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[期刊] 中国审计  [作者] 刘志民  
随着现代审计的发展,查错防弊的传统审 计已明显落后,不适应形势。而现代审计重点在于揭示系统运作规律、特点和系统运作缺陷,审计的鉴证功能和评价功能将日益显得重要,并上升到处于现代审计的主流地位。以评价项目的经济性、效率、效果为基本参数的项目审计,将在政府审计中占主导地位,而对财务收支的查错防弊为主要目标的传统审计将逐步退让,成为政府审计工作的配角。由此,政府审计的基本要求:依法审计,加大执法力度,使我们应当对政府审计的执法地位重新进行研究、分析和表述。
[期刊] 中国审计  [作者] 钟超诚  
拜读了刘志民同志在《中国审计》2002年第2期发表的《政府审计执法地位的现代定位》一文(以下简称“刘文”)后,笔者感受颇深。“刘文”就我国政府审计的现状,揭示了很多较为客观实在、具有一定共性的问题,但对文章中提出的改变政府审计执法地位的一些
[期刊] 会计之友  [作者] 顾春  黄俊晨  
国家审计"免疫系统论"提出的审计目标定位是立足批判性、坚持建设性。文章以地方审计机关和特派员办事处为研究主体,根据其审计整改情况的统计数据,从批判性、建设性两大目标进行统计分析,发现地方审计机关在审计处理执行效率的金额指标上反而高于特派员办事处,在审计处理的非金额与审计建议落实的指标上,两者无显著性差异。产生这种状况的原因是地方审计机关对地方政府的审计妥协、委托人缺位以及审计整改联动机制实施存在问题。
[期刊] 经济师  [作者] 任晓春  赵军霞  
推进能源行业变革和能源治理现代化,需要重新审视政府在现代能源治理中的角色定位。文章以协同治理为视角,思考现政府在代能源治理中的应然角色:能源市场的引导者,包括价格调控者、政策制定者、审批下放者;社会组织的培育者,包括能力培育者、诉求反馈者、合法性提高者;府际关系的协调者,包括条块关系的互动治理者、国家能源安全保护者。明确的角色定位将使政府在现代能源治理中发挥更大的作用。
[期刊] 中国审计  [作者] 刘力云  
刘家义审计长在第十一届全国人民代表大会常务委员会第九次会议上所作的《国务院关于2008年度中央预算执行和其他财政收支的审计工作报告》(以下简称"审计工作报告"),与往年报告相比有下列几个突出的特点:更加注重面上的归纳分析;更加注重对审计事项总体的客观评价;更加注重反映被审计单位的整改情况;更加注重意见
[期刊] 中国审计  [作者] 吕金忠  
根据WTO协定和我国入世承诺,不但要求中央政府的法规、规章和行政行为要与WTO协定相一致,同时也要求地方政府的规章和行政措施要与WTO协定相符合。我国的审计监督是行政型模式。审计机关作为政府的职能部门,代表政府行使审计监督权力。因此,审计监督的职能必须随着政府角色的转换而转变。实事求是、客观地看待和评价政府审计的作用,把“万能审计”还原为“有限审
[期刊] 企业经济  [作者] 聂新军  
审计理论来源于审计实践,同时又指导和预测审计实践,审计实践将随着审计理论的不断提高而日臻完善。本文遵循抽象到具体、理论到实践的原则,沿着"现代政府审计的本质属性现代政府审计职能代政府审计职能的实现内容和方法"的逻辑,建立一个现代政府审计职能定位及其履行的理论框架。
[期刊] 审计研究  [作者] 李大年   余汉贵   庄恩岳  
一、问题的提出 我国现代审计建立在八十年代初,正是有计划商品经济全面代替计划经济的时期。随着我国经济建设总体目标模式的明确——建立社会主义市场经济,在原有计划商品经济环境下建立的审计体系,正受到新环境的猛烈冲击。如何适应社会主义市场经济的大环境,并更好地为其服务,是各级审计机关面临的当务之急的任务。党的十四大已经提出了强化审计监督的新要求,市场经济也呼唤审计机关发挥更好的作用。今年初,审计署“关于强化审计监督的意见”的颁布和实施,从全国各地反映来看,省、自治区和直辖市的政府审计机关按照“意见”开展审计工作,发挥审计监督的作用,应该是问题不大的。但是,占国家政府审计机关总数近85%的县政...
[期刊] 经济问题探索  [作者] 李毅  李伟杰  
由于金融在经济中的重要地位 ,各国当局对金融业的稳定非常重视。政府审计以其独有的地位 ,对加强金融业的监督管理从而促进金融业稳定运行 ,进而化解金融风险将发挥重要作用 ,本文从政府审计的角度对金融业的监督管理作有益探索。
[期刊] 中国职业技术教育  [作者] 王国光  
政府和市场是推动职业教育改革与发展的两股重要力量。职业教育准公共产品属性决定了政府和市场在职业教育发展中的责任和限度。依据《国务院关于加快发展现代职业教育的决定》中"政府推动、市场引导"的原则,认为发展职业教育既不能政府全包,又不能完全推给市场。一方面要明确政府在宏观层面保障措施,包括法制建设、政策保障、经费保障管理监督和信息服务等方面;另一方面要转变政府职能,使政府从职业教育微观层面退出。
[期刊] 西北农林科技大学学报(社会科学版)  [作者] 梁留科  曹新向  徐永红  
实施政府主导型旅游发展战略是我国旅游发展的必然选择。但面对迅速发展的世界旅游市场和我国加入WTO之后的机遇和挑战,政府的主导行为日益显出其弊端。文章分析了政府主导型战略的产生以及在我国产生的必然性,对实施政府主导型旅游战略存在的问题进行了分析,并合理界定了政府在现代旅游产业发展中的角色。
[期刊] 企业经济  [作者] 黎晓武  辛振宇  
在现代法治背景下,政府与企业的关系应该是依法监管和被监管的关系、服务和被服务的关系以及博弈关系,另外,政府与国有企业的关系还应该是投资人和经营者的关系。政府与企业关系如何,在某种程度上决定了一个国家经济发展的自由度和活力。然而,现阶段我国政企关系仍存在着诸多问题,甚至出现了一些扭曲的现象。因此,在现代法治背景下对政企关系进行正确定位显得非常迫切和必要。
[期刊] 当代财经  [作者] 张立民  聂新军  
中国经济发展过程是多元利益主体形成的过程,利益主体多元化促使政府职能转型。本文以市场经济下政府职能为分析的出发点,阐述了我国转型社会政府审计三层次战略定位,从而构建了一个转型社会政府审计战略定位的理论框架。
[期刊] 审计与经济研究  [作者] 李春青  段春军  王欣  
当审计人员指出信息系统存在的问题时,被审计单位经常会作出责任推脱行为,这是由于当前政府信息系统审计单一的监督定位,使得审计机关对被审计单位的信息系统角色认同趋于扩张,而被审计单位的自我认同趋于收缩。要避免这种现象的发生,需要将政府信息系统审计的定位调整为监督与服务并重,并选择与定位一致的审计依据。
[期刊] 财会通讯  [作者] 常茹  
本文讨论了政府审计在公共工程项目治理中的角色,并以上海市文化中心建设工程项目跟踪审计为例,分析了项目建设中的"缺位"与"越位",进一步分析跟踪审计模式下的政府审计职能,并从市场有序竞争、完善法律法规、强化过程控制等方面对跟踪审计提出了对策建议。
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