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[期刊] 中国金融
[作者]
朱微亮
一般认为,土地相关的财政活动是指地方政府收支除了一般公共预算收支外,其他财政收支基本围绕土地事务发生的经济现象。其中,狭义土地相关的财政收入主要是土地出让金收入,广义的还包括土地出让后衍生的工商企业税收及非税收入。土地金融活动是地方政府或相关部门将土地当前或未来收益作为信用背书,通过土地出让进行融资的行为,与财政活动是"一个硬币的两面"。1994年,中央开始实施分税制改革。
[期刊] 中国土地
[作者]
黄小虎
从历史发展角度看政府经营土地职能改革开放30多年来,经济体制改革的基本取向,是建立与发展社会主义市场经济。个体、私营、外资本身就是靠市场运作的,他们的发展属于增量。而存量有两块:国企和自然资源资产。国企在计划经济中由政府直接投资、经营、管理;含土地在内的自然资源的资产属性过去不显现,
[期刊] 农村经济
[作者]
王玉波 唐莹
本文采用文献资料法、定性与定量结合法,分析转型期地方政府土地财政实质内涵与演变历程;从弥补地方财政支出、加速城市化发展进程、推动地方经济增长方面,论证了土地财政模式的正面效应;从侵害农民利益、诱发土地寻租与腐败违法、形成地方政府届际不公平、导致经济实体空洞和金融风险方面,论证了土地财政模式的负面效应。在此基础上,作者从建立完善与事权相匹配的地方政府财政体制、改革征地补偿制度、加强土地市场建设和界定政府对土地收益分配关系及征收形式方面,提出改革与完善地方政府土地财政模式的基本思路。
关键词：
社会转型 地方政府 土地财政 效应
[期刊] 改革与战略
[作者]
杨志安 刘益彤
与后土地财政阶段相比,在经济步入新常态后,土地财政赖以存在的宏观环境发生了重大改变。经济下行压力增大,结构优化调整需求迫切,楼市成交放缓,土地出让收益大幅下降,再加上预算制度改革,地方政府对土地出让收支的控制能力逐渐减弱。在这样的情况下,地方政府应当按照轻重缓急采取五大转型对策。一是重新界定政府和市场的关系,这是新常态下土地财政转型的第一步;二是进一步理顺中央和地方的事权财权,这是实现土地财政转型的根本;三是全面构建新型地方政府融资体系,帮助地方政府转变融资渠道;四是建立先租后售保障房制度为土地财政向税收
[期刊] 经济体制改革
[作者]
蔡雪雄
经营土地是经营城市的主要内容 ,而政府垄断土地市场特别是土地一级市场则是经营城市的核心和关键。为此 ,政府必须严格做到“六个统一” ,即统一征用、统一储备、统一规划、统一开发、统一供应、统一监管。真正做到“一个渠道进水”、“一个池子蓄水”、“一个龙头放水” ,从而真正实现城市土地的垄断供应
关键词：
政府 土地市场 经营城市
[期刊] 改革
[作者]
汤鹏主
基于新制度经济学的分析体系,从制度变迁的角度,探索我国土地承包经营权流转的行动机理,揭示出我国土地承包经营权流转的逻辑核心在于社区农民自觉追逐土地之利,其内在动力在于与土地承包经营权流转有关的各个利益集团对自身利益最大化的追求,其成功的关键在于社区农民、基层干部、地方政府和中央政府四股力量的契合。
[期刊] 旅游学刊
[作者]
骆梅英 马闻声
作为生态旅游的主要载体,我国森林公园旅游资源的建设与开发在进入快速发展期的同时,在经营模式上也面临由传统"国有国营"的单一模式向公私合营的多元模式转型。特许经营是实现这一转型的必然途径。文章在分析现行法律规范的基础上,认为森林公园特许经营面临制度层面的规范不足,并对特许经营制度的具体建构以及后特许时期的政府规制作了探讨。
关键词：
森林公园 旅游经营 特许 政府规制
[期刊] 企业经济
[作者]
姚奇富
