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[期刊] 上海财经大学学报
[作者]
梁思源 郑田丹
作为国家治理体系的重要组成部分，政府审计在防范金融风险、助力经济高质量发展方面发挥着重要作用。立足于中国实体企业金融化水平不断上升的背景，文章以2008—2020年A股国有上市公司为研究样本，从过度金融化的视角考察政府审计对国有企业“脱实向虚”的治理效应。研究发现，政府审计能够显著抑制国有企业的过度金融化水平。政府审计的威慑力度与揭示力度越大，对国有企业过度金融化的抑制作用越强。进一步研究发现，政府审计能够通过提高固定资产投资比重，抑制国有企业“脱实向虚”；在代理问题较为严重的国有企业样本中，政府审计的抑制作用更强。文章从国有企业过度金融化的视角拓展了政府审计的治理效应研究，对于优化国有企业资产配置、完善公司治理具有一定的启示意义；同时也丰富了企业金融化的相关文献，为微观企业“脱实向虚”的监管与治理提供了经验证据。
关键词：
政府审计 过度金融化 国有企业 金融风险
[期刊] 经济体制改革
[作者]
张曾莲 刘一婷
本文以2007～2017年中央企业控股上市公司为研究对象,运用PSM-DID实证分析政府审计对中央企业内部控制有效性的影响。研究发现,不同于社会期望,现阶段政府审计无法改善央企控股上市公司内控设计及其运行;相反地,经过审计署介入的央企控股上市公司内部控制有效性可能会降低。其原因在于政府审计机制问题以及央企本身内部控制运行有效性较差。因此,应从这两个角度考虑,帮助政府审计发挥其应有的建设性功能。
关键词：
政府审计 内部控制 中央企业
[期刊] 会计之友
[作者]
郑小荣 程子逸 陈炳宇
审计结果公开的及时性是审计结果公开质量的重要组成部分而审计结果公开时机选择是影响审计结果公开的及时性的重要因素。文章通过调查发现,我国审计结果公告存在明显的时机选择现象,公告年度特征表现出一定的政治周期性,公告月度集中于五月六月,公告周历集中于周一和周五;公告具有明显滞后性。为了提高审计结果公开的及时性,需要完善审计信息公开顶层设计弱化审计结果公告时机选择动机、推进审计结果公开信息化建设。
[期刊] 经济师
[作者]
刘静 徐立
近几年的公告数据显示,国企财务收支审计实施过程仍存在诸多不足,常审常犯的状况频现。文章以2010——2017年的公告数据作为基础,深入剖析国企财务收支审计结果公告存在的问题及原因,基于公告角度提出了相关对策建议,以期改善国企财务收支审计的现状。
[期刊] 审计研究
[作者]
祝遵宏 方毅峰
既有研究主要分析公司内部特征和外部环境规制对企业绿色创新的影响作用，鲜有文献将环境信息不对称纳入分析框架中，探究环境审计对企业绿色创新的作用效果。根据2010-2018年审计署发布的央企审计结果公告，利用双重差分模型实证检验环境审计工作对企业绿色创新活动的影响，研究发现：审计机关实施的环境审计不仅可以直接倒逼国有企业从事绿色专利研发活动，还能缓解环境信息不对称，强化外部环境规制的波特效应；环境审计倒逼的绿色专利能够帮助企业提高全要素生产率；提高公众环境关注和市场化水能够有效强化环境审计的绿色创新促进作用；在竞争强度更高的行业，环境审计能够促进更多的绿色创新。
关键词：
政府审计 环境审计 绿色创新 波特效应
[期刊] 会计研究
[作者]
王兵 鲍圣婴 阚京华
基于审计署2010-2014年公布的中央企业财务收支和专项调查审计公告,我们以被审计中央企业的控股上市公司为检验样本,通过倾向值得分配对(PSM)方法确定其配对样本,考察被审样本公司在国家审计前后过度投资水平的变化。通过研究发现,国家能够抑制公司过度投资行为,但与一次审计相比,二次审计对过度投资没有显著影响。在区分会计师事务所规模后,我们发现,在一次审计中,国家审计对投资过度的抑制作用主要体现在非"十大"的小所审计的公司中,而对大所审计的公司无显著影响。在二次审计中,国家审计能够进一步抑制小所审计公司的过
关键词：
过度投资 国家审计 国有企业
[期刊] 会计研究
[作者]
褚剑 方军雄
作为一项强有力的政府监管措施，政府审计能否抑制国有企业高管超额在职消费行为是重要的研究话题。本文利用２０１０—２０１５年审计署实施的中央企业审计事件，采用双重差分模型系统检验了政府审计对中央企业控股上市公司高管超额在职消费行为的影响，研究发现：政府审计能够抑制央企控股上市公司高管的超额在职消费行为，并且政府审计的这种外部治理效应在上市公司的公司治理状况较好、审计署的监督力度较强时更为明显。本文的发现对于进一步完善我国政府监管具有理论和实践意义。
[期刊] 审计与经济研究
[作者]
马勇 徐晨阳 吴兴宇
以审计署对央企实施的年度财务收支等情况的审计为事件，采用双重差分模型检验国家审计对国有企业杠杆操纵的影响，研究发现国家审计显著降低了国有企业杠杆操纵程度。进一步研究结果表明：第一，企业信息环境质量越好、公司治理及内部控制越完善，国家审计对杠杆操纵的影响越弱；企业所处地区审计处理处罚力度越大，国家审计对杠杆操纵的影响越强。第二，国家审计对杠杆操纵的抑制作用在杠杆操纵压力更大的样本中体现得更为明显。第三，国家审计对杠杆操纵的影响存在地区溢出效应，能够促进同地区未被审计的国有企业减少杠杆操纵。第四，国家审计促使国有企业减少杠杆操纵后，企业的银行贷款规模和债务违约风险均显著降低。
