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[期刊] 商业时代  [作者] 谭祖卫  蔡莹  
近年来,政府资金进入股权投资的规模越来越大。由于其资金主要来源于财政,属于非经营性资金,与社会资本股权基金的运作模式有着明显的差异,包括投后管理。本文以中关村政府基金为例,通过分析政府基金运作的特性,如委托国有基金管理机构管理、间接投资、政策诉求以及携带政府资源等的基础上,提出政府基金在投后风险控制、投后增值服务、基金评价以及退出方式等方面与社会基金的区别。
[期刊] 中国金融  [作者] 安国俊  李皓  
近年来,政府引导基金的快速发展成为国内金融市场的一大热点。当前,在地方债务进入偿债高峰、PPP项目因操作中严重异化而被迫大量停滞、民间资本投资意愿不强以及外部贸易争端不断的背景下,如何更好发挥政府引导基金的作用,合理撬动民间资本支持创新创业,为经济转型、中小微企业发展、制造业升级和基础设施建设注入新活力,显得尤为重要。
[期刊] 中国科技论坛  [作者] 杨敏利  王晗  董建卫  
基于倾向值匹配倍差法(PSM-DID)从城市层面研究政府引导基金对社会资金的引导作用。首先通过私募通数据库确定设立政府引导基金的城市,其后采用倾向值匹配法(PSM)从没有设立政府引导基金的城市中为设立政府引导基金的城市选取一对一匹配样本,最后使用倍差法(DID)实证检验两类城市的创投市场差异。实证结果表明:在设立政府引导基金之后,设立政府引导基金的城市在创投筹资规模、新成立的创投机构数量、首次进入创投市场投资的有限合伙人数量三个方面均显著地高于没有设立政府引导基金的城市。
[期刊] 经济研究参考  [作者] 马新智  郑石桥  单新涛  
[期刊] 宏观经济管理  [作者] 杜月  应晓妮  
近年来,我国政府创业投资引导基金进入加速设立时期,基金数量和规模屡创新高。在我国政府创投引导基金设立呈现出趋于理性、专业化程度提高、部分中西部省区后发优势明显等新特征的同时,也存在定位不清晰、运作不规范、专业人才不足、管理政策不完善等问题,建议从明确功能定位、规范基金管理、加快人才培育、加大配套政策支持力度等方面着手引导我国政府创投基金健康发展。
[期刊] 中国财政  [作者] 陈遥根  毕晨飞  
设立政府性基金是我国在特定的经济社会环境中采取的一种临时性筹资措施,对国家实现特定的经济战略具有重要的意义。如,铁路建设基金在设立之初就是为了弥补财政对铁路建设的资金投入,其开征有利于加快推进重大公共基础设施建设。但随着经济社会发展,国家财政收入的增长,财政保障能力大幅提高,原有的基金征收制度有损于社会公平和公正,不合理的基金管理制度以及支出安排也不利于经济社会的发展。因此,清理和规范政府性基金成为当前财政改革的重要任务之一。
[期刊] 经济管理  [作者] 蒋亚含  李晓慧  许诺  
政府引导基金规模大、投资范围广,是我国引导社会资本服务实体企业的重要手段,然而政府引导基金能否以及如何影响实体企业发展尚未有一致结论。本文以2009—2020年新三板企业为样本,实证检验了政府引导基金能否以及如何通过投后赋能促进被投企业发展。研究发现,政府引导基金显著提升了被投企业的全要素生产率,这种提升主要通过投后赋能中的信号和资源机制,而非治理机制。拓展性分析发现,政府引导基金投资后,被投企业加大了人力和资本投入,但并未增加创新投入;政府引导基金的直接投资比间接投资更能提高被投企业全要素生产率,异地投资比本地投资更能提高被投企业全要素生产率,但单独投资和共同投资无显著差异。本文的研究为政府引导基金如何加强投后管理、提高资金在被投企业中的使用效率、改善投资方式等重要问题提供了思路,有助于提升政府引导基金运行效果,更好地服务实体经济发展。
[期刊] 中国内部审计  [作者] 邱艳玮  
本文从政府引导基金的概念和特点入手,通过深入分析政府引导基金的特点,提出相应的审计建议,为审计工作实践提供参考。
