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[期刊] 农村经济
[作者]
邱云生
在中国经济转型和社会变迁的背景下,传统的农村家庭养老功能不断弱化已成为不可避免的趋势。农村养老问题的凸显,不能仅仅看成是某些政策的失误,更不能看成是一些偶然因素的结果,而是长期以来,政府在构建农村养老保障机制中的责任呈隐形化所致。近年来,随着政府责任在农村养老保险中逐渐归位,如何重构政府在目前推行的新型农村养老保险机制中的责任体系就成为现实问题。
关键词：
新型农村养老保险 政府责任 角色定位
[期刊] 农业经济
[作者]
薛惠元
基于政府在农村社会养老保险中主体地位的理论依据,将政府作用归纳为"五个供给",即制度供给、法律供给、财政供给、组织供给和道德舆论供给,然而在农村社会养老保险中政府不是万能的,应正确界定政府与市场、政府与社会的作用边界。
关键词：
农村社会养老保险 政府 角色 定位
[期刊] 开发研究
[作者]
卢志辉 杜黎霞
随着我国人口老龄化问题的不断加剧,养老问题已经成为人类社会生活中的焦点问题。政府在养老保险制度的发展和演变上发挥着极其重要的作用。新型农村养老保险体制中的政府职责的研究,对于充分发挥新型农村养老保险制度的作用,维护好农民的养老保障权益具有很重要的社会意义和现实意义。
关键词：
政府责任 制度设计 财政支持 监督管理
[期刊] 价格理论与实践
[作者]
张海霞
本文首先对我国政府"新农保"政策实施概况和"新农保"政策政府补贴的作用效果进行了分析,指出现行政府补贴促进了城乡基本公共服务均等化、提高了农户参保积极性且保费补贴鼓励农户提高缴费档次并提高了农户养老金待遇水平,随后进一步探析了"新农保"政府保费补贴尚待改进的方面,最后提出相应的政策建议,即:增加政府保费补贴的梯度差别;提高政府保费补贴最低标准。
关键词：
“新农保” 保费补贴 政策建议
[期刊] 农业经济
[作者]
廖普明
随着我国人口老龄化、家庭小型化和城镇化的发展,农村人口养老问题日益成为一个重大社会问题。本文从法定权利、市场规律、社会公平等三个方面阐述了政府介入农村社会养老保险的必要性,提出政府在新型农村养老保险中应担负的五项责任,即法律法规制度建设责任、资金主导地位筹资责任、领导管理与服务协调责任、资金使用监督责任、宣传教育与引导发动责任。
关键词：
农村 社会养老保险 政府责任
[期刊] 经济研究参考
[作者]
谷彦芳 宋凤轩 赵语
新型农村社会养老保险制度(简称"新农保")是加快建立覆盖城乡居民的社会保障体系的重要组成部分,对确保农村居民基本生活,实现城乡统筹具有重要意义。本文以河北省新型农村社会养老保险试点情况为例,对运行中的成效与问题进行了理性分析,在此基础上,提出了完善新农保,建立农村养老保险长效机制的相关对策。
[期刊] 金融发展研究
[作者]
苏明政 韩朔
新型农村养老保险具有公共产品属性,离不开地方政府的财政支持。本文通过明确新农保制度下地方政府的支付责任,分析试点地区地方政府财政支付面临的问题,并提出相应的对策建议。
关键词：
新农保 地方政府 或有负债 支付责任
[期刊] 农村经济
[作者]
宋明岷
我国2009年底推出的新型农村社会养老保险制度在参保方式上具有半强制半诱导性,在资金来源上中央和地方政府责任更明确,在缴费方式上按年缴费多档位可选择,在筹资模式上采用统账结合的部分积累制,但存在集体补助资金缺位、地方财政资金到位状况缺乏监督、年轻农民参保比例低、筹资水平较难提供基本养老保障等问题,应当设立动态可调的新农保养老金替代率基准,采用缴费基数属地化的比例制缴费方式,提高新农保基金统筹层次,防范个人账户空账风险,理顺新农保与城乡多种养老保险制度的衔接机制。
关键词：
新农保 社会养老保险 筹资机制 基金管理
[期刊] 农业经济
[作者]
窦艳芬
