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[期刊] 世界农业
[作者]
范丽萍
农业风险的有效管理离不开政府的支持和参与,但政府应如何介入、深入到何种程度,仍是值得研究的问题。本文总结了OECD国家在政府角色定位方面的理念,旨在能够提供一些有益的参考。
[期刊] 经济地理
[作者]
伍先福
政府之所以介入休闲服务供给,一方面是为保障国民尤其是大众的休闲权,另一方面是为应付休闲服务供给的市场失灵问题。在200多年的历史进程中,西方国家政府在休闲服务发展中的角色演进经历了从被迫介入到积极主导的过程,目前已形成比较成熟的供给模式。相对而言,我国政府的休闲服务供给略显滞后,实践中存在较严重的角色不清和角色冲突问题。为了妥善解决这些角色失调问题,首先需要各级政府做好其自身的角色定位工作。根据我国现阶段国情,我国中央政府、省一级政府、地方政府应分别主要扮演好立法者和协调者、授权者和协调员、直接的提供者的角色。
关键词：
休闲服务 供给 政府 角色定位 国际经验
[期刊] 金融发展研究
[作者]
曹倩 权锡鉴
农业巨灾保险的公共产品特性以及我国所处的经济发展阶段决定了政府在构建农业巨灾保险体系中的主导地位,但由于政府的缺位,使得我国的保险法规、保险机构、财政支持和救助方式等方面与农业巨灾保险体系建设的要求相差甚远,农业巨灾保险体系亟待完善。为了加快我国的农业巨灾保险体系建设,政府需要在法律制定、资金保障、保险市场拓展、运作模式、辅助风险控制等方面做出积极的努力。
关键词：
农业巨灾保险 政府定位 保险体系
[期刊] 改革与战略
[作者]
王欢
随着气候变暖,农业生产中的不确定性因素越来越多,导致农业生产存在很大风险。我国农业保险制度的发展,给予了农业生产更大的鼓励和支持。在农业保险制度发展中,政府发挥着极其重要的作用,但在现实情况中,政府难免产生"缺位"现象。所以,明确政府在农业保险制度发展中的角色定位,完善政府职能,对农业保险制度的发展具有重大意义。
[期刊] 长江流域资源与环境
[作者]
刘涛 吴钢 邓红兵
以流域为单元进行水资源综合管理已经成为学术界和各国政府的共识,我国流域水资源管理面临的严峻形势,要求尽快建立行之有效的管理体系。首先归纳了流域水资源管理的四大目标,探讨政府在其中的角色,即水安全保障需政府主导、高效配置需政府协调、公平分配需制度保障、可持续利用需政府调控;然后通过比较各国实践,总结了适用于我国的经验:(1)完善立法是推动流域水资源管理的核心步骤;(2)建立利益主体间的协调机制是提高管理效率的关键前提;(3)灵活的水价政策是平衡公平与效率的重要手段;(4)促进公众参与能提高管理有效性,也是未来发展的重要趋势。最后从这4个方面提出了完善我国流域水资源管理体系的具体建议。
关键词：
流域 水资源 体制 政策 公众参与
[期刊] 改革
[作者]
韩锦绵 马晓强
我国农业抵御巨灾的能力较弱,给农民生产生活造成了较大损失。随着经济的发展和人口与财富的密集,农业巨灾造成的损失有进一步扩大的趋势,但原本是灾害"减震器"的保险目前在我国尚未充分地发挥作用。我国的农业巨灾风险管理应建立多层次的政府与市场共同参与的农业巨灾风险防范机制:发展与完善农业巨灾风险再保险、建立农业巨灾专项基金、实行农业巨灾风险证券化。
关键词：
农业巨灾 巨灾风险 风险管理
[期刊] 宏观经济管理
[作者]
马琴