[期刊] 中国金融  [作者] 廖福辉  
随着监管政策收紧,政府兜底行为受限,银行投资成本上升,银行参与积极性受到抑制,影响政府引导基金的起步和发展近年来,在国家系列相关文件的引导和推动下,各地政府引导基金(以下简称引导基金)迅速发展,成为部分地区财政支持当地发展的重要手段,在推进地方产业转型升级和优化资源配置方面发挥了积极作用,但同时也出现了商业银行利用理财资金池参与引导基金、政府兜底加剧债务风险等问题。因此近期政府又相继出台相关政策对政府及金融机构参与行为进行了规范和约
[期刊] 建筑经济  [作者] 窦尔翔  何小锋  陈小红  
中国改革开放的过程,也是政府资产的市场化改革过程。尽管政府资产的市场化运作形式丰富,但都须遵循国民福利最大化原则,政府不动产证券化正是这一原理的应用。不动产证券化项目的上市在香港取得了巨大成功,为我国进行政府不动产资产证券化提供了珍贵的借鉴。本文以香港领汇基金上市为例,分析不动产证券化的经验和理论,并在此基础上提出中国政府进行不动产证券化的相应模式。
[期刊] 金融与经济  [作者] 中国人民银行南昌中心支行课题组  张智富  
本文以政府引导基金为例,通过在江西省内开展调研,重点探讨金融风险与财政风险的协同管理问题。调研发现,江西省政府引导基金面临风险呈现一些主要特征,例如:资管计划成为主要资金来源,银行理财资金曲线入市;银行信贷业务表外化加速,融资方的资金池现象明显;债务融资作用被过度强调,融资平台杠杆率快速上升;地方财力被加速透支,财政风险可能转化为金融风险;融资方"明股实债"情况突出,后续债务偿还压力大。对其深层次原因进一步分析表明:基金设立缺乏整体规划,资金使用效率和引导效果不理想;民间资本参与度低,面临社会募资压力大和
[期刊] 经济师  [作者] 陈凯凡  
政府引导基金运作对地方进行经济建设是当前较为重要的方式之一,但是在目前政府引导基金的运行还存在较多的问题,首先是引导基金在专业化、功能化和社会化的整体水平上存在问题,导致相关的优势无法发挥出来。其次在引导过程中,受到政策性目标和商业性目标不协同的影响,导致基金投资无法同时满足各方LP诉求。同时由于是政府引导,所以政府在整个过程中限制性干预过多,因此在当前的发展过程中,需要针对目前存在的问题不断改变完善,保证其可以得到综合提高。
[期刊] 科技管理研究  [作者] 王东鹏  雷蓉  周青  王岩  
科研管理实施中的经费管理,既有别于科研项目资金管理,也不同于行政事业单位办公经费管理,现阶段我国科研管理实施面临经费管理与科研管理活动或规律不符、经费管理规定本身存在缺陷和不足等问题,不利于科研活动开展。以国家自然科学基金(NSFC)-地方政府联合基金为例研究发现,其主要存在问题包括:(1)为保障科研管理活动并满足经费管理要求,经费管理需采用折衷或变通手段;(2)经费使用合理、合规与科研管理有效实施之间存在冲突或矛盾;(3)经费支出标准难以保障科研管理活动有效开展;(4)经费管理实践与管控要求不符等。基于循证研究,针对存在问题设计解决方案,为制定和完善科研管理实施的经费管理规定提供依据。
[期刊] 财会通讯  [作者] 许世林  
政府创业投资引导基金能通过宏观导向和政府杠杆效应,聚集社会及民间资本,引导资本市场资金流向,推动中小企业创业投资发展。美国、以色列、英国等国家不仅成功建立了政府创业投资引导基金的典型运作模式,而且在长期实践中积累了丰富的国际经验。本文基于对美国SBIC、以色列YOZMA和英国BGF代表性案例的对比分析,研究了各国政府创业投资引导基金在资金来源、资金投向和资金退出方面的成功经验,结合我国当前现状,得出我国应借鉴国际经验,通过放松资本管制、拓宽资金来源;细分投资方向、减少行政干预并构建多层次的退出机制等方式,促进政府创业投资引导基金的健康可持续发展。
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