工业化、城市化的快速推进加剧了农村老龄化程度,传统的家庭养老和土地保障功能在不断弱化,亟待通过社会化方式来解决农村养老问题;统筹城乡发展和构建和谐社会的科学发展理念也要求实现包括养老保障在内的城乡基本公共服务均等化。本文客观总结了构建农村社会养老保险制度必要性,解析了新型农村社会养老保险的制度框架,并提出完善新农保的对策建议。
关键词：
老龄化 新型农村社会养老保险 和谐社会
[期刊] 现代经济探讨
[作者]
薛惠元 张德明
新农保的筹资机制为"个人缴费+集体补助+政府补贴"。该文利用2008年全国人口、财政等方面的数据,分别对个人、集体、中央财政和地方财政的筹资能力做出分析。通过分析发现,全国绝大多数农民有能力缴费,集体可补可不补,中央财政"不差钱",而筹资最困难的便是地方财政,尤其是中西部贫困地区的地方财政。因此,需要重构中央政府与地方政府之间的财政关系,合理划分地方各级财政之间的责任。
关键词：
新农保 筹资机制 筹资能力
[期刊] 中国劳动
[作者]
华迎放
新型农村社会养老保险试点工作已经进行了三年,工作进展顺利,制度深受农民和社会各界的肯定。为进一步推进和完善新农保制度,促进制度定型,需要对试点情况进行调查、评估和系统研究,国家科技部软科学计划专门设立了"新型农村社会养老保险制度建设研究"(2009GXS5B070)专题研究计划。按项目要求,人力资源和社会保障部社会保障研究所成立了课题组,对部分试点地区——江西赣州、陕西宝鸡、江苏无锡等地进行了专题调查研究,在此基础上形成了关于"新农保制度建设、投资运营、经办管理"专题研究报告。本刊将报告中"关于完善制度设计"部分予以刊发,以期对推进新农保制度建设有借鉴意义。
[期刊] 宏观经济管理
[作者]
吴钦春
我国从2009年起开展新型农村社会养老保险(以下简称新农保)试点工作。2011年11月16日,国务院新闻办公室发布的《中国农村扶贫开发的新进展》白皮书指出,到2011年7月,新型农村社会养老保险已覆盖全国60%的农村地区,共有493个国家级贫困县纳入试点,覆盖率达83%。2012年政府工作报告提出,年底前实现新型农村社会养老保险全覆盖。
[期刊] 中国金融
[作者]
赵殿国
我国农村老年人因老返贫的现象比较普遍,这部分人也是一个被人们普遍忽视的庞大弱势群体。由于计划生育政策的推行和农村青壮年劳动力向城镇流动,农村老年人口数量和比例都高于城镇。目前我国城乡老年人口人均收入的
[期刊] 中国劳动
[作者]
昌民
党中央、国务院以科学发展观统领经济社会发展全局,按照统筹城乡社会保障制度建设的要求,在《中共中央、国务院关于推进社会主义新农村建设的若干意见》(中发〔2006〕1号)、《国务院关于解决农民工问题的若干意见》(国发〔2006〕5号)和国家“十一五”规划纲要中都把建立健全与经济发展水平相适应的农村社会养老保险制度摆在了突出的位置,并对被征地农民、农民工和务农农民的社会保险工作提出了明确具体的要求。建立新型农村社会养老保险制度,应从认识、制度、政策、管理、技术等方面实现全方位的创新和突破。如何推进新型农村社会养老保险制度建设,本刊采访了劳动保障部有关领导和专家,也邀请了正在进行推进这项工作的地方领导...
[期刊] 保险研究
[作者]
刘昌平
为满足农村广大农民日益增长的养老保障需求,抓住"人口红利"带来的各种良机,尽快改变我国农村养老保障体系处于"制度真空"的现实,有必要建立新型农村养老保险制度。本文基于宏观视角和战略高度,从制度框架与基金管理模式两个方面,提出了建立我国新型农村社会养老保险制度的战略思路。
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农村 养老保险制度 个人账户
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