审计监督在防控隐性债务风险中的重要作用,以期回答地方政府隐性债务"审什么"以及"怎么审"的难点问题,并据此提出相关的政策建议。
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