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[期刊] 会计之友  [作者] 郑石桥  
对政府审计整改法律法规的制度变迁做一简要梳理并提出优化策略建议。从整改责任单位来说,经历了从被审计单位这种单一责任主体,到被审计单位和审计机关的双责任主体,再到被审计单位、审计机关、相关部门及机构多责任主体的变迁;从整改内容来说,经历了两个阶段,第一阶段关注审计决定及其执行,第二阶段增加了审计建议的落实。审计法律法规对政府审计整改之规定尚存在一些缺陷。为了传承已经取得的成效并解决尚存在的缺陷,需要单独制定“政府审计发现问题整改法”,对政府审计整改各重要问题做出全面系统的规定。
[期刊] 经济问题探索  [作者] 刘承丞  徐松林  
农民负担管理制度,由人治、行政性文件规定转变为法制的过程,是市场经济的必然要求,也是加入WTO以后与国际经济惯例接轨的客观趋势。本文分析了现行农民负担法律法规的不合理性,指出了完善税费法律法规,改革不合理农民负担制度的对策和措施。
[期刊] 图书情报工作  [作者] 易卓君  
通过对比档案开放利用法律法规和政府信息公开法规,分析两者的不协调之处,指出两者在半现行文件阶段中存在界定和封闭期的矛盾。虽然在法律法规实施中现行文件服务机构(即现在的政府信息查阅中心)能缓和两者的矛盾,但终须通过档案法律法规的修订来形成衔接,最后提出打破档案室现有职能的限制和创造档案开放利用更宽松的法律环境两点建议。
[期刊] 图书馆论坛  [作者] 赵媛  
政府是信息无障碍建设的组织者、管理者和建设者。要有效发挥政府的作用,离不开法律的支持与保障。文章从法律法规建设视角,深入分析了信息无障碍建设中的政府角色,即政府的主体资格及范围、政府的权利、义务及法律责任的现状及存在的问题,剖析存在问题的原因,并提出相应的对策及建议。
[期刊] 农村经济  [作者] 赵军洁  尚旭东  王大鹏  
稳妥推进农地经营权抵押贷款是实现金融支持现代农业发展的有效途径。中央有要求、地方有实践,多地形成了适宜当地农情、民情并在短期内"合意"政府目标的地方模式。尽管试点取得一定成效,但现有研究对农地经营权抵押贷款在制度理论、法律法规及实践操作层面尚缺乏充分和较有代表性的论证。基于此,本文围绕上述三个层面对农地经营权抵押贷款问题进行了探讨。得到如此结论:农地所有权、承包权权利主体与经营权权利主体之间是互为监督和被监督的权利关系,第三方经营者对流转农地处分权需征得集体经济组织和承包方同意,而农地经营权实质是第三方经营者和承包方通过租赁合同以农地使用为主要标的物的一种债务债权关系;现阶段农地经营权作为抵押...
