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[期刊] 经济社会体制比较  [作者] 李绍光  
在社会保障制度建设中,我国政府应对公共社会保障计划承担全面的直接管理的责任,而对基金制的社会保障计划主要承担外部监管的责任,并对不同社会保障计划进行协调。以开征社会保障税解决收费难和融资问题,将使政府陷入财政负担不断加重的境地,政府的长期目标应是发展竞争性的社会保障基金,而近期政府应承担公共社会保障计划的主导责任,应通过立法来明确国家、企业和职工三方面的责任,并建立有效科学可行的资金筹集制度。
[期刊] 财政研究  [作者] 曹春  
社会保障制度是围绕着社会保障基金的筹集和使用来制定的,筹资是社会保障制度的起点和基础。本文以社会保障筹资的理论分析为切入点,以公共风险和社会保障为主题,通过对风险的研究,指出公共风险是国家唯一的公共事务,因此建立以国家为主导,以公共权力为依托,通过帮助个体应对风险从而达到管理公共风险目的的社会保障制度成为必然。政府应该承担社会保障制度建设和运行管理的责任,其中资金给付责任是政府的主要责任之一。
[期刊] 江西财经大学学报  [作者] 杨风寿  施巍巍  
社会保障制度有减少贫富差距、保持社会稳定等功能。社会保障理论和各国实践均表明,构建社会保障制度的核心问题可以归结为政府的责任与定位。通过解释政府社会保障责任的依据,明确各保障项目的责任承担主体,锁定各主体的责任范围,划清政府职责的界限,正确处理国家、企业与个人的关系,中央政府与地方政府的关系,政府与市场的关系。进而通过资源重新配置,加强政策引导与扶持,激发各主体的积极性,实现社会保障制度的良性运行。
[期刊] 中国人口科学  [作者] 钟洪亮  吴宏洛  
新中国成立60年来,中国社会保障制度经历了从国家—单位保障向国家—社会保障的转变。研究表明,不同时期社会保障水平与政府责任高度相关。文章认为新时期应通过能力建设加强政府的社会保障责任,努力实现社会保障公共服务均等化。
[期刊] 中国软科学  [作者] 杨方方  
古今中外的社会保障实践表明,社会保障中政府责任的合理界定是社会保障制度健康、可持续发展的前提和基础。因此,明晰政府责任是转型期确立我国新型社会保障制度的关键。本文在分析中国转型期社保改革中的政府责任现状、问题及其原因的基础上,提出明确社会保障中的政府责任应遵循政府主导与责任分担,设计、监管与实施合理分离,财权与事权相统一,有限与有效,官民结合五项基本原则的观点;本文采用四分法即分类、分项、分层和分级法来确定社会保障中的政府责任,勾勒出转型期社会保障中的政府责任框架。
[期刊] 国际经济合作  [作者] 王程  
统筹城乡发展是关系到我国国民经济全面深入可持续发展的首要议题。统筹城乡发展战略的实施,在推动城乡经济社会一体化发展的同时,也会对社会保障制度的发展提出新的要求与任务。就中国现阶段的国情而言,统
[期刊] 税务与经济  [作者] 苏春红  
中国经济持续快速增长,社会急剧转型,经济快速增长的同时各种社会矛盾凸显和深化,社会和谐成为我国经济实现可持续发展的重要前提。和谐社会目标下公平的、全社会共享的社会保障制度建设意味着政府责任的加强,而增加财政投入、加强和提高财政的公共性是优化我国社会保障体系与和谐社会建设的重要保证。
[期刊] 中央财经大学学报  [作者] 孙亦军  
近期社会保障基金管理经济案件的频繁发生,引发了人们对社会保障体制改革的思考。本文从政府责任定位的角度,对社会保障制度发展的社会阶段、社会保障产品的层次以及目前存在的问题进行了探讨。
[期刊] 农村经济  [作者] 方菲  
农村社会保障制度建设是社会主义新农村建设的重要内容,在构建农村社会保障制度过程中,政府应介入农村社会保障领域。在此基础上,必须合理界定农村社会保障制度中的相关责任主体的边界,在责任主体框架中,政府起主导作用,承担着主要责任:制度设计安排、法律法规制定、财政资金支持。
[期刊] 财贸研究  [作者] 符启林  周慧  
对拥有强大力量和极高权威的政府而言,保护社会弱势群体、实现社会财富公平分配是责无旁贷的,这也是各国建立、发展并不断完善社会保障法律制度的宗旨所在。综观世界各国的社会保障法,其中政府责任主要历经了政府全面干预、政府责任削弱、政府责任与市场机制相结合三个阶段的演变。而我国正处于社会转型期,社会保障法律制度也在改革当中,现实中政府面临着重重的责任困境。为达社会财富的公平分配目的,需要努力推进社会保障法律制度的建设,厘清并重构政府责任。
[期刊] 财政研究  [作者] 林治芬  孙王军  
政府介入社会保障的范围和程度是世界各国普遍面临的重要课题。国际上通常采用"社会保障支出占财政支出的比重"来衡量各国政府的社会保障财政责任,但由于该指标的口径范围、尤其是社会保险财政管理方式等技术性差异,使其可比性大打折扣。进行政府社会保障财政责任国际比较,必须区分财政社会保障支出和全口径社会保障支出的不同概念,明确社会保险支出与财政社会保障支出和财政支出的关系。
[期刊] 经济体制改革  [作者] 陈婷  陈夏婷  
政府是社会保障制度的重要责任主体,国家财政用于社会保障的支出情况直接体现了政府承担的社会保障财政责任。从我国国家财政目前在社会保障方面的支出情况看,我国政府所承担的社会保障财政责任正在逐年增长,社会保险和全国社会保障基金已成为国家财政关注的重点。同时也应该看到,我国政府需要承担的社会保障财政责任还需要进一步强化,今后应将养老保险、医疗保险、最低生活保障制度以及全国社会保障基金作为政府财政资金投入的重点。
[期刊] 统计与决策  [作者] 杨辉  
公共产品与公共事务理论是公共财政的核心理论,对如何确定政府的管理职能和公共支出范围起到了理论上的指导作用。公共产品理论通过将公共事务产品化,并运用微观分析方法,将传统的属于非经济领域的公共事务纳入经济分析范围,借以客观地评价政府支出。将这一理论运用于社会保障制度,将社会保障制度产品化来定义其
[期刊] 贵州财经学院学报  [作者] 姚双林  胡群英  费金华  
政府是农村社会保障的责任主体,担负着财政责任、组织责任、监管责任以及制度保障责任。建立常州的农村社会保障体系,可以把社会保险型模式作为主要选择。鉴于常州市经济发展水平,应对原有的农村社会保障体系进行新的合理定位,在认识上由"低保障"向"富民手段"转变;在制度上要有所创新、有所突破。在农村社会保障制度的设计中,政府责任重构的有效性是直接关系到农村社会保障制度绩效高低的关键。
[期刊] 经济评论  [作者] 邓大松  方晓梅  
社会保障是一项重要的公共政策。从公共政策的角度我们可以更加清楚地认识社会保障政策中政府和市场的关系。本文认为政府介入社会保障的范围应依不同的项目而定 ,并提出我国政府在社会保障体系中的职责和任务。
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