[期刊] 财会通讯
[作者]
段训诚 唐立新
本文基于审计署公告的央企财务收支审计结果,以2008-2016年所有被审央企实际控制的A股上市公司为研究对象,以央企内部控制有效性为切入点,探讨了政府审计介入程度对央企内部控制有效性的影响。研究发现,政府审计介入对央企内部控制有效性的提升具有显著的积极作用,但具有一定的阶段性特征,集中表现在首次审计公告出具的中度介入期;同时,进一步借助媒体关注度中介变量考察了政府审计介入对央企内部控制有效性的间接作用路径,结果显示政府审计与媒体关注能够形成良好的协同效应共同促进企业内部控制有效性的提升,但该效应同样存在周期性特征,中度介入期效应达到最佳。
[期刊] 中国内部审计
[作者]
刘瑛
本文介绍了美国国有企业监管概况及美国审计署对国有企业的审计情况，总结了美国国有企业审计的特点以及对我国审计机关开展国有企业审计监督的启示和借鉴作用。
关键词：
美国审计署 国有企业 审计 启示 借鉴
[期刊] 财会月刊
[作者]
罗春华 叶嘉政 傅文怡
中央部门预算执行审计是审计署在国务院总理领导下，依照有关法律法规，对财政部批准的中央部门年度预算的执行、确认、计量、记录、报告等情况进行的审计监督。该项审计是维护中央财政预算的法律严肃性、促进中央各部门严格执行预算法的重要环节，也是促进财政体制改革、提高预算资金的使用效率、保障经济社会健康发展的重要力量。本文选取2013～2022年审计署发布的10份中央部门单位年度预算执行情况和其他财政收支情况审计结果公告作为研究样本，在厘清中央部门单位预算执行现状，剖析预算编制、执行与调整、决算编报、预算绩效管理等方面的违法违规特征与问题成因的基础上提出政策建议，以助推中国式现代化背景下有为政府的建设进程和国家治理效能的提升。
[期刊] 审计与经济研究
[作者]
褚剑 方军雄 秦璇
政府"有形之手"在企业创新中的作用是重要的研究话题。基于2009—2015年审计署实施的中央企业审计事件,采用双重差分模型考察政府"有形之手"的重要手段——政府审计对国有企业创新的影响。研究发现:政府审计实施后,相关公司的创新投入和创新产出都显著提高,不过,创新的提高主要集中于技术含量较低的专利,而在技术含量高的发明专利方面效应并不明显。这意味着,整体上政府审计有助于促进国有企业开展创新活动,不过,国有企业存在策略性创新的可能。进一步研究发现,政府审计的监督效应、激励效应和溢出效应促进了国企创新。以上发现对于进一步完善中国政府监管具有理论和实践意义。
[期刊] 审计与经济研究
[作者]
窦炜 赵蕾 马莉莉
以2015年末我国实施的省以下审计机关人财物管理试点改革作为准自然实验，选取2011—2020年A股地方国有企业为研究样本，利用双重差分模型实证检验地方审计管理体制改革对地方国有企业金融资产配置的影响。研究结果表明，地方审计管理体制改革有效抑制了地方国有企业金融资产配置规模。区分金融资产类别后研究发现，地方审计管理体制改革对企业显性金融资产规模的抑制效果较明显，但与隐性金融资产配置规模间无明显相关关系。进一步研究发现，当地方审计管理体制改革力度以及地方审计机关的审计强度越大时，政府审计对企业金融资产配置的抑制作用越明显。机制分析发现，地方审计管理体制改革通过规范政府干预缩减了地方国有企业显性金融资产配置规模，且在财政压力较大的地区这一抑制效果更为明显。
[期刊] 会计之友
[作者]
郑小荣 刘凡愚 田苗苗 邓舒宁
政府审计工作报告与政府审计结果公告是我国政府审计结果公开的两种基本形态。同其他任何形态信息传播形式一样,审计结果公开文本除了向公众告知审计结果、宣传审计工作绩效以外,还必然隐藏审计机关的情感倾向。文章首次运用文本分析法对审计结果公开文本进行了情感分析,揭示了审计结果公开文本背后的政府情感倾向。研究发现,政府审计结果公开的情感倾向具有较大波动性,这种波动既与国家的宏观政治周期相关,也与审计机关负责人的换届有关;对于审计机关如何通过审计结果公开文本向社会表达政府情感倾向,引导媒体和公众正确看待审计结果从而有序参与舆论监督具有重要的理论和实践意义。
[期刊] 南方经济
[作者]
刘金东 陶然 姜令臻
近年来企业过度持有不动产的涉房投资倾向引发广泛关注，也背离了“脱虚向实”的政策导向。文章基于土地增值二次分配理论，利用2007-2019年我国沪、深两市上市公司微观数据考察了持有环节和转出环节税收对企业涉房投资行为的影响。实证结果显示：因为税基不能随房地产市场价值灵活升高，造成持有环节的房土两税表现出一定的累退性特征，从而无法有效抑制企业涉房投资；相比而言，转出环节的土地增值税能够显著抑制企业涉房投资倾向。进一步基于省级宏观面板数据的非对称反应模型估计结果显示，当前各地区土地增值税的征管力度受到地方政府的刻意操控，出现了相邻省份之间的标杆竞争现象，特别是省份间的竞低效应尤其突出，这对有效发挥土地增值税的作用产生了不利影响。文章的研究对未来进一步完善税制改革和引导企业投资“脱虚向实”具有一定的参考意义。
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