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[期刊] 价格月刊
[作者]
郭蕾
城市公用事业所具有的自然垄断性和公益性特点,决定了城市公用事业价格规制是政府规制经济活动的重要组成部分。目前我国城市公用事业价格规制存在的诸多问题,成为制约城市公用事业发展的瓶颈。本文借鉴发达国家的经验,探讨进一步完善城市公用事业价格规制改革的最优路径和双赢对策。
关键词：
城市公用事业 价格 规制
[期刊] 城市问题
[作者]
郭蕾
在阐述城市公用事业中话语权作用的基础上,分析了我国城市公用事业中话语权垄断的表现形式及其原因,进而提出了我国城市公用事业实现话语权均衡的途径。
关键词：
城市公用事业 话语权 垄断 规制
[期刊] 城市问题
[作者]
崔惠民 李文庆
城市公用事业是典型的垄断性产业,通过城市公用事业地域与网络垄断性、外部性、公益与营利双重性分析,论证了政府价格规制之必要。其次分析了以新古典经济学和凯恩斯经济学作为逻辑理论基础的西方国家城市公用事业价格规制,及其逐步形成的公共利益理论、俘获理论、寻租理论以及放松规制乃至取消规制的演化过程。最后深入剖析我国城市公用事业存在的规制单一、价格倒逼、补偿缺位,监管虚设等问题,继而提出了强化市场定价、设计经济杠杆、完善社会监督、加强政府监管、构建价格体系等政策建议,以期实现政府规制与市场化融合,提升规制的公平、公正与效能。
关键词：
公用事业 价格机制 政府规制 市场化
[期刊] 经济社会体制比较
[作者]
李建琴 汪基强
本文以H市Y区管道燃气民营化为个案,分析了我国公用事业民营化过程中政府规制的需要。通过分析表明,公用事业民营化并不意味着不需要政府规制,而是要根据公用事业的自然垄断特性,调整政府规制的范围和内容。并且,政府规制框架的确立应该尽可能先于公用事业民营化的实践。这对处于起步阶段的我国公用事业民营化将有所裨益。
关键词：
公用事业 管道燃气 民营化 政府管制
[期刊] 改革
[作者]
李眺 夏大慰
上海电力公司热电联供的热力价格调整案例表明,完全分配成本法可能会导致共同成本在热力与电力产品问的不合理分摊。而激励问题的存在将加剧共同成本的不合理分摊状况,最终结果是用户的福利受到损失。同时。政府的规制行为受到特定利益集团间的竞争驱动,并且规制者自身有着特定的利益目标,最终规制政策的出台实质上是利益集团间的博弈均衡。为此,寻求更为合理的多产品价格规制方法,以及如何保证利益集团博弈中的规制均衡成为一种社会合意的结果,成为多产品公用事业政府规制改革中的重要问题。
[期刊] 改革与战略
[作者]
金志云
公用事业改革的基本问题在于政府是否应该介入其中,政府应该在什么样的条件下持有所有权以及进行民营化。中国公用事业民营化与发达国家的民营化有区别。文章在把握我国公用事业民营化的基本特征的基础上,进一步从公用事业的性质、政府规制的制度性效益缺失等角度,揭示了良好的政府规制是公用事业民营化改革成功的关键。因此,要对我国政府规制所出现的问题进行有效地改革,以更好地完善公用事业民营化进程中的政府规制体制。
关键词：
公用事业 改革 民营化 政府规制
[期刊] 开放导报
[作者]
余梦秋 刘续棵 曾鹦
城市公用事业往往面临既要提高经济效率，又要改善社会福利的＂马歇尔冲突＂，市场和政府如何在公用事业发展中形成有效竞争模式是解决＂马歇尔困境＂的关键所在。本文以第三部门和有效竞争理论为基础，通过引入第三部门，构建＂市场—政府—社会＂框架下的作用模式，即ＭＧＴ三方有效竞争模式，明确市场、政府和第三部门在此模式中各自的作用，并提出以转变政府职能、引入市场竞争机制、着力培育第三部门来促进城市公用事业的发展。
关键词：
公用事业 有效竞争 作用机制
[期刊] 改革
[作者]
汪平 邹颖
水、电、燃气等公用事业公司的政府规制是下一阶段我国国有企业改革的重点,公用事业公司股权资本成本的估算是决定政府规制质量的关键因素。我国公用事业公司多为政府控制,公用事业公司股权资本成本水平显著地低于其他行业公司。但是政府控股公共事业公司比非政府控股公共事业公司的股权资本成本要高,这说明我国目前需要改革的不仅仅是政府规制机制,还有政府股东对于国有资本投资及其要求报酬率的决策机制。
关键词：
政府规制 公用事业改革 混合所有制改革
[期刊] 价格理论与实践
[作者]
丘佳梅 郭汉丁 刘禹民
公用事业实行特许经营后产品或服务的价格如何形成,成为困扰政府管制的难题。本文从价格形成问题入手,在讨论价格形成的影响因素的基础上,揭示了公用事业产品或服务供给价和消费价的内在形成过程。
[期刊] 价格理论与实践
[作者]
李建平 刘华光
本文通过对公用事业价格规制中存在问题的分析,提出进一步完善公用事业价格规制的思路,即在价格主管部门主导下,公用事业企业、消费者等相互制约、相互协调、公开透明,共同参与决策的多元复合决策主体公用事业价格形成规制模式。
关键词：
公用事业 价格 规制
[期刊] 经济体制改革
[作者]
卞彬
公用事业行业垄断的成因无论从理论上还是实证上,都是一个非常复杂的问题。中国公用事业垄断兼具行业垄断与行政垄断的双重特性,不适合于以“市民社会——政治国家”的二元结构进行分析,应采用“市民社会——团体社会——政治国家”三元结构来分析。依据政府规制理论的基本原理,揭示公用事业行业的自然垄断产品技术经济的独特征,抓住规制垄断价格这个标本兼治的关键,再造公用事业行业的管理体制:用新的观念界定公用事业垄断适用除外运用的范围;加强对公用事业垄断行业价格监管;选择适合国情的垄断行业价格的定价方式;建立有效的成本约束机制;规范和执行价格决策程序;建立公用事业引进竞争机制的立法模式。
[期刊] 价格理论与实践
[作者]
万峰
政府对公用事业行业的价格进行监管规制对于保障民生、确保企业可持续发展、维护社会公平均有重要意义。但是目前我国的公用事业行业价格规制还存在诸多问题。本文以我国公用事业行业价格规制为探讨对象,探讨我国公共事业价格规制的现状和存在的主要问题,并提出相关对策建议。
关键词：
公用事业 价格规制 成本监审 监管机制
[期刊] 财贸研究
[作者]
文启湘
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