在现行的经济与政治体制下,以地方政府或城市政府为主导的、以土地作为直接载体和最重要工具的城市经营,已形成了政府、企业、银行的"政企银"联盟体,对经济与社会的发展产生了深刻的影响。瓦解这一联盟体,有赖于我国在深化制度的变革中,对特殊利益集团进行改革的成效。
关键词：
城市经营 政府 企业 银行 土地
[期刊] 金融理论与实践
[作者]
李善民
构建演化博弈模型,分析地方政府和金融机构在土地经营权抵押贷款中的博弈行为特征。结果表明,博弈双方的期望收益、地方政府出台政策的概率、金融机构在地方政府不出台支持政策下开展土地经营权权抵押贷款的损失程度以及双方初始博弈的状态共同决定了演化稳定策略。据此,提出了改进地方政府政绩考核机制、提高博弈双方对正向激励和反向约束的敏感度的政策建议。
[期刊] 农业经济
[作者]
王晓静
农村土地制度是我国的一项基本经济制度，也是影响城乡统筹发展、农民收入增长的一个重要体制因素。近几年来，在统筹城乡发展的背景下，苏州市农村土地承包经营权流转发展很快，目前以农村土地合作社为主要流转形式。本文总结了苏州农村土地流转的主要做法，对影响苏州农村土地流转的因素进行了一些探讨，提出了推动苏州农村土地承包经营权流转的几点建议。
关键词：
苏州 农村 土地承包权 流转
[期刊] 中国土地科学
[作者]
王媛 贾生华
研究目的:探讨政府的经营性土地储备供应决策方法,以增加出让收入及抑制开发商囤地行为。研究方法:实物期权理论,案例研究法。研究结果:(1)将土地供应权视为基于房产的实物期权,推算出了最优供应时机和理论价值,研究发现市场不确定性将提高土地期权价值,并使最优供应时机延后;(2)案例比较分析发现,地块的实际出让时间越接近理论最优供应时机,出让收入越高,但实际上政府对地块并未做出准确的价值判断。研究结论:(1)依据实物期权模型做出的土地储备供应决策更能有效地把握市场形势波动的时机;(2)模型在中国的应用需要可监督的公共财政体系以及财政分成体制改革。
[期刊] 现代管理科学
[作者]
耿松涛 华志兵 王红
政府主导型展会在一定的时期内,对促进我国展览经济的发展有显著的作用,随着展会新常态的到来,其经营模式所固有的诸如政府定位不当、市场化程度浅、资金使用率低等弊端开始显现。作为我国展览经济重要组成部分,政府主导型是否健康发展将对整个展览业产生巨大影响,为保障展览业的良性发展,政府主导型展会经营模式转型升级变得十分重要紧迫。
[期刊] 开放导报
[作者]
李曙光
针对我国长期的计划经济传统和政府治理弊端而制定的《行政许可法》凝聚了现代行政法治的新理念,勾划了政府从管制型向管理服务型转变的基本轮廓,预示着未来法治政府的转型方向。回顾过去26年的改革路径,我国的市场经济仍然在人治之治、政策之治之间徘徊,一个重要原因,就是没有建立起和市场经济相应的基石,其中最严重的问题是政府转型的失衡。推动政府转型与改革,建立一个高效、透明、依法行政、重在服务与监管的法治政府,将是不可逆转的历史发展趋势。
关键词：
行政许可 政府干预 政府转型
[期刊] 中国土地
[作者]
王先进
今年土地日主题是″规范土地市场,促进经济发展″。提出规范,是因为存在诸多的不规范:土地分散、过量供应,随意减免地价,低价出让土地,黑箱操作。这些都与政府行为失范有很大关系。这都意味着,在加入世界贸易组织的背景下,规范土地市场,首先要规范政府行为。政府作用的重点是维护市场秩序,创造稳定、公平、安全的市场环境。土地市场的运行,当市场机制、中介组织、行业自律都解决不了时,才考虑通过行政许可去解决。一个随意行政的政府,显然无法带给人们稳定的长远预期,无法带来一个可靠的市场环境。土地使用制度改革十多年来,政府与土地市场的关系发生很大变化。从中我们可以看出,政府只有进一步规范行政行为,为土地产权交易创造一...
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