[期刊] 中国金融  [作者] 田轩  
全面实施注册制改革将会面临各市场板块标准不统一、系列机制障碍、风险放大等问题,需要对市场和监管生态进行整体重塑过去三十年,中国资本市场经历了从审批制、核准制到注册制的制度性优化改革。从审批制到核准制,资本市场存在的问题主要在于市场化不足以及行政依赖较为严重。随着科创板注册制和创业板注册制改革的成功推行,以企业信息披露为核心的理念,强调合规披露、规范运营的资本市场趋势逐步加强。同时,退市新规等监管措施的推出,
[期刊] 审计研究  [作者] 马曙光  
政府审计法律制度的产生是利益相关者进化博弈的均衡结果,变迁是暴力潜能分配的博弈改进,其发展和完善对传统文化与历史具有路径依赖性。中国社会公众参与《审计法》修订的广度与深度表明,中国《审计法》的完善较好地体现出社会公众对政府审计功能调整与实现的内生性期望。提高审计博弈过程的透明度,拓宽公众参与审计博弈的途径,是审计法律制度完善的一种有效方式。
[期刊] 北京工商大学学报(社会科学版)  [作者] 宋伟官  
运用新制度经济学制度变迁理论,分析了我国政府会计制度变迁的推动力量,指出政府主体是我国政府会计制度变迁的第一行动集团。通过制度变迁成本收益比较,认为我国政府会计制度变迁的收益明显大于成本,具备制度变迁的必要条件。在此基础上,提出了在我国当前的制度环境下,促进我国政府会计制度变迁的有效措施。
[期刊] 改革  [作者] 王辉  张继容  
推行政府权责清单制度,是国家治理体系和治理能力现代化的重要举措。政府权责清单制度试图解决政府行政权力与责任不对称问题,旨在优化政府治理体系、提升政府治理效能。权责清单制度产生的根源在于行政权力扩张的内在特性与行政责任约束脱节之间的矛盾,而法治政府建设、大部制改革、国地税合并、负面清单制等制度要素助推了政府权责清单制度的建立。中央政府、地方政府、社会公众和市场要素之间互动支撑了权责清单制度的运行。未来需要从推进权责清单法制化建设、优化组织运行体系、完善动态调控机制、建立监控机制等方面推进权责清单制度建设。
[期刊] 物流技术  [作者] 罗宁  
分析了我国物流业立法的现状及存在的问题,并从保证适用性、理顺体系脉络、提高可操作性性几方面提出了规范与完善物流业法律法规的途径。
[期刊] 图书情报知识  [作者] 樊富美  
管好用好法律法规资料樊富美(上海市人大常委会研究室资料室)制定地方性法规是宪法赋予地方各级人民代表大会及其常务委员会的一项重要职权。收集、储存、加工和利用有关地方性法规资料,则是人大常委会资料管理工作中的一个重要内容。如何使法律、法规资料更好地为代表...
[期刊] 经济研究参考  [作者] 侯万军  
随着人们对绿色经济的重视,对法律法规的要求也就日益迫切。要使绿色经济持续健康发展必须要有相应的法律法规支撑保障。法律法规越完善,绿色经济的发展也就越迅速。包括中国在内的世界各国近些年来都越来越重视法律法规在发展绿色经济中的作用,各自进行了一些探索,取得了初步成效。
[期刊] 中国农业大学学报  [作者] 郑思宁   陈秀丽  
为促进我国外来入侵物种管理法律法规体系完善,从根本上保障我国生物安全和生态系统不受破坏,从法律、行政法规以及部门规章、地方性法规和地方工作文件3个层次,系统梳理了我国(未包含港、澳、台地区)关于外来入侵物种管理相关的法律法规,分析和归纳了当前法律法规体系存在的问题和不足之处。结果表明:当前我国外来入侵物种管理相关的法律法规体系已经初步建成,但仍然存在专门法法律位阶不高、法律责任机制缺失和监测执法能力有待加强这3个方面的主要问题。针对上述问题,结合我国社会的实际情况,本研究提出了自上而下健全法律法规体系、完善法律责任机制以及强化监测执法能力等3个方面的完善对策。
[期刊] 审计研究  [作者] 鲁清仿  燕万年  王开一  胡友良  
目前,我国审计机关在开展大数据审计中存在审计方法共享不足、审计人员过度依赖计算机、审计智能化水平不高等问题。智慧审计从解构法律法规条款入手,通过建立"法律法规—审计方法—审计数据—审计疑点—定性依据"的闭环链条,汇集广大审计人员的智慧(审计思路、判断、经验、方法)于一体,由计算机系统自动实施,并且随着审计实践的发展不断完善,将越来越"智慧"。智慧审计有助于解决大数据审计存在的问题,更有效率地实施全面、"365天不间断审计"。其运用前景将越来越广阔,审计效果也必将越来越明显,对更好地应对大数据时代的挑战,促
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