针对企业债务风险,政府应本着以预防为主,以结构性去杠杆为思路,以市场化方式分步骤、有计划地加以防范和化解。应建立地方规模以上工业企业债务动态监测机制,以债务重组的方式化解企业债务困境,以创新发展提升企业盈利能力,通过市场化方式解决部分僵尸企业债务风险,适当释放无法处置的企业债务,让僵尸企业尽快退出市场,给新经济发展腾挪空间和资源,构建多层次资本市场体系,创新资本市场服务模式,拓宽企业融资渠道,加强企业债务风险防范的法治建设。
关键词：
企业债务 风险 系统性金融风险
[期刊] 金融理论与实践
[作者]
马莉
当今世界,巨灾事故频发,各国政府为应对巨灾风险相继建立了巨灾风险保障制度,但是这些制度在运营过程中出现了一些问题,使得政府的投入与预想的效果相差甚远。本文重点分析了政府在参与应对巨灾风险组建巨灾保障制度的过程中,常用手段的利弊及遭遇的问题,以此来探讨政府在对应巨灾风险中应确立的合适角色定位。
[期刊] 农业经济
[作者]
薛惠元
基于政府在农村社会养老保险中主体地位的理论依据,将政府作用归纳为"五个供给",即制度供给、法律供给、财政供给、组织供给和道德舆论供给,然而在农村社会养老保险中政府不是万能的,应正确界定政府与市场、政府与社会的作用边界。
关键词：
农村社会养老保险 政府 角色 定位
[期刊] 经济研究参考
[作者]
马恩涛 齐文燕
自2015年新《预算法》实施以来,地方政府债券成为中国地方政府合法举债的唯一方式,债券发行规模逐年攀高。然而,地方政府债券为解决地方政府财政困境取得积极成效的同时,也面临着严峻的风险及管理上的巨大挑战。为此,我们借鉴了相关文献资料,围绕地方政府债券发行程序、发行种类、风险监管手段等方面,探究了美国、日本、韩国和印度在地方政府债券管理上的经验及对中国的启示,并据此提出一些合理化建议。
关键词：
地方政府债券 国际经验 借鉴
[期刊] 财政研究
[作者]
马恩涛 李鑫
政府与社会资本合作(PPP)因其在应对地方财力困境以及发挥社会资本作用上的独特优势而在我国基础设施领域得以迅速推广。然而,我们在看到这一模式积极作用的同时,也要时刻关注围绕着这一模式所产生的政府或有债务风险。部分国家在运用PPP模式时由于对政府或有债务风险估计不足,其基础设施PPP项目正经历着严重的挫折甚至彻底失败。借鉴国外特别是澳大利亚、菲律宾和巴基斯坦等国家在PPP政府债务风险管理上的先进做法和经验,我们认为应重点围绕着PPP政府或有债务管理的制度框架、担保限额、政府或有债务基金以及信息披露与会计准则等几个方面对我国PPP可能引发的政府债务风险提前进行预防和管理,以更好地发挥PPP在我国基础设施建设融资中的正面作用而抑制其负面影响。
关键词：
PPP 政府或有债务 国际经验 借鉴
[期刊] 中央财经大学学报
[作者]
赵聚军
合理划分各级政府的公共服务职责是建立现代公共服务体系的基本前提。本文通过对政府间核心公共服务职责划分相关理论的梳理和OECD国家具体实践的考察,归纳出两点可资借鉴的主要经验:一是权衡中央和地方各自的优势,在强调中央政府负有主要支出责任,以保障基本社会公平的同时,逐渐增加地方政府的管理权限和责任,发挥其信息优势。二是在"收入集权、支出分权"的基本财政体制下,通过完善的转移支付制度使各级政府的公共服务职责与财力相匹配,发挥转移支付的控制机能。
[期刊] 世界农业
[作者]
薛军 廖晓莉
农业是弱质产业,容易受到气候的影响。随着全球气候变化,干旱等极端天气频繁发生,势必对农业生产造成重要影响。鉴于此,本文以美国、以色列和巴西3国的干旱灾害风险管理实践,分析了其农业旱灾的风险管理经验及异同之处,在总结3国经验启示的基础上,提出了完善中国农业旱灾风险管理体系的具体建议。
关键词：
国外 农业旱灾 风险管理 经验